大数据在社保档案工作中的运用分析

缺少的一部分。大数据时代的到来使得公众对社保档案有

了更加多样化的需求。与此同时，由于网络时代的发展. 社保档案的安全性亟待提升，在此情况下也暴露出社保管 理工作数字化水平低、重视程度低、制度建设不健全等问题。

新时代信息技术的发展促使社保档案管理工作要进一步加 强数字化、规范化、信息化建设，提升共李能力，满足公

众需求。关键词：大数据；社保档案；运用社保档案主要是与社会公众社会保险相关的信

息，它是一种特殊的生产要素“。社保档案在社会保 险业务中占有举足轻重的地位，是具有内涵价值的信

息资源。随着大数据时代的到来，社保档案管理工作

也进入了新的发展阶段，传统的纸质档案逐步被电子 档案所代替，传统的管理方式也逐步转变为数字化管

理模式，大数据在社保档案工作中的应用程度越来越 深，也为社保档案管理转型，开创社保档案工作新局

面奠定了坚实的技术基础。社保档案管理工作的短板（-）社保档案数字化水平较低目前来看，部分社保档案的介质仍以纸质为主， 纸质档案转化为数字档案的转化率尚未达到要求，与 当下大数据时代的档案管理数字化建设的要求相差甚

远。纸质档案的保存效果、安全性等均不如电子档案，

但囿于客观与主观条件的限制，纸质档案依然是部分 地区社保单位社保档案的主要组成部分。此外，数字 化建设的滞后还影响了档案资源的共享，尤其是人事

档案相关的信息资源在退休人员办理相关事宜时存在

一些阻碍。36 / 2020.02虫贞.村芟（二） 社保档案管理工作没有得到足够的重视在长期的发展过程中，部分社保管理部门对社保

档案工作尚未给予足够的重视。一般认为社保档案的

管理工作较为简单，压力较小，远比基层业务窗口的 工作容易。社保档案工作在社保管理单位的战略地位 未能确立，这是造成社保管理工作总体水平较为滞后

的因素之一。正因如此，档案管理工作的相关投入未 能及时到位，管理队伍的专业化水平相对较低，档案

管理也未能按照IS09001质量管理体系认证标准进行 规范化管理［21o（三） 社保管理制度和细节尚未健全各单位的社保档案管理在制度建设方面存在短

板。制度制定较为粗糙，细节之处未能考虑周全，导 致社保档案管理人员在操作过程中出现不规范行为。

档案管理人员的责任制度落实不到位，对档案管理责

任的缺失惩罚较轻，无法起到警示和震慑的作用。此外， 还缺少对档案管理人员的持续培训，导致档案队伍建

设较为落后，人员专业化水平较低。大数据时代给社保档案管理工作带来的挑战（一） 大众对社保档案的需求具有多样性社保档案部门的服务对象是辖区内的企业单位和 社会大众。随着时代的发展，单位和个人对社保档案

的需求呈现出多样化趋势，查阅社保档案的需求也在 增加。这就需要档案管理人员要建立完备的档案管理 系统实现档案的针对性服务。作为服务部门，社保档 案管理部门面对不同人员的不同要求，应深入思考并

着力提升社保档案的管理效率，尽可能满足社会大众 的需求。（二） 应进一步提升社保档案的安全性网络技术的发展使得信息资源的传播速度飞快，

时代发展的要求使得大数据在社保档案管理工作中的 应用成为必然。社保档案包含许多个人信息，一旦遭 遇黑客入侵或病毒必定会对社保工作产生严重影响。 因此，大数据技术在应用过程中更应关注社保档案的

安全问题，加强档案管理的安全意识，进一步提升社 保档案管理的安全性。三、推进大数据在社保档案工作中的应用（一） 优化社保档案资源结构，加强数字化管理

一方面，社保档案管理单位应着重加强档案意识。增强对档案管理的重视程度，将社保档案管理工作上 升到战略高度，充分体现社保档案在社保工作中的重

要地位。加强对社保单位全体员工的档案意识，发挥 其主观能动性，加快纸质档案向电子档案的转化速度，

提高社保档案的数字化水平。另一方面，要扩大社保

档案的归档范围。拓宽社保档案的收集范围，增强社

保档案的完整性和全面性，优化档案资源结构，应用 大数据技术对社保档案进行分析处理，提升档案资源

的利用率。（二） 完善档案管理体制机制，加强规范化管理 制度是管理的有力抓手。社保档案制度的完善有助于大数据在社保档案管理工作中应用的规范性和科 学性。第一，要建立数字化档案管理的相关制度。一 方面，根据《社会保险业务档案管理规定（试行）》《电子文件归档与电子档案管理规范》等相关法律法 规的规定，各单位应结合自身的实际情况对本单位实行

的社保档案管理制度规范进行修订，从制度上保证社保 档案的真实、完整和安全，促进档案服务作用的发挥叫

另一方面，要严格明确电子档案管理的职责分工，对 数字档案实施全程集中管理⑷。同时，分清管理责任，

注重档案数字化建设的责任落实，强化档案管理人员 的责任意识。第二，要特别加强社保档案的安全管理

制度。规范社保档案的信息采集、录入、立卷、归档、 整理、开发利用等各个环节,对涉密档案安装安全密钥，

对其他档案加强防火墙建设，并釆取其他先进的安全

保护措施确保大数据技术应用到社保档案管理过程后

的档案安全性。信息化建设 Informationization Construction（三）建立智慧档案服务平台，加强信息化服务第一，要搭建智慧档案服务平台，增强社保档案

的服务能力。应用大数据识别技术实现平台数据的信

息识别，依托信息检索算法、数据序列化挖掘分析等 对存储数据进行数据分析和深度挖掘，应用动态交互

技术满足各单位和公众的个性化需求⑼。构建区域内 的智慧社保档案管理平台作为支撑该地区社保管理系

统、服务广大人民群众的有效措施，将大数据技术应

用于社保档案管理全过程，将档案信息服务贯穿于社

会保险业务的全生命周期。第二，要创新大数据档案 管理方式，加强资源共享能力。在推进数字化档案建

设的基础上，实行纸质档案与数字档案并存的“双轨制” 档案管理形式。特别是对于年代久远的社保档案要予 以重点保护。对于普通的数字化档案资源，应推进网

络和智能手机对于社保档案的查询和调用，变被动为

主动，变繁琐为简单，利用社保档案的大数据平台实

现手机与电脑的自主服务，为社会公众提供了方便， 也大大节约了人力成本和时间成本。大数据时代带来了社保档案管理工作方法、工作

内容和工作形式的变化。社保档案的管理工作要想提 升层次就必须加强档案意识，完善相关的制度规范，

顺应时代潮流加强智慧档案平台建设，推进大数据技

术服务于社保档案的管理工作，从而实现社保档案管 理事业的科学化、可持续健康发展。参考文献：[1] 朱艳丽.天数据背景下档案管理的机遇与挑战[j].劳动保障世

界，2018（30）:57.[2] 邹涛.天数据叶代社保档案管理电子化思考[J].中国人力资源

社会保障，2017 （5） : 41-42.[3] 社会保险业务档案管理规定（试行）[EB/OL]. （2009-07- 23）. http: //www. mohrss. gov. cn/SYrlzyhshbzb/zcfg/flfg/gz/201601/ t20160111_231417.html.[4] GBT18894-201 6《电子文件归档与电子档案管理规范》[S/OL]. 北京：中国标准出版社，2016.http：//www.dang—an.com/ch/arch_ sta/2019/0415/4052. html.[5] 罗心语.基于智慧平台的社保档案服务研究[J].山西档案,2018（6）：

26-28.虫曲龙 2020.02 / 37