２０１ ７年３月全国社会组织舆情月度报告 厂、川．个＝ｌ ：会组织舆Ｊｈ ｆ 以Ｊ卜ｌｉｆｉ ７５条，分 往２４个省份 、 情ｆ 息总戢 ‘ ３月， 情 息丰 分 Ｉ５个领 、 报道为丰，木发现雨大鼬情刊｝什 排名前■的省份是：广东２Ｏ条．ＩＩＩ尔６ 域 其 组织发展４ｌ条、 商 ｉ－３１ 小报 ’ 以进入个＝ 社会组织 ｆｌ ｆ 息 条，大津、安徽、什肃为５条、 【Ｉ】 的１５９条作为研究样本．其・ＩＩ各级 尔信息量最多，总计ｌ４条丰＿ 城ｒ仃 １’： ｆＪ【父报送信息 １６条．’ 问３０条、 息发 以广州、深圳发 数 尚、 热 一 、 ７条、令 两会３５条、地力 ７５条、 ３．舆情类型 论ｌ２条分析涉及礼会￣ｊＬ２，ｑ 情的时 父键 ：组织发展、 『ｆ；『 事等 分 、地域分 、舆情类， 个 腮 大热点领域 爪大数 视野下的涉及社会绀纵的舆情 念协 一、３月社会组织舆情信息分析 １．时间分布 父矬训：令同两会影响ｌＩＪＪ｛ＩＩ！＝ ３川份，十ｆ：会组织舆情 ０、…脱ｉ ７欠ｌ 峰，分别是６ Ｈ、１４日、２２ ｌＩ．受 个＝ 会 响ｕＪｊ ，腆情信息集 ｛，ｉｆ：－小 Ｊ Ｊ ＪＪ，本川下，１］舆情信息趋丁 、 ２．地域分布 组织发展 协商民主馥组织监管一组织党建 一作用发挥■综合改革一政社分开■购买服务 父键ｉ『ＩＪ：广州、深圳发 数ｑ＊．Ｊｉｔｆ 一人才建设＿【资金扶持 登记管理一其他 ３ ＪＪ，行Ｊ－￣Ｈ：会组织舆Ｊｈ｜ｆ ，、Ｉ１：汁 图 ：３月份社会组织舆情信息分布领域ＴｏＰ５ ～ ． ． ｏ８ ． － 。 ０６ ｝ ｛ 。。 。 ’ 。… 。 日 日日日日日日日日日日日日日日日日日日日日４Ｅｌ 晋苫晋誓皙 苫冒智召瞀 Ｅ 。ｌ Ｅｌ Ｅｌ 皙 首苷智冒 日日日日日日 图１：３月全国社会组织舆情信息走势图 条、 织监管２５条、 Ｉ 【党缱１２条埂 作用发挥１ ｌ条，五个领域的 占总 的７５．４７％： ４．媒体分布 父键涮：两家刚家级 报道｛ 料 本Ｊｊ除各地报送价息ｌ６条以外．＿ｊｔ 余舆情信息为媒体报道 』￡『ｆ１人 ¨报、 新华社 家 家级官，Ｊ‘媒怵报道数 最 多奉月令 性媒体报道较为集Ｉｆ】．地 力 媒体报道数量较少 ５．微信舆情阅读指数 奉 “中同丰１：会ＶＩ［２￣Ａ动念”做 传信息共８５条，阅改人数 ２０４５８４人， 共２８４９２５人次 其 ＩＩ’ ｒ友转发 泼 ８６８９６人次，月』】皮 ｝ ９０２３１人次，会 话阅陵７８７３８人次．．微Ｊｈ价热点 漤以Ｉ 政部发伽信息为主 二、高层关注 仑克强：健伞基 舯众ｎ治 瞍『Ｊ【ｌ 强城乡社医治理 ５ ＬＩ，第卜二厢令 人Ｉ 代是久会第 五次会议开幕，听取 箭院总 拿觅慢作 政府Ｉ 作报告，审查汁划报竹，ｌＪ：ｌｆ￣ｉ算报 政府ｒ作报告提…，推动｝ｆ：会治邢 创新 健令基层群众…台制度，ＪＪＩ１ 城 乡社 治 充分发挥ｒ会、，、Ｉｔ：菏卜¨、 女１联等群 组织作用 收ＩｔＩ．Ｉ＝完淳 会 纵管胛制度，依法推进公箍ｆ１Ｉ慈辫 、ｌ 健康发展，促进专业 ｆ：会Ｉ 、忐 服 务发展．．切实保障妇女、儿氍、 人合 法权益ｊ加快社会信川体系建设 张德ｆ１怂 １ ：境外 政 ｆ．： 兄 ｒ｛ｌ：ｌ议Ｊ１、ｊ－引【！儿！ ｛Ｊ 境内｝Ｊ兄ｌ，、Ｊ ｈ 动 ｌ。ｌ驯 管朋！法 ５７豳 薏份 量 宕 东 东 津 徽 肃 南 川 南 海宁 建 州 ｛ｌｉ ｛信息数■（条）五 湖 四 河 上 辽 福 贵 雀份名称 信惠数■（条） ２０ 江西 ２ ６ 内蒙古 ２ ５ 云南 ２ ５ 陕西 ５ 北京 １ ４ 湖北 ３ 河北 ３重庆 ２海南 ２ 宁夏 １ ２ 黑龙江 １ ２ 江苏 １ 表１：３月份各省份舆情信息数量分布情况 城市名称 信寓教■（条）城市名称 信息数■（条） 广州 ６ 呼和浩特 ２ 深圳 ５ 江门 ２ 成部 ２ 兰州 ２ 佛山 ２ 青岛 表２：３月份主要城市舆情信息数量分布’睛况 麟会话 一好友转发 ７８３６９次，４６００１人８６３５０次，７０６０５人 囊朋友圈 ■腾讯微博 ８９８９５次，８２３５９人４次，３人 历史消息页 其他 ３１６６次，１０３９人 ２３０９８次，３１３１人 图３：３月份微信阅读指数分析 ８ ｔ：Ｉ，牟＝ 人大常委会委员Ｋ张德 报道媒体舆情数■ 江作伞闻人大常委会１ 作报告指ＨＩ，境 各地报送信息 １６ 人民日报 １Ｏ 外非政府组织境内活动管理法将境外 新华社 ９ 政府组织住【｝１同境内的活动和管理纳入 中国新闻网 ７ 法治轨道，既有利于保护其合法权益，促 中国政府网 ７ 进正常交流与合作，也有利于依法加强 中国青年网 ６ 监管，维护 家安伞和社会公共利益 南方网 ６ 民政部网站 ５ 三、顶层政策 彭湃新闻 ４ 务院：逐步将有条件的事、Ｊ 单化 法制日报 ３ 转为 、 或社会组织 人民政协网 ３ 务院印发《“十ｉ五”推进展 表３：３月份排名前十的媒体舆情信电数量分布睛ｊ兄 奉公共服务均等化规划》指ｍ，理 死政 府 事、ｌ 单位往 小公』 服务供给Ｉｆｔ 的关系，强化提供基小公 服务事、ｌ 单 位的公益腻性，推动去行政化和去 利 化，逐步将有条件的事业 位转为企、ｌ 或社会组织。深化社会组织登记管 度改革，潜实税收优惠政策。 强社会 组织孵化培育和人 扶持．采取人员培 训、项Ｈ指导、公益创投等多种途径和 方式，提升社会组织承接政府购 服务 能力。采取降低准入¨槛、加强分类指 导和 ｌ 务指导等办法，大力培育发腱社 区｝ 会组织，支持其承接琏层基本公ｊＬ 服务千ｕ政府委托事项鼓励发展志愿干＂ 慈善服务 、 Ｈ务院：老龄事、 Ｉ发腱和养老体系 建没圭见划 务院印发《“ ｆＩ：”罔家老龄 事业发展和养老体系建没规划》指 ，支 持社 、养老服务机构、社会组织和企、 利用物联『舣Ｊ、移动互联Ｉ“】和云计算、火 数据等信息技术，开发啦川智能终端手¨ 居家神 养老服务智慧半 等 支持企 事业单化、社会组织、 Ｉ：／～Ｌ￣Ｉ＂者等社会 Ｊ 开展形式多样的老年人火爱活动引 导基 老‘ｔ－：社会组织规范发展，加强老 年社会组 ｛的培育扶持和 记管理。采 取政府购 服务等措施ＪＪｆ１大对公益性、 互助性、服务性、专业 魑层老年利：会 组织的支持力度。 务院：打击侵犯 识产权多力 参 共治 务院印发《关于新形势下』ＪＩ１强打 侵犯 识产权干¨制俘似１ 伪劣商＾ Ｉ 作的意 》提 ，要构建多方参 ｊ的 治格局，慢化社会组织的ｆ，ｔ治功能 ｌ缱 立健全计会组织参 ｊ政 打击侵权假 政策研究、维护 干¨公众合法权益、 预防侵权似冒违法犯罪的ｌ 作机制，探 索建 社会组织调解处州 识产权纠纷 制度 支持行业 会商会类组织强化ｉ 业自律币ｕ专业服务功能，引导行业健康 骼 名 。 。 。 。 是 Ｚ 搌 时间 雷文阿读人敦 分享人数 警示：２５ ２０１１｜３ｎ６ ２５６８８ １２０８ 社会组织警示信息 ２０１１｜３｝ ０ １８５８４ １２３１ 春暖花开社会组织利好连台 ２０１７ １ １１８５７ １１６９ 民政部办公厅关于对“氏族宗亲会指导性意见”不 实谣传的严正声明 ２０１１ Ｊ３Ｉ３ １１５９６ ５４０ 企业纳税前，请看此名单 ２０１７ｉ３Ｉ６ １１１４９ ７８７ 速转１全国７０万一 ２０１７『３／３Ｏ １１Ｏ４６ ８４９ 民政部关于印发《 ２０１１｜３｝１４ １０１２５ １２５９ 警钟长呜 ２０１１｜３几 ９７８２ １１３９ 曝光： 。中国省长协会”等２５家组织未在民政部 登记 ２０１７，３／２４ ８３１７ ４６１ 民政部办公厅 用代码制度建设有关事项的通知 ２０１７／３ｆ２９ ８２３７ ９２４ 表４ ３月份微信舆情信息指数排名 ～ 一一 民政部丰管社会组织领导Ｔ作小组 印发《部管社会组织２０１７年党建 作蛰 四、月度热词解读 点》指 ，２０１７年部管社会组织党建ｌ １．全国两会 作要令力推进部管社会组织党的组织和 多项内容白撼涉及 Ｉ：会组织、 党的Ｉ 作“两个全覆盖”，积极探索部 社］ 符社会组织党组织和党员充分发挥作用 李克强总理所作的政府ｌ 作报告中 的有效途径，扎实开腱 管卒１卜会组织党 多项内容商接涉及礼会组织、社Ｔ ，包括 风廉政建设，以优异成绩迎接党的十儿 会组织管 、卒＿卜会１ 作、扶贫参 大胜利 ｛开 民政部民问绀织服务巾心 区治删、事业单位改革、儿童关爱保 党委 开部管社会组织党的组织和党的 护、养老服务等多个领域 要求推动社 ］：作“ 个伞覆盖一Ｆ＿ｆｌ－推进会，民政 会治 创新；健全暴层群众 ｊｉｆ￥，Ｊ度， 部党组成员、社会组织管 局屙ｌ 詹成付 加强城乡 区治 ；允分发挥『：会、共 ｍ席会议并卅话 青团、＆】联等群同组织作 ；改革完善 地方 ：黑龙汀省组织令省一 社 会组织管 制度，依法推进公益和慈 会组织党组织和党员代表＿丌腮清明祭扫 鸯事业健康发爬，促进专、 礼会Ｌ 作、 活动；江西省召开２０１７年全省利：会组织 忐愿服务发展 管理 ｊ党建Ｉ 作会议，部署２０１７年ｒ作 据不完 统计，中闻人大网、全 任务；河南省要求什会组织成立登记时 政协刚公丌的代表、委员的议案、提案、 必须同步开腮党建１ 作，今年伞省礼会 建、义巾涉及“社会组织”内容涵盖体育、 组织党组织覆盖率达６０％，党的Ｔ作 医疗、 法、公』 文化及创业就、Ｉ 等诸 盖率达ｌ（Ｊ（Ｊ％；ｒ一东省今年将在省、市、 多领域。进入全 社会组织舆情信息库 县范 内推进党建１ 作写进神会组织章 的媒体报道的议案、提案与建议 ｔ汁３５ 程的落实Ｉ 作；贵州省首次开展市（州） 篇，其 ｆ 以慈善法、公益诉讼与慈善信 非公 业和社会组织ｆ 委 党建ｒ 作 托为关键洞的内容最多一 述职；陕西省召开 公经济组织和 ｆ 会 ２．党建活动 组织党建Ｉ 作座谈会，会议强蒯，婴进一 “闪个拿糙盖” 步卵顺管婵体制，创新 式力‘法，采取 党建带群建、群建助党建、选派党建指 导员等斤式，不断提高 公经济组织和 社会组织党的１ 作仃效覆盖；汁肃省玎 展社会组织“两个 盖”行父情况Ｆ１杏 整改专项行动要求，婴， 持问题导阳， 把丁Ｆ腱专项ｒ１查、整改落实作为推进 ｛： 会组织党建Ｔ＿ｉｆ｛￣９重要机遇，聚焦突 『几Ｊ题，集巾时间、集ｆ１１力｝ｆ｝， 实做刮 抓实见效；大连巾委组织部召丌 公仃 制经济组织和社会组织党建【 作会ｃ义， 坚持“ｉ创 强”推进城 社会组 党 建伞 过硬 ３．监督管理 ——ｌ０２家公益 ｒＩ 会团体捐赠税 前扣除资格名单公 政部、旧家税务总局、民政 公 告２０１６年度第一批公益性社会【垌体捐 赠税前扣除资格 单，共１０２家； 政 部官网发 第一批“术 政部 ｉ 的 组织 单”，中Ｈ爱心 金会、 川叫营 养研究叫Ｊ心、ｒＩ１ｌ 专家学暂 会等２５ 个组织被点名；民政邝发 《｝Ｉ：会 抽查暂行办法》口爿确，什会组织打ｆｌ 所 需费用南登ｉ 管 饥火按规定列支． 得向什会组织收取仟ｆＵ』赞 ；民政部办 公Ｊ Ｊ：发 关于对“氏族宗亲会指导， 卷 见”小 谣传的严正声明ｆ 政部｝Ｉ 全 组织管 肺发 消息，近 仃人以“ 给ｆＩＪ！ｌＪ结卡勾性改革”“一带一路”建设等 义，未经法定程序撺 成、 丰＿卜会组织 进行诈骗活动．捉 公众防止受骗．膊 正在埘有父案件进行凋 ； 政 礼会 组织竹 仃火负责人表，Ｊ＝＝，社会组 丌眨评比达标表彰活动 遵 １ 仃 父 规定，未经批准不得『＿ｌ 丌腱针对会员 的评比表彰、 得ｊ¨观“中同”“闻 际”等亨样 ７家 会组织受到降低评 等 级处理 民政部发竹ｊ公 ，７家社会 征Ｉｔ＜ｒ：度年度检查小合格、连续 年 度榆＿杏 本合格或受相关政府部门行政 非营利组织会计制度》的执行情况等； 公布社会组织年度检查结论评定参考标 ６年深圳市社会组织 处 情形，民政部依法对其做出降低评 河北省民政厅综合执法监察总队正式挂 准；深圳市公布２０１等级处删。 牌，这是河北省民政法治建设领域具有 抽查结果显示，共有１５家社会组织，因 地方层【ｆⅡ：上海市对４０家市级社会 里程碑意义的大事，有效整合了河北省 违法违规行为情节严重，被撤销登记； Ⅲ俸开疑年嘘抽查，本次重点抽查社团 民政执法职能和执法资源；合肥市启动 深圳市组织开展首次全市｝生社会组织专 ６年年度检查工作；青岛市 项检查，本次检查工作重点是抽查社科 驽管婵制度、资产管理制度和《民间 社会组织２０１报道标题 报道媒体 政府工作报告：依法推进公益和慈善事业健康发展 人民政协网 国务院：引导基层老年社会组织规范发展 中国政府网 张德江：将境外非政府组织在中国活动纳入法治轨道 中国新闻网 陈吉宁：引导支持非政府组织参加环保工作 央广网 全国政协委员汤维建 统一管理 新华社 全国政协委员翟美卿：尽 新华社 全国政协委员王名：落实慈善法加强信息平台建设和监管 中国青年网 全国政协委员王名：慈善税制不优化税收优惠难“落地” 人民政协网 全国政协委员黄廉熙：进一步完善环境公益诉讼制度 中国青年网 全国政协委员赵光育：谁来 中国青年报 致公党中央：网上求助应事先声明钱款用途 中国青年网 全国政协委员汤维建：社会组织发动公益诉讼较困难，检察机关应更主动 澎湃新闻 全国政协委员蔡国斌：引导社会组织参与“一带一路”建设，有劲—起使 人民政协网 全国人大代表刘翔浩：让行业协会 去行政化”更高效地为行业服务 红网 全国政协委员言恭达：让慈善法真正落地生根 中国社会报网 全国政协委员马蔚华：完普慈善信托配套政策推动慈善信托健康发展 和讯网 全国人大代表毛雁俊建议：建立政府购买公共服务长效机制 天津北方网 全国人大代表邓智毅建议：完善慈善信托税收优惠安排 ２１世纪经济报道 全国政协委员郑跃文建议：建立慈善性保险机构 中国江西网 行业协会建立“师友制”助港青创业 大公网 为网络慈善上把“放， 锁” 新华报业网 代表委员谈朗络慈善：不能将网络个人募捐视为法外世界 光明网 中国扶贫基金会启动“中航信托中国扶贫慈善信托”计划 中国新闻网 全国人大代表张立勇 ：诉讼时效能否再适当延长 人民日报 全国人大代表吕薇： 提出行业协会应担当职业资格认证职能 中国经济时报 全国人大代表薛江武 展公益诉讼 中安在线 全国政协委员阚珂： 不同意有人说《慈善法》该规定的没规定 南方都市报 全国人大代表董配永 Ｉ￣１１：“诈捐骗捐” 澎湃新闻 全国人大代表陈乃科 保障民问救援组织发展 光明日报 全国工商联建议 中华工商时报 建议优化慈善税制实行税收优惠 新快报 全国政协委员安纯人 遏制乱象完善监督管理 宁夏日报 全国人大代表王筱虹 保公益诉讼 中国日报网 全国政协委员温建民 建议建立国家公益导医分诊平台 未来网 全国人大代表张红伟 加快社会组织人才队伍建设 经济网 表５：两会期间部分代表委员涉及社会组织的观点或提案建议 类、慈善类、法律类、行业协会商会类 社会组织及“僵厂１”社会组织；日照市 发布公告显示，１３照市汽车俱乐部、１３ 照市口岸协会、１３照市眼镜行业协会等 ２Ｏ个社会组织拟被撤销登记。 ４．慈善组织认定 四川Ｉ省慈善总会被四川省民政厅认 定为慈善组织，并顺利取得公开募捐资 格证书，成为四川省首家具有公开募捐 资格的慈善组织；重庆市公布重庆市慈 善总会、重庆市残疾人福利基金会、重庆 儿童救助基金会和重庆市红十字基金会 等首批获公开募捐资格的４家慈善组织 名单；由海南弘毅扶贫慈善基金会申请 的“弘毅１号”——社区养老公益组织 扶持慈善信托在海南省备案成功，这是 海南省首例、全国第二例慈善组织作为 单受托人的慈善信托产品；２０１７年度青 岛全市性社会组织承接政府职能转移和 购买服务资格申报开始，２０１６年６月３０ ３１前在市民政局登记成立的社会团体、 民办非企业单位和基金会均可报名；“兰 州慈善网”正式开通试运行，网络用户 通过百度搜索“兰州慈善网”，即可登 录浏览网站内容。● （本文由｝毛政部｝ｔ Ｈ织管理局信息宣传处供稿） 敬请关注国家社会组织管理局政务微信