一、概念题
1、管理：是指在一定的环境下，管理主体为了达到一定的目的，运用一定的职能和方法，对管理客体施加影响和进行控制的过程。
2、管理规律：是指在一定的管理环境和条件下，管理主体为了达到一定的目的，对管理客体施加影响和进行控制的规律.
3、管理主体：是指在管理过程中具有主动支配和影响作用的要素。
4、管理机构：是指在人员分工和功能分化的基础上，使管理者群体中的各个成员担任不同的职务，承担不同的责任，赋予不同的权利，共同协作，为实现共同的目标而组织起来的管理系统.
5、管理客体:也可称为被管理对象，是能够被一定管理主体影响和控制的客观事物。 6、管理目标：是指人们在管理活动中,用合理科学的管理措施所要达到的预期结果. 7、管理的人本观念：是指在管理活动中，坚持一切从人出发，以强调和激发人的积极性和创造性为根本手段，已达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。
8、管理的系统观念：是指管理主体自觉地运用系统理论和系统方法，对管理要素、管理组织、管理过程进行系统分析,旨在优化管理的整体功能，取得较好效果的观念。
9、管理的择优观念:是指充分利用可能利用的条件，采取科学合理的管理方式和管理方法,以尽可能少的投入取得尽可能满意的管理效果。
10、管理的战略观念:是指管理主体在管理实践中从全局和长远出发，对管理客体和管理过程进行总体谋划的管理观念体系.
11、管理的权变观念：是指在管理条件和管理环境不断发展变化的前提下,组织应因人、因事、因时、因地权宜应变,采取与之相应的管理方式和管理方法的观念。
12、决策：广义的决策时指人们为了达到一定的目的，运用科学的理论和方法，提出、选择并实施行动方案的全过程.
13、指导性计划:是上级计划单位只规定方向、要求或一定幅度的指标，下达隶属部门和单位参考执行的一种计划形式.具有约束性、灵活性、和间接调节性的特点.
14、尊重激励：指的是管理者以平等的态度、同志的感情，对待被管理者，它包括信任、尊重、支持三个互相联系的方面。
15、评价：是指管理实施过程结束之后，根据管理的成效，对管理过程的各项管理活动所进行全面的检查、比较、分析、论证和总结，从中得出规律性的启迪，以达到不断提高管理水平，取得更好地管理效益,实现管理良性循环的一种管理活动。
16、法律方法：是指运用立法、司法和遵法守法教育等手段，规范和监督组织及其成员的行为，以使管理目标顺利实现的方法。
17、管理艺术:从广义上说是指适应现代化大生产和现代化管理的要求，综合运用现代自然科学和社会科学的研究成果而形成的对现代条件下生产经营和其他社会活动进行有效管理的一系列方法、手段的总称.从狭义上说，主要是指以现代管理理论为基础，以定量分析为主的一系列管理方法和技术。
二、辨析题
1、构成管理主体的唯一条件，就是有一定的权力,有权力就能实施管理. 答：错误.
构成管理主体需要两个条件,一是有一定的权利，二是要有一定的能力。 2、管理目标具有凝聚作用、导向作用、激励作用、评价作用。 答：正确。
3、管理主体无法决定管理活动的方向。 答:错误。
管理主体决定了管理活动的方向。任何管理活动都有一定的目标,而目标是由管理者和管理机构制定的，没有目标，管理活动就失去了方向。 4、管理信息系统的设计原理是：（1）要有指导思想和明确目标；（2）、要全面规划，配套进行；（3）加快人才培养,适应技术现代化的需要。 答:错误.
管理信息系统的设计原则是:（1）要有明确的目的性（2）要坚持系统的完整性和统一性（3）要保证一定的可靠性（4）要允许一定的相对独立性（5）要注意一定的适应性和灵活性（6）要讲究经济性
5、在现代管理中,管理信息的开发利用，成为比物质和能量资源更为重要、更为关键的资源。
答:正确。
信息的开发利用是提高经济效益和社会效益的重要途径,在当前这个激烈竞争的世界上，谁的管理信息系统现代化水平比较高,谁重视信息资源的开发利用，谁就能抓住时机，在竞争中取胜，因此，从这个意义上说，信息出速度、出效益、出财富，它是比物质和能量资源更为重要、更为关键的资源。
6、在管理组织机构设计中，管理层次和管理幅度成正比例关系，即管理层次越多，管理幅度越大；管理层次越少，管理幅度越小。 答：错误。
在一定的组织机构中，管理幅度与管理层次成反比例关系，即管理幅度大，管理层次就少；管理幅度越小，管理层次就多。
7、管理过程从一定意义上说就是择优的过程，因此就不用树立权变管理了。 答:错误。
管理过程虽然是一个择优过程,但择优必须建立在积极可靠的基础上,即充分考虑各种客观制约因素，尊重客观规律要求的基础上，而权变管理是研究组织在内外环境可变的条件下和特殊的情景中，所采用适用的管理方式和管理方法。它是现代管理中不可缺少的一部分。
8、管理者树立人本观念的根本目的是为了调动人的积极性，提高管理效率。 答：错误。
就任何管理活动来说，它的直接目标或许是追求较高的效率和效益，但其最终目的，则是人的不断解放和发展，因此，把人的不断解放和发展作为管理活动的最高目标和最终目的，这是任何管理中必须树立人本观念的最根本的原因,也是管理的人本观念最核心的内容。
9、管理就是以信息处理为中心。 答：正确.
从管理过程的角度看，整个管理过程实际上就是信息的输入、输出和反馈的过程,所有管理工作也就是以信息处理为中心的工作。
10、战略指导思想是一个战略的总纲，是确定战略方针、战略目标、战略重点、战略步骤的依据,是整个战略系统的灵魂。
答：正确。
战略指导思想是对战略体现的一定历史时期内事物发展的全局起决定性作用的规律所进行的高度概括。因此，战略指导思想是一个战略的总纲，是确定战略方针、战略目标、战略重点、战略步骤的依据，是整个战略系统的灵魂。
11、在管理活动中,要处理众多关系，但主要的是处理好人、财、物的关系。 答:错误。
在管理活动中,要处理众多关系,但在这些关系中,最主要的关系,起决定性的关系就是人与人的关系，它是搞好管理的保证。
12、计划只是较高层次管理者的职责，中下层只是执行者，用不着自己做计划了. 答：错误。
计划具有普遍性,计划作为一项管理职能，无论是处于哪一个层次、哪个部门的管理者，都需要制定计划，计划渗透于各项管理活动中。
13、决策的过程就是选优的过程,没有选优就不能称其为决策。 答:正确。
决策中所做出的决定不是任一项决定，所定的方案也不是任意的方案，而是要从多种方案中，通过各种比较分析，选出一种较好的方案。因此……
14、以一个国家的总体发展战略为对象，可以从不同角度进行各种分类。以战略任务来分类，可以分为开放战略、技术推进战略和改革战略。
答： 错误。
以战略任务来分类，可分为现代化战略、赶超战略、跨越式战略和富民战略。 15、表率激励就是榜样激励 答：错误。
表率激励强调的是管理者以自身的模范行动来激励人们. 不同于榜样激励。
16、我们现在实行的是社会主义市场经济体制,彻底否定了过去的计划经济体制。因此，在市场经济体制下，计划管理就不重要了。
答：错误。
在市场经济条件下，计划作为管理重要职能的地位不能削弱，我们要正确区别“计划管理\"和“计划经济”两个完全不同的概念。计划管理指的是对任何事情或工作都是有计划的合理的安排，使之顺利达到预期的目标，因此，计划管理是在任何时候都必须强调和加强的。
17、管理的权变观念强调权宜应变,即管理者的随意应变。 答：错误。
管理的权变观念强调权宜应变,但不是随意应变,盲目的应变，毫无科学根据的应变,应变的前提是要充分研究，认识并把握事物发展变化的规律，从而把应变建立在科学的基础上。
18、财政监督就是财务监督. 答:错误。
财政监督室国家通过财政部门，利用财政手段对国民经济各部门及企事业单位的资金活动所实行的一种广范而深入的监督.主要内容有:预算监督、预算外资金监督和财务监督。财务监督只是财政监督的一部分。
三、简答题
1、简述管理的综合性特征。
所谓管理的综合型特征是指管理是一个复杂的控制过程，它要受多种因素的综合影响,并要运用多种手段综合解决各种复杂的矛盾，处理各种复杂的关系，以达到系统的协调
和管理目标的实现。
2、简述任人唯贤、择优录用的原则。
管理人员是管理机构组成的重要因素，管理人员素质的高低直接决定着管理效率的高低，就管理的一般要求而言，择贤的标准主要有:一是良好的道德品质；二是较强的工作能力,三是较好的群众基础。
3、简述管理职能在管理中的地位。
管理职能在管理中占有重要的地位，主要表现在：一是管理职能是管理劳动的具体实现形式；二是管理职能是实现管理目标的手段；三是管理职能的正确行使，是管理主体按管理规律办事的具体体现.
4、管理者担负着特殊职能，因此，对他的素质和能力也就有着特殊的要求。简述对他品德素质的要求。
一个现代管理者至少应当具备以下几点品德素质：一是要有强烈的事业心和高度的责任感。二是公道正派，与人为善。三是要谦虚谨慎，作风民主.四是要以身作则，清正廉洁.
5、简述作为管理客体的人的特性. 在管理活动中，人是管理主体，也是管理客体的主要组成部分.具有以下特性:一是个性，人的个性在管理客体中起着很大的作用，例如对工作的态度和对管理信息的接受程度等；二是社会性，主要表现在:团体性、阶级性、交往性等各方面；三是能动性，主要表现在参与管理的能动性和对管理信息做出反应的能动性.
6、简述作为管理客体的人的作用。 一是管理决策的参与者和执行者。 二是反馈信息的原发者和传递者。 三是管理文化的创造者和体现者。 7、简述权变观念在管理中的作用。 第一,有利于管理思想的不断更新。
第二，有利于指导管理者的管理实践活动. 第三,有利于管理理论的不断完善. 8、简述管理者的职责。
作为一个现代管理者，他的职责必须符合现代社会发展的客观要求。 （1） 管理者是管理目标的主动提出者 （2） 管理者是计划者 （3） 管理者是组织者 （4） 管理者是指挥者 （5） 管理者是协调者
（6） 管理者是人员的选拔配备者 9、简述人本观念中“人和第一\"的观念
管理人本观念不仅包括人的个体概念，还包括人的群体概念、人的组织概念、人际关系概念和人的社会关系概念,正如古语中说“天时不如地利，地利不如人和\"，在管理中树立“人和第一”的观念,包括管理者之间,即所谓领导班子的团队合作，管理者与被管理者之间的团结合作，也包括团体或组织内良好的人际关系、团体或组织外良好的社会关系，有了这些要素，不管是一个企业还是一个国家，就会上下一致、兴旺发达，就会无往而不胜。
10、简述决策在管理中的地位与作用。 （1）决策时管理工作的核心
（2）决策决定着管理行为的方向、轨迹以及效率
(3)决策是各级管理者的主要职责 11、简述管理目标的作用
管理目标是管理活动的出发点和归宿，因此它在管理中占有重要地位，具体说，其作用是： （1）凝聚作用.管理劳动是一种共同的社会劳动，具有共同的目标,是人们共同价值观的反应，具有强大的凝聚作用。
（2）导向作用。管理目标不但规定预期结果，而且规定如何达到这一预期结果的措施，因此在管理中管理目标既对人们总的努力方向起导向作用,又对人的具体管理活动起指导作用。
（3）激励作用.第一,目标确定后，能够鼓舞人心、振奋精神、激发斗志。第二,目标执行过程中，能激发人的积极性和创造性.第三,目标实现后，能使人们有种满足感和自豪感。
（4）评价作用.管理目标不仅是各项管理工作的依据，也是评价各项管理工作成绩大小，质量高低的尺度.
12、简述战略观念在现代管理中的地位和作用。 (1）确立战略观念，可以增强管理的目的性。 （2）确立战略观念，可以增强管理系统的活力。
（3）确立战略观念，有利于提高各级管理者的管理水平 13、简述实施过程中协调的必要性。
一方面，一个管理系统是一个复杂的有机统一体，各部门各环节的活动具有相对独立性,但又必须密切配合，才能发挥较好的整体功能，由于管理系统的动态性使管理中各种关系存在各式各样的矛盾和摩擦，需要管理者进行处理和调节。另一方面，一个管理系统又面临着复杂多变的外部环境，同样需要管理者随时调整内部状况或改造外部环境以求得内外环境的协调一致，因此，协调的存在既是调节管理系统内部各种矛盾的必需，也是调节管理系统和外部之间各种矛盾的必需。
14、简述决策原则中的“民主集中制”原则
决策中的“民主集中制\"原则就是在决策过程中要充分发扬民主，认真倾听不同意见，在民主讨论的基础上实行正确的集中。民主集中制要的原则要求在决策过程中坚持群众路线，在人民群众中发扬民主，充分听取广大群众的意见.另一方面就是在决策中要坚持集体决策，在决策班子中实行严格的民主集中制.
15、简述管理权变观念的特点。 （1）强调管理环境的变化性 （2）强调管理活动的应变性 （3）强调管理活动的有效性 （4）强调权宜应变的科学性 16、简述评价的原则.
（1）目标性原则。在管理目标制定正确的前提下，对管理成绩和效果的评价，一般应围绕管理目标的要求来进行，即目标性原则。
（2)客观性原则.在评价管理成绩和效果的过程中,评价人员应该从实际出发，实事求是的评价管理成果。
（3）激励性原则。评价活动中要注重启迪人的思想觉悟，激发人的积极进取精神，以达到充分调动人的积极性，增强组织凝聚力的目的.
17、简述实施的“目标性”特点
实施是在目标已定的情况下进行的，因此，是一项目的性很强、很具体的活动,这就要求整个实施过程中的一切活动都必须围绕目标而展开,衡量实施活动好坏的标准是看其是否
有利于如期或提前达到决策、计划所规定的目标.因此，实施要始终坚持正确的方向,围绕目标而开展各项工作。
18、简述创新是一个管理过程。
创新是一个开放的动态管理过程，是从一个新思想的产生，到研究、发展、试制、生产制造，再到首次商业化的过程.一般包含以下基本程序：
（1）搜寻。对组织的内外环境进行扫描，判断组织生存与发展的威胁和机遇。
（2）选择。根据组织独特的价值准则,确定未来发展战略，制定战略实施计划，选择具有可操作性的执行方案。
（3）实施.在选择的基础上,把观念性的方案转化为现实的东西，实现商业化.
四、论述题
1、结合实际论述管理者的素质。
由于管理者在管理过程中担负着特殊的职能，因此对他的素质和能力也就有着特殊的要求，一般来说，管理者的素质包括以下内容：
第一，政治素质。不同社会制度的国家有不同的要求，在我国对于管理者，特别是领导干部政治素质包括三个方面：一是精通马克思主义基本原理，并能用马克思主义基本原理解决实际问题；二是坚持党的基本路线；三是要全心全意为人民服务，永远做人民的公仆. 第二，品德素质。即道德品质，是一个人在依据一定社会的道德准则去行动时所表现出来的行为特征。一个现代管理者应当具备以下几点道德素质：一是强烈的事业心和高度的责任感；二是公道正派，与人为善。三是谦虚谨慎,作风民主。四是以身作则、清正廉洁。 第三,知识素质。对于一个管理者来说应力求掌握以下几方面知识：一是自然科学知识。二是社会科学知识。三是专业知识。管理者不能仅是精通一门知识的专才,而应是具有广博知识的通才。
第四，业务素质。主要指管理者的管理能力,它包括以下几点：一是科学决策能力；二是知人善任能力；三是组织协调能力；四是开拓创新能力. 2、请联系实际论述一下管理目标在管理中的作用。
管理目标是管理活动的出发点和归宿，因此它在管理中占有重要地位，具体说，其作用是：
（1）凝聚作用.管理劳动是一种共同的社会劳动，共同劳动就必然要有共同的目标，而共同目标是人们共同价值观的反应,有了共同的价值观，人们才会思想统一，齐心协力,因此管理目标具有强大的凝聚作用。
（2）导向作用。管理目标不但规定预期结果,而且规定如何达到这一预期结果的措施,因此在管理中管理目标既对人们总的努力方向起导向作用,又对人的具体管理活动起指导作用.
（3）激励作用。主要体现在第一,目标确定后,能够鼓舞人心、振奋精神、激发斗志。第二，目标执行过程中,能激发人的积极性和创造性。第三,目标实现后,能使人们有种满足感和自豪感。
（4)评价作用.管理目标不仅是各项管理工作的依据，也是评价各项管理工作成绩大小,质量高低的尺度。不仅适用于对每个单位、每个部门工作成绩的衡量，也适用于对个人政绩的衡量。
3、请结合工作实际论述一下管理中树立人本观念的必然性.
管理的人本观念,是指在管理活动中，坚持一切从人出发，以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段，以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。
在管理中树立人本观念既是必要的,也是必然的，既是由管理要素构成性质所决定的,也
是由管理目标的不断实现所决定的。
第一,在管理客体诸要素中，人是起决定性作用的要素。在管理中只有把人的因素作为根本，才能依靠被管理的人，去组织协调物的要素和其他管理要素.
第二，作为管理主体的人,在管理活动中始终处于主导地位。不仅表现为他是管理目标的提出者和实现目标的组织者，而且还表现在管理者的思想、作风、能力、修养等自身素质在整个管理活动中具有强大的影响力，始终起着一种榜样的作用。
第三，人与人的关系是管理众多关系中最主要的关系。既包括管理者与被管理者之间的关系，也包括管理者之间的关系、被管理者之间的关系，只有正确处理好人与人之间的关系,才能保证管理顺利的进行。
第四,人的解放和全面发展是人类社会发展的总的趋势，也是管理者追求的根本目的。就任何管理活动来说，它的直接目标或许是追求较高的效率和效益，但最终目的则是人的不断解放和发展。
第五，从管理思想的演进过程看，“以人为本”是各管理流派殊途同归的共识。以人为中心的管理思想，成为现代管理理论发展的主流。确立和运用管理的人本观念，是现代管理的必然要求。
4、请结合实际论述一下在管理中树立人本观念的主要途径。
管理的人本观念，是指在管理活动中，坚持一切从人出发,以调动和激发人的积极性和创造性为根本手段,以达到提高效率和人的不断发展为目的的观念。
在管理中树立人本观念的重要途径有：
第一,把管理建立在对人的本性的科学认识的基础上。建立任何管理制度，制定任何管理措施,都必须要对人的本性有一个准确而科学的认识,即人的假设理论。尽管各个学派的人的假设理论不同，都有其局限性，但他们从人的假设理论出发，进而对如何管理的制度、措施进行研究的态度和方法，则是在管理中树立人本观念的典型表现。
第二，在管理中正确运用激励机制。需要是人的普遍本性，任何管理都应运用激励机制，通过满足人的各种合理需要来调动人的积极性.为此，树立人本观念，必须要研究人的需要，进而研究现代管理观念如何通过满足人的需要，激发人的动机,引导人的行为，达到管理目标.
第三，重视人的精神、价值观和政治思想在管理中的作用。随着社会的不断进步和人们物质文化生活水平的不断提高，人的精神追求、价值观的实现和思想政治因素在管理中越来越发挥更大的作用,因此,任何管理都应顺应这一历史潮流，重视文化建设，加强思想政治工作，以使管理组织有明确的追求目标,形成良好的共同价值观和强大的精神凝聚力.
第四，创造能充分发挥人的聪明才智和拔尖人才脱颖而出的机制和环境。要树立尊重人才和人的全面发展观念，扫除影响和限制人的才能充分发挥和出才用才的种种障碍，创造能够使人的才能尽可能发挥和人才辈出的良好机制和环境。
5、请结合实际论述一下评价在管理中的作用.
评价是管理实施过程结束后，根据管理的成效，对管理过程的各项管理活动所进行全面的检查、比较、分析、论证和总结，从中得出规律性的启迪,以达到不断提高管理水平，取得更好的管理效益,实现良性循环的一种管理活动。
评价在管理中具有以下主要作用:
第一,评价是提高管理水平，实现管理良性循环的必要途径。管理的过程需要通过对管理实践的结果-管理所取得的成绩和效果来进行检验。通过对成绩和效果的全面检查、分析、比较、论证和评价之后，管理者就知道自己对在何处，错在何处,通过评价活动，使管理的水平和质量呈现出螺旋式或阶梯式上升，管理也就进入良性循环的运行轨迹之中。
第二，评价是影响人的积极性的一个重要因素。管理的最终目的是获得最大的管理效
益。而管理效益的获得必需依靠人的积极性和创造性的发挥。首先，通过评价活动，对人们一定时期内所付出的努力及其所获得的工作成绩和效益进行肯定和认可，从而强化激励人们干好工作及保持其积极性状态.其次，科学的评价是公平分配的前提条件，并直接影响人的工作动机和行为。再次，评价不当,会严重挫伤人的积极性，因此评价活动得要求科学合理。最后，评价活动在引导人的行为和组织用人方面也产生着积极作用。评价活动的资料和数据可以为组织人事管理及其智力开发方面提供依据。
综上所述，评价活动在管理过程中起着特定的,不可替代的重要作用，是影响管理效益提高和管理良性循环的重要因素.因此，要提高管理的有效性，必须重视管理中的评价活动.
6、请联系实际论述一下行政方法的局限性以及如何正确地运用行政方法。
行政方法在管理中的运用有其必要性，但它也有自身的局限性，主要表现在以下几方面：
第一，过分强调和依赖行政方法容易使管理系统的动力和活力不足。运用行政方法进行管理，一般不是侧重从经济利益的要求出发，也不完全讲究等价交换的原则，因此过分强调和依赖行政方法容易忽视组织及其成员的物质利益要求和价值补偿的问题,从而容易导致管理系统的动力和活力不足。
第二,过分强调和依赖行政方法,容易产生主观主义 ,甚至造成决策和计划失误。由于行政方法主要是依靠上级的权威和下级的服从进行管理,因此过分强调和依赖行政方法必然要建立高度集中的管理体制,必然会造成权力过于集中,从而产生官僚主义和主观主义，甚至造成决策和计划失误。
第三，过分强调和依赖行政方法不利于市场经济和社会化大生产的发展.市场经济和社会化大生产要求国民经济各部门、各行业、各单位既有明确分工，又有密切合作，地区之间要打破行政管辖界限，建立统一的市场，进行平等竞争。而行政方法强调垂直性的领导和行
政区域内的集中,因此过分强调和依赖行政方法不利于市场经济和社会化大生产的发展。 为避免和克服上述可能产生的种种弊病，在行政方法的运用上，必须坚持以下原则：
第一，行政方法的运用,必须建立在尊重客观规律的基础上，减少和避免唯心主义，增强行政方法运用的科学性和合理性。
第二，行政方法的运用，必须建立在民主集中制的基础上。减少和避免官僚主义的产生，从而减少和避免重大决策的失误。
第三,行政方法要与其他方法综合运用，相互配套，取长补短，充分发挥其自身的优越性。
7、实施过程中激励很重要,请联系实际谈谈激励的作用。
激励是调动人的积极性的有效手段，在整个管理过程中都起着十分重要的作用，在实施阶段则显得更为重要，具体表现在以下三个方面：
第一,挖掘人的内在潜力。现代管理学认为，每个人的体力和智力都有很大的潜力，如果我们能够根据人们的不同的需要，有针对性的运用不同的激励手段，激发人们的创造性和积极性,使人们的潜在能力得到很好的发挥，那么我们的劳动生产率和工作效率将会得到大幅度提高。
第二，保持现有人员稳定并吸引所需人才。采用多种激励方式，可以消除人们的不满情绪，增强其安全感、满意感，增强组织对其成员的吸引力，保持队伍的稳定，同时有效的激励方法还可以吸引人才。
第三,鼓励先进，鞭策后进。管理者要充分利用各种激励手段，对不同的人，运用不同的激励方法，使先进的人受到激励,保持和发扬其积极行为，使表现一般和较差的人受到鞭策，认识到自身的差距，从而主动改变自己的行为，积极努力的工作。
8、请结合实际论述一下系统方法在管理中的作用。
系统方法是指以系统理论为指导，以某些特定的定性、定量分析手段为工具，从事物本身系统性出发，把研究对象放在系统形式中加以考察，以求得对问题最佳解决的方法。
系统方法在管理中的作用主要有以下几个方面：
第一，对复杂系统进行规划设计的有效工具。在现代管理中，对于一些复杂庞大的系统的规划设计，往往涉及复杂的因素，面对复杂的情况,需要综合处理各种复杂的关系，在这种情况下，仅仅运用传统的方法进行规划和设计往往行不通，而系统方法为复杂系统的分析、规划、设计和研制提供了有效的工具。
第二，对大型施工和科研项目进行组织指挥的必备手段。在当代，随着科学技术的不断发展和社会化生产水平的不断提高，一些大型施工和科研项目的组织和指挥,往往涉及各种学科的知识和各种专门人才。在这种情况下，仅用传统方法往往无能为力，只用运用系统方法，才能打破各门学科的界限,把各种人才组织起来,进行有效地分工协作.
第三，对整个国民经济进行宏观管理的有力武器.一个国家的国民经济本身就是一个庞大的有机系统，完全靠市场调节并不能保证整个国民经济协调、稳定、健康的发展.还需要国家政府进行宏观经济管理，并在管理过程中必须树立系统观念，运用系统方法进行总体决策、总体规划和总体控制。
9、请结合实际论述一下计划编制的原则。 计划在编制中要遵循一系列的原则，主要有:
第一，科学性原则。是指我们所制定的计划,必须符合客观规律、符合实际情况.只有这样才能有理由要求各部门、各地区、和各企业主动的按照计划的要求办事。
第二、统筹兼顾的原则。就是指在制定计划时，不仅要考虑到计划对象系统中所有的各个构成部分及其相互关系，而且还要考虑到计划对象和相关系统的关系,按照它们的必然联系,进行统一筹划.
第三,重点原则.是指在制定计划时，不仅要考虑到有关的方面，认清它的地位和作用，而且还要分清主次轻重，抓住关键要害，着力解决好影响全局的问题。
第四，弹性原则。是指计划在实际管理活动中的适应性、应变能力和动态的管理对象相当一致的性质.必须使计划具有弹性和灵活的应变能力，以及时适应客观事物的各种可能的变化。
第五，瞻前顾后、综合平衡的原则.所谓瞻前顾后，就是在制定计划时，必须有远见，能够预测到未来发展变化的方向，而综合平衡则是根据客观规律的要求，为实现计划目标，合理地确定各种比例关系.
第六，群众性原则。是指在制订和执行计划的过程中，必须依靠群众、发动群众，广泛听取群众意见，只有依靠群众的经验和智慧，才能制定出科学、可行的计划。
第七，计划修正原则.计划需要管理人员定期去检查各种情况和预期发生的情况，并在必要时进行修改或重新修订，以保证计划的航向始终对准要达到的目标。
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