锯断碍宪考考２０１５年第１２期（总第２６４４期） 系流动性出现临时性波动时进行运用。 逐步扩大国债在公开市场操作中的应用。 随着经济转型与汇率市场化的推进，央行票据发 行必然要下降。而随着利率市场与货币市场的 完善，国债将逐步成为公开市场操作的主流工 具。国债具有良好的二级市场环境，操作成本 低，对货币政策的传导更为有效，是财政政策和 货币政策的最佳结合点。 ． （田风摘自《商业时代））２０１４年第３４期（旬刊）《我 国公开市场操作效率研究》） 促进市场统一的改革越多越好 长期以来，“统一大市场”在中国并不存在， 因为它被一个个的地方的政策分割掉了。分隔 市场制约了生产要素的自由流动，加大了市场交 易成本和企业运营成本，削弱了中国本应有的规 模效应优势，而且带来很多重复建设，产业结构 趋同，又阻碍了经济转型升级。 所以，党的十八届三中全会的《决定》强调 要建设统一开放、竞争有序的市场体系，着力清 除市场壁垒，提高资源配置效率和公平性。 最近我们看到的一个例子，是２０１４年１２月 １日，长江经济带海关区域通关一体化改革实现 流域全覆盖，流域１２个关区的海关特殊监管区 域也纳入区域通关一体化，企业无论在哪个海关 办理手续，都可享受同样待遇和标准，“多地通 关，如同一关”。未来，京津冀、长江经济带、广东 地区三大区域通关一体化改革也将全面实施。 １２月１日晨，东方汽轮机厂进口的法国产 齿轮箱通过海运运抵上海洋山港区，采用一体化 通关模式在成都铁路口岸申报成功，在成都申 报、交单、放行耗时１０分钟，洋山港收到电子数 据后，货物代理直接在洋山港卡口办理实货放行 手续又花了１０分钟，整个通关流程２０分钟完 成。比起传统转关监管模或申报，仅运输成本一 项就节省６０００～８０００元。 卡特彼勒路面机械（徐州）有限公司现在可 以在徐州海关接单，上海口岸放行，加上区域通 关一体化实施后，电子放行广泛实施以及无纸化 通关，货物通关时间由１天直降至７分钟。 通过政府监管部门的改革。让市场统一起 来，就能给企业带来很大方便和效益。比如海关 特殊监管区域一线进境业务纳入一体化改革后， 不但省去了从口岸海关到属地海关的转关手续， 而且除海关布控查验的货物需使用监管车辆运 输外，其他情况企业完全可以自行安排车辆运 输，自行掌握运输节奏，进一步降低了企业物流 成本，提高了通关效率。 凡是市场能够起作用的，政府就要少插手。 但凡是有助于形成统一市场的，政府就要多助 力。只有不断改革市场监管体系，实行统一的市 场监管，我们的市场才能统一起来。中国市场越 “统一”就越大，而且效率也越高。 （晓宇摘自《第一财经时报）２０１４年１２月５日） 刺激消费需财政用力 谭浩俊 ２０１４年１２月中国制造业ＰＭＩ初值降至 ４９．５，跌破５０关口并创七个月最低水准。结果 并不出乎意料，早在１１月５０．０的终值出来以 后，多数预测就认为１２月将跌破枯荣线。 从金融危机爆发到现在，市场投放的资金已 经完全超出了市场本身所需要的量，超出了经济 规模可承受的范围。但是，价格水平却表现得出 人意料的平稳，表现得已完全去除了通胀压力。 堆一的原因，就是需求太过疲软，把通货膨胀的 压力也消化掉了。 过去，当市场出现疲软时，出台一些刺激消费 的政策，很快就把市场拉动了。而现在则不同，一