浙江省“十三五”规划前期研究课题指南

浙江省“十三五”规划前期研究课题指南

1、浙江“十三五”规划基本思路研究。

基本要求：按照党的十八大、十八届三中全会、省第十三次党代会等会议精神，在分析评估“十三五”时期发展背景的基础上，提出“十三五”时期我省经济社会发展和改革开放的战略取向、主要目标、重点任务，以及完成目标任务所需的政策举措。也可围绕“十三五”时期经济社会发展的若干重大问题展开研究，提出思路和对策。

2、“十三五”时期浙江经济社会发展阶段、发展环境和发展目标研究。

基本要求：综合分析“十三五”时期国内外发展环境及发展趋势，研判浙江经济社会发展的阶段性特征及面临的机遇挑战。在与省第十三次党代会提出的主要目标以及新一届省政府任期目标衔接的基础上，研究提出“十三五”我省经济社会发展的主要目标，并从经济发展、社会民生、资源环境等方面提出量化的指标体系，并对2020年浙江经济社会发展目标作出预测分析。

3、“十三五”及更长时期浙江人口总量、结构、流向变化新特点及其应对策略研究。

基本要求：通过分析预测“十三五”乃至到2030年浙江人口总量、结构和流向等方面的新特点、新趋势，揭示教育、就业、医疗、养老等领域公共服务需求的变化，提出“十三五”时期经济社会发展的相应对策。

4、“十三五”及更长时期浙江能源供求形势和能源发展战略研究。

基本要求：预测传统发展方式和生活方式下我省 “十三五”及到2030年我省能源需求状况，分析能源消费总量和节能减排双重控制背景下我省能源供需平衡面临的挑战，从能源消费和能源保障两个维度，研究提出“十三五”及更长时期浙江能源发展战略和具体对策措施。

5、“十三五”时期浙江土地利用形势和对策研究。 基本要求：分析浙江土地利用现状及存在的问题，预测“十三五”时期我省建设用地需求，提出“十三五”浙江建设用地供给的目标和保障措施。研究“十三五”节约集约用地的潜力和路径，提出优化用地结构、提高土地利用效率的对策。

6、“十三五”时期浙江产业结构调整优化思路和对策研究。

基本要求：分析后国际金融危机背景下国际产业结构调整、市场需求变化和资源环境约束强化等因素对浙江产业发展和产业竞争力的影响，研究“十三五”我省产业结构调整、

现代产业体系构建、产业核心竞争力再造的目标和思路，提出“十三五”浙江战略性新兴产业、先进制造业、现代服务业发展的重点行业和具体政策措施。

7、“十三五”时期浙江开放发展、创新发展的思路和举措研究。

基本要求：围绕开放发展和创新发展这两个关乎浙江未来前途的重大问题，既从各自角度研究，更要从两者结合角度分析，提出“十三五”时期浙江实施开放带动和创新驱动战略的路径及举措。

8、“十三五”时期“美丽浙江”建设的思路和举措研究。 基本要求：分析浙江生态文明建设的现状和问题，提出“十三五”时期“美丽浙江”建设的主要目标任务，以及具体路径和保障措施。

9、“十三五”时期社会和文化发展的若干重大问题研究。 基本要求：分析浙江社会建设和文化发展的现状和问题，按问题导向原则，选择几个重大问题展开深入研究，提出“十三五”时期的发展思路和对策举措。

10、“十三五”时期浙江推进“四化同步”的主要着力点和保障性措施研究。

基本要求：根据党的十八大精神，深入研究“四化同步”的内涵和互动关系，提出浙江推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协

调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展的主要着力点，以及阶段性目标和保障性措施。

11、“十三五”时期浙江促进金融业与实体经济联动发展的思路和对策研究。

基本要求：研究国内外金融业与实体经济联动发展的经验和规律，结合浙江实际，提出“十三五”时期浙江促进金融创新，实现金融业与实体经济联动发展的思路和对策措施。

12、“十三五”时期浙江促进海洋经济发展需要着力解决的问题研究。

基本要求：围绕建设海洋“两区”的目标任务，在分析评估浙江海洋经济发展现状的基础上，深入研判影响浙江海洋经济发展的主要问题和障碍，按问题导向的要求，研究提出“十三五”时期解决这些问题的对策举措。

13、“十三五”时期浙江地方政府治理能力提升的突破口及目标任务研究。

基本要求：按照十八届三中全会提出努力推进国家治理体系和治理能力现代化的总要求，研究界定地方政府治理体系和治理能力的内涵和边界，提出浙江构建有效的地方政府治理体系、提升地方政府治理能力的目标、路径和具体举措。