总第２７９期 ＤＯＩ编码：１０．３９６９／ｊ．ｉｓｓｎ．１００７－００７９．２０１３．０２０．０９４ 企业经营管理 电网建设工程拆旧物资管理分析 王绍周 高娣熙 朱孔军 摘要：随着县公司电网建设工程的开展，大量的工程建设拆旧物资不断增加，能否将拆旧物资顺利回收并重新利用，直接影响公司 的经济效益。工程建设拆旧物资再利用范围包括拆旧物资回收、技术鉴定及全面鉴定、再次利用、报废物资处理和台帐调整，对拆旧物 资再利用的全过程控制监督。 关键词：电网建设；拆旧物资；规范管理 作者简介：王绍周（１９７７一），男，山东临沭人，山东电力集团公司临沭县供电公司，助理工程师；高娣熙（１９７７一），女，山东临沭人， 山东电力集团公司临沭县供电公司，助理工程师。（山东临沭２７６７００） 中图分类号：Ｆ２７３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００７—００７９（２０１３）２０—０１９５—０２ 国家电网公司提出了建设“一强三优”现代公司的战略目 标，在建设坚强电网的同时，要加快建设节约型企业，其中工程 建设拆旧物资再利用是建设节约型企业的重要组成部分，通过 第一，根据工程拆旧物资能否再次利用，将拆旧物资分为 可利用拆旧物资和不可利用拆旧物资，总体管理过程为拆旧物 资入库后物资配送中心提报鉴定申请，运维检修部组织相关部 门成立鉴定小组，对拆旧物资进行技术鉴定和全面鉴定。 第二，鉴定为可利用拆旧物资的，报领导小组审批，领导小 组审批通过的，物资配送中心重新入库，分类别、分品种建账保 管，由物资配送中心转发有关部室，结合生产需要重复利用。 第三，鉴定为不可利用旧物资的，出具鉴定结论，同步进行 价值评估并形成处理意见报领导小组审批。领导小组审批通过 的，由物资配送中心组织进行招标处理，物资配送中心根据公司 规范拆旧物资再利用工作流程，避免拆旧物资的流失；通过科 学鉴定和合理调配，实现拆旧物资利用率的最大化，降低基本 建设、更新改造、生产大修等工程的成本，提升公司精益化管理 水平。 一、建立职责分明的各层次物资处置流程 根据工作职责，做好拆旧物资的技术鉴定和全面鉴定工作， 开展拆旧物资再利用的安全性评价工作，落实设备投运后对其 运行状况的监控工作，对拆旧物资再利用重点环节进行监督。 １．领导小组 规定做好拆旧物资台帐调整工作。 第四，监察审计人员负责对拆旧物资的鉴定、价值评估和 处理过程进行监督，确保可利用拆旧物资全部利用，杜绝浪费， 确保不可利用旧物资处理过程公开、公平、公正并合法、合规， 运维检修部对拆旧物资再利用进行检查考核，并每年一次做出 评价｜总结。 工程建设拆旧物资再利用的领导机构，全面负责拆旧物资 再利用工作，组织确定拆旧物资再利用制度、管理流程，审批拆 旧物资再利用及废旧物资处理意见，负责对拆旧物资再利用重 点环节进行监督，确保拆旧物资利用率达到最优化。 ２．工作小组 第五，对拆旧物资再利用全过程实施检查和考核，对重要 环节实施监督。公司成立经济责任制考核小组，制定了《临沭供 电公司经济责任制考核办法》，将公司各项专业管理工作纳入了 考核。对拆旧物资再利用管理，一是由运维检修部从专业管理 角度负责对其全过程实施监督检查，特别是注重对拆旧物资再 利用过程的监督，在再利用过程中发现异常报废的情况，由经济 负责组织开展拆旧物资再利用具体工作，定期召开工程 进度协调会，及时发现并解决拆旧物资再利用过程中出现的问 题，不断总结经验，逐步完善拆旧物资再利用制度，创新拆旧物 资再利用工作形式，增强其实效性。 ３．运维检修部 拆旧物资再利用的归口管理部门，编制电力新建工程、技改 工程物资需求计划，组织开展废拆物资分类、技术鉴定、全面鉴 定和再次利用工作，完成工程资料的收集与归档工作。 ４．物资公司 责任制考核小组研究处理意见，汇总到总的经济责任制考核意 见中，经公司经理批准后予以兑现，同时提出整改措施并跟踪 落实，以不断规范管理；二是由监察审计部对拆旧物资再利用 的鉴定、物资出库和不可利用拆旧物资处理等重要环节实施监 督，确保可利用拆旧物资能全部得到利用，实现电网建设成本 的最小化，拆旧物资利用率的最优化，监督不可利用拆旧物资 处理过程是否公开、公平、公正，最大限度地维护企业利益。 三、拆旧物资入库 组织开展工程拆旧物资入库、保存及出库工作；根据拆旧 物资库存情况，定期将可利用拆旧物资转发有关部室，对不可利 用拆旧物资提出处理申请。 二、组织相关部门对拆旧物资进行鉴定 为保证拆旧物资的充分利用，工作小组要组织相关部门经 验丰富的人员进行鉴定，从技术角度，根据物资的性能、特点以 及使用情况，对物资的现状进行充分论证，判定其是否可用或 修复利用，出具鉴定结论。对鉴定过程中出现的任何疑问，要及 时汇报领导小组，或咨询行业内相关专家。 核算工程物资用量、形成工程物资使用情况。工作小组根 据运维检修部提供的相应工程物资清单，现场核查工程实际使 用材料数量，对投入新材料后替换下来的拆旧材料，现场检查 其数量是否足额，拆旧物资在替换过程是否发生人为损坏。对 于不易运输且无利用价值的设备（如废旧电杆），要在报告中注 １９５ 呷国吨力毅 ２０１３年第２０期 ２＿不可利用物资清点、核算残值 明，针对核查结果，形成该工程物资使用情况，反馈至运维检修 部，将拆旧物资及时足量造册入库。 四、拆旧物资技术鉴定 １拆旧物资技术鉴定 运维检修部组织发展建设部、财务资产部、物资公司、党 群工作部监察审计等相关人员，结合市场行情，对不可利用物资 的价值进行评估（对于价值较大或评估认定价值存在困难的废 旧物资，必要时邀请外部机构参与价值评估）。运维检修部根 为加强拆旧物资再利用的严肃性，杜绝拆旧物资再利用的 随意性，贯彻落实公司建设节约型企业的实施意见，拆旧物资 的鉴定环节显得尤为重要。工作小组组织相关技术人员从技术 角度，根据物资的性能、特点以及使用情况，对物资的现状进行 充分论证，判定其是否可用或修复利用，出具鉴定结论。各鉴定 人员首先从设备外观进行判断，对存在明显缺陷（严重漏油、腐 蚀严重、套管破损、电缆断裂等）不适合再利用的设备予以报废 据各成员的意见拟定不可利用物资残余价值结论，在招标处理 时做参考用。 ３制作《工程可利用拆旧物资清单》 物资公司制作《工程可利用拆旧物资清单》并报运维检修部 和分管领导确认、签字。物资公司专责人员查看拆旧物资台帐， 找出库存可以利用的拆旧物资，实现工程物资节约，降低工程造 价，提高企业效益。采用激励手段鼓励拆旧物资再利用，盘活拆 旧物资。为深入贯彻落实建设节约型企业精神，维护企业经济效 益，提高员工节约意识，公司实行正激励手段，对各工程利用拆旧 物资的做法按照节省资金的一定比例进行奖励，激发其充分利用 拆旧物资的积极性和主动性，这样既节省了资金，又倡导了节俭 办企业的良好风气。具体做法是：减少购置新物资的支出，运维 检修部提报奖励申请后，由公司经济责任制考核小组和拆旧物再 利用领导小组联合对拆旧物资利用的做法进行论证，并研究确 定奖励数额（节约资金２万元以下，奖励３％；节约资金２一 元，奖 励４％；节约资金５—１０万元，奖励１０％；节约资金１０万元以上，由公 司研究决定奖励数额），纳入经济责任制考核结果兑现奖励。 ４．核销拆旧物资台帐 处理；其次从设备铭牌上查看其运行年限，对超周期的设备或 即将到运行年限的设备予以报废处理。判定可用或维修后可继 续使用的，即为可利用拆旧物资，返回至物资配送中心；判定已 无使用价值或不可修复的，即为拟报废拆旧物资，待进行全面 鉴定。 ２金面鉴定 运维检修部组织拆旧物资再利用工作小组相关专家（要 比参与技术鉴定的人员业务能力更强，对设备了解程度更深， 以保证鉴定结果的权威性）对拆旧物资进行全面鉴定。鉴定 人员要根据使用年限、净残值、设备性能对废旧物资进行综 合鉴定，能修理后再利用或整体设备不能利用但其中部分零 件拆除后可利用的不做报废处理，返回至物资公司待再次利 用；确无修理使用价值的，可进行报废处理。鉴定标准依据为 各种设备的相关技术参数和要求（主要以设备说明书及首次 试验记录为标准），在经过试验后达到相关标准和要求的予 物资配送中心核销拆旧物资台帐数据，在物资出库后，及 时核销数据，对拆旧物资台帐数据真实反映库存拆旧物资数量 至关重要。 六、总结 以利用，但要相应进行降级使用并缩短预试周期。生产技术 根据工作小组专家的鉴定意见拟定拆旧物资鉴定结论，提出 处理意见报生产副经理审批，全面鉴定过程由监察审计人员 实施监督。 五、不可利用拆旧物资处理 １．组织评标 推进工程建设拆旧物资再利用，有利于降低工程造价，增 加企业经济效益。经过不断的改进和尝试，我们通过固化拆旧 物资再利用管理制度、优化拆旧物资再利用管理流程、完善拆 旧物资再利用管理手段、加强拆旧物资再利用管理的效能监 察，进一步优化了资产结构，维护了企业利益，切实将“三节约” 物资公司向领导小组申请从专家库中随机抽取相关人员组 成评标小组，按照评标办法和投标文件，结合工作小组形成的不 活动落到实处，实现了电网建设的精益化管理。通过加强对工 程建设拆旧物资的管理，从再利用方面做了大量工作，拆旧物资 管理实现了“统一管理、合理利用、集中处置”。 （责任编辑：刘辉） 可利用拆旧物资价值结论进行评标，应保证独立性、公平性和 统一性。 （上接第１９０页） 列定量、复杂的分析，以揭示出用户满意度的变化和发展规律。 ［４］刘建新，陈雪阳．顾客服务质量缺口的形成机理与补救策略ｆＪ】． 经济问题探索，２００７，（５）：１２０—１２２． 企业的服务改进不能一味追求客户的满意，也需要考虑企 业的经济效益、经营成本，通过恰当的服务承诺、服务规范等， ［５］邓富民．基于服务质量差距模型的服务质量特性构成分析［ＪＪ．四 川大学学报（哲学社会科学版），２００４，（５）：２７－３０． 【６］陈雪阳，刘建新．顾客关系的形成机理与管理策略【Ｊ］．商业研 究，２００８，（４）． 以使客户需求得到较为有效的控制。 参考文献： 【ｌ】周运国．浅析提高顾客满意度的影响因素及其对策ｌＪ１．专业视 窗，２００９，（１７）：６６—６７． ［７］刘新燕．顾客满意度指数模型研究［Ｍ】．北京：中国财政经济出 版社，２００４． 【８］Ｆｏｒｎｅｌｌ Ｃｌａｅｓ，Ｂｉｒｇｅｒ Ｗｅｒｎｅｒｆｅｈ．Ｄｅｆｅｎｓｉｖｅ Ｍａｒｋｅｔｉｎｇ Ｓｔｒａｔｅｇｙ ｂｙ ［２］菲利普・科特勒．营销管理——分析、计划、执行与控制［Ｍ】．第 八版．上海人民出版社，１９９７． ［３］唐晓芬．顾客满念度测评［Ｍ】．上海：上海科学技术出版社，２００１． １９６ Ｃｕｓｔｏｍｅｒ Ｃｏｍｐｌａｉｎｔ Ｍａｎａｇｅｍｅｎｔ：Ａ Ｔｈｅｏｒｅｔｉｃａｌ Ａｎａｌｙｓｉｓ［Ｊ］．Ｊｏｕｒｎａｌ ｏｆ Ｍａｒｋｅｔｉｎｇ Ｒｅｓｅａｒｃｈ，１９８７，２４（１ １）：３３７－３４６． （责任编辑：刘辉）