“双优化”管理制度（试行）
2016-06-30发布 2016-07-01实施
河北建设集团有限公司 发
“双优化”管理制度 HBJS.KJ.05-2016
前 言
为了全面惯彻落实 集团公司十三五规划目标，保证制度的严肃性、科学性、权威性和实操性，配合集团公司的信息化建设，确保“卓越绩效体系”正常运行，实施企业的创品牌、保优质的战略指导思想，使技术管理各项制度始终保持有效，特制定方案“双优化”管理制度（试行）。
该制度第一条～第五条，就方案的定义、目的、原则及相关人员在“双优化” 过程中的职责和重点关注内容进行了描述；第六、七条给出了设计方案优化的内容和途径；第八、九条给出了施工方案优化的内容和途径；第十条是“双优化”效益计算；第十一、十二条对“双优化”的后序工作做出具体要求；附件分别对设计、施工方案优化的给出具体内容。
由于本制度在集团公司首次试行，在试行中肯定遇到这样那样问题，还请各位同仁及时反馈到集团科技发展部。
本文件从2016年7月1日起实施 本文件由河北建设集团有限公司提出 本文件由科技发展部归口管理与解释 本文件起草部门：科技发展部
本文件起草人：史东库，2016年4月28日 本文件审核： 刘永奇，2016年5月31日 本文件审批： 高秋利，2016年5月31日
“双优化”管理制度 HBJS.KJ.05-2016
“双优化”工作管理制度（试行）
第一条 为进一步增强顾客满意度，更好地为业主服务，同时降本增效，保证项目施工质量和安全，特制订“双优化”管理制度。
第二条 “双优化”即设计优化和施工组织设计（施工方案）优化。 设计优化：是指在原有基础上，对局部施工图进行优化设计的工作，使之更经济、安全、美观、绿色。
施工组织设计（施工方案）优化（简称施组/方案优化）：是指对中标的施工组织设计（方案）进行的优化。在对项目实施条件（合同条件、现场条件、法规条件）及设计文件进行深入了解的基础上，在保证质量、工期和安全的前提下，为了提高社会经济效益，对作业采取的各种方法、方案进行比较，在充分论证的基础上，从中选择最佳的方法或方案。
第三条 “双优化”遵循原则 1 切合实际原则
“双优化”必须从实际出发，根据现有条件，在深入细致做好调查研究的基础上对设计与方案进行反复比较优化。
2 安全适用原则
“双优化”必须以保证工程质量、使用功能与结构安全为前提，杜绝设计与方案在实施过程和使用生命周期中出现重大质量、安全隐患。
3 科学先进原则
“双优化”必须保证施工技术、工艺的科学先进，杜绝采用落后技术、工艺、材料、设备。
4 经济合理原则
“双优化”必须保证经济合理，最大限度做到节约资源、能源，提高工效、降低成本的目标。
5 绿色施工原则
“双优化”必须保证“四节一环保”，最大限度实现节能、节地、节水、节材，保护环境的综合效能。
6 全员参与原则
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“双优化”必须是项目员工全员参与，集思广益、深度挖掘优化潜力，寻求最佳解决措施及施工方案。
第四条 各层级工作职责：
集团公司以总工程师为主责领导。科技发展部为主责部门，负责制度的制定及维护、产生效益的统计，指导制度的落实；市场经营部协助核实科技发展部提出的有疑问的效益统计。
分子公司以技术经理为主责领导。生产管理处为主责部门，负责协助项目执行双优化工作、进行本单位效益统计、督促制度落实；经营处协助核实生产管理处提出的有疑问的效益统计。
项目部以项目经理为主责人，负责进行双优化工作具体实施；项目总工协助配合项目经理。项目经理要检查、督促项目管理人员进行双优化工作，并将其作为项目管理人员的考核内容。
第五条 “双优化”关注重点内容
1 针对图纸设计存在的突出问题、工程施工技术难点、质量通病防治重点。 2 设计优化策划重点；从专业设计不合理、专业设计间发生重大冲突、专业施工深化设计、投标报价潜亏项目、重大设计变更等方面入手。
3 方案优化策划重点；考虑基坑支护与土方开挖与降水、塔吊配置及选型、钢筋优化下料、模板及支撑架体系、脚手架体系、高大空间模架体系、钢结构吊装、高大空间装饰、大型机电设备吊装、安全防护等方案。
第六条 设计优化内容
1 专业设计不合理：结构设计（结构构造、大空间与大跨度及大悬挑构件、钢筋配置等）、建筑设计（平面与立面和空间布局、装修做法、装修材料等）、机电专业设计（设备与管线布置、选型等）。
2 专业设计间发生重大冲突：建筑与结构、建筑与机电、机电各专业之间等。
3 专业施工深化设计：钢结构、玻璃与石材及金属幕墙、机电管线综合布置等。
4 投标报价潜亏项目：工程量大、单价与总价高的潜亏项目等。 5 重大设计变更：不利的设计变更，施工难度大的设计变更等。
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参见附件1 设计方案图纸优化项目内容 第七条 设计优化途径
1、优化原因分析：设计存在重大问题或失误，专业设计做法不详、不当或遗漏，专业设计之间存在重大冲突，专业施工需要进行深化优化设计，投标报价遗漏、量少、价亏，物资设备价格高昂、供应短缺，设计变更不利或施工难度大等。
2、优化实现路径：积极与业主、设计沟通交流，寻找政策、法规、法规、标准支持，市场价格出现大幅度波动，寻找合同中业主方漏洞支持，寻找物资设备质量及技术性能与规范间差距，寻找物资设备替代产品等。
3、设计优化应积极与业主、监理、设计沟通，征得各方同意后按设计变更或工程洽商记录流程完成各方签章。
第八条 施组/方案优化内容
1 技术风险大、工程造价高的施工方案：基坑支护与土方开挖、基坑降水与支护、塔吊配置及选型、模板及支撑架体系、脚手架体系、高大空间模架体系、钢结构安装、高大空间装饰、大型机电设备吊装等方案。
2 减少资源投入：施工区段合理划分，生产资源优化配置，提高架料周转利用率。
3 降低材料消耗：钢筋优化下料、机电预埋管线优化敷设等。 4 绿色施工：临建设施工具化与预制化装配、安全防护工具化等。 参见附件2 施工方案优化项目内容 第九条 施组/方案优化途径
1、优化原因分析：施工方案技术、工艺落后，技术风险大，资源投入大，施工不经济，施工速度慢，质量没保障，施工不安全，环保效能低等。
2、优化实现路径：合理应用新技术、新工艺，针对工程自主研发创新技术，资源优化配置、合理调配，大型设备配置与选型合理、提高机械化程度，工具化装配、标准化施工等。
3、优化内容多种方案比较优选
对拟优化内容提出多种方案，一般不少于2种。由项目经理或项目总工组织相关部门人员召开优化方案研讨会，从技术先进、难易程度、施工速度、工程成
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本、工程质量、施工安全等方面分析提出多种方案的优点、缺点。全部参与研讨人员对方案的技术先进性、经济合理性、工程进度、工程质量、施工安全、绿色施工等因素进行评比，确定最优方案；并对最优方案提出具体实施意见。
4、优化内容制定详细技术方案
确定优化内容的最优方案后，由项目总工依据提出的改进意见对技术方案进行修改、细化，按方案审批流程审批签字后，项目正式实施。
5、施组/方案审批过程中，各审核人及审批人应对施组/方案提出进一步优化意见。或组织内部专家论证提出进一步优化意见。
第十条 双优化内容效益计算
每项双优化内容实施完成后，应及时进行该优化内容的经济效益计算。经济效益计算要依据充分，范围明确，计算方法得当，计算数据真实可信。经济效益计算由项目核算员负责，由项目总工程师和商务经理审核，项目经理进行审批确认（效益计算在总结内体现）。
第十一条 项目双优化工作总结
项目双优化工作总结在信息系统上传，由项目经理审批同意。 1、双优化项目单项/月度工作总结
总结内容应包括：提出多种方案综合对比优选、优化项目实施情况、技术特点与实施控制要点、实施效益分析、需要改进的问题与不足等。
单项总结随时上传，月度总结在每月月底前上传。 2、竣工双优化工作总结
总结内容应包括：项目简介、双优化项目实际完成情况、双优化组织管理、双优化实施方案介绍（分设计优化和方案优化）、优化方案的实施情况（技术总结作为重点）、实施效益（应主要为经济效益认定）、取得的成果与先进经验及存在的问题，应用推广建议等。
项目完工后三个月内上报竣工双优化工作总结，在信息系统内完成。 第十二条 工作评比及奖罚
1、“双优化”工作作为对项目技术管理考核的一项内容进行检查考核。 2、每年科技发展部对项目双优化工作执行情况进行评比奖励，设一等奖1名、二等奖2名、三等奖3名，奖金分别为现金人民币3000元、2000元、1000
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元，奖金列入公司科技奖励金奖。
3、未执行双优化工作的项目经理部不得评为公司优秀项目经理部。
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附件1：设计方案图纸优化项目内容：
1. 针对图纸施工工艺难点或可行性，提出的强制性优化措施。如钢网架球
结点、框架梁柱节点作法等的改进措施设计优化。
2. 能够大大简化施工工序，改善施工作业环境的设计改进方案。如劲性混
凝土梁柱结点作法等优化。
3. 通过“四新”技术应用，可大量节省施工资源投入，缩短总工期的设计
方案优化建议。如套管直螺纹钢筋连接技术、DEL灯具照明技术等十项新技术的引用等。
4. 通过设计优化，可小投入大改善建筑使用功能、提高建筑有效使用面积
等技术指标的建议，如外墙超薄阻燃保温材料技术应用；住宅楼梯扶手双跑共用技术等。
5. 钢结构工程结点深化设计技术。 6. 劲钢砼结构节点深化设计技术。 7. 精装饰装修图纸深化设计技术。
8. 小区室外道路、景观、围墙大门的深化设计。 9. 小区地下综合管线竖向优化设计。
10. 建筑外围构筑物、附属设施、台阶、散水、坡道、花池等综合布局设计
优化。
11. 建筑上人屋面、种植屋面及其附属构造的深化设计。 12. 建筑物外墙、各种幕墙分块分区的设计。
13. 建筑外门窗洞口周边眉线、挑檐、雨棚、雨罩、阳台、空调机托板等装
饰件深化设计。
14. 建筑智能、节能设施安装设计。
15. 公共建筑物遮阳、消保联动、门卫对讲等系统设计安装。
16. 地下车库、设备间、配电间；走廊、过道、电（楼）梯间；小区道路交
通导向、消防应急警示、无障碍道路等标志设计优化。 17. 其它项目
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附件2 施工方案优化项目内容
一、 垂直运输工程：
1. 单体单层建筑面积大于等于2000m2，或建筑高度大于20米的建（构）
筑物垂直运输机具选用；
2. 综合性较强的有5个以上单体项目，同时施工的群塔作业方案； 3. 室外电梯工程方案
二、 水平运输工程：
1. 单体单层建筑面积大于等于2000m2的室内运输；
2. 有3个以上单体建筑同时施工的群房工程室外运输工程；
3. 单跨长度大于等于30m或跨度大于20m的双连跨及其以上钢结构吊装
项目；
4. PC构件施工的装配式现场运输、堆放、吊装方案
三、 土方工程：
1. 基坑深度大于等于5米的土方开挖工程，或基坑深度大于3米小于5米，
但地质构造特殊，周边建构筑物密集，设备管道复杂等土方开挖工程； 2. 高低差大于3米或土方量大于5000方的场地平整、路基挖填方工程；
四、 基坑支护工程：
1. 基坑深度大于等于10米的基坑支护工程，
2. 基坑深度虽然不大于10米，但地质构造特殊，周边建构筑物密集，设备管道复杂
等基坑支护工程；
五、 模板及支撑体系工程：
1. 支撑高度大于5m的模板支撑体系的安装和拆除工程；
2. 跨度大于8米的梁模板面板选择、及支撑体系的安装和拆除工程； 3. 作业面堆载大于等于10kN/m2或线荷载大于等于15kN/m梁、楼板模板
面板选择、及支撑体系的安装和拆除工程；
4. 单层面积大于2000 m2或单体高度超过20米的建筑工程模板面板选择、
及支撑体系的安装和拆除工程；
5. 单面面积大于20 m2的墙体或墙梁模板工程； 6. 单体高度大于10米的异体柱模板工程。
六、 脚手架工程
1. 单体高度大于20米或建筑物周边程度大于200米的单、双排钢管脚手架； 2. 悬挑架和所有机械提升架方案。
七、 吊安装工程：
1. 单机起重量大于20t或单件长度大于30米的起吊安装工程；
2. 净空高度大于6米的空调管道安装工程，电缆桥架安装工程，装饰吊顶工程，消防喷淋感烟系统安装工程，灯池吊灯安装工程等；
3. 使用面积大于20 m2的公共厕卫间及卫生洁具安装、墙壁壁饰挂件安装工程，配电箱盒安装工程；
4. 设备间、配电间、管道间的箱柜安装、管道走向、管沟盖饰、设备基础面饰方案等；
5. 屋面空压机安装、管道支架桥廊布设、避雷针线敷设、设备基础面饰、雨落设施选型摆放等方案。
八、 钢筋制作与安装工程：
1. 水平钢筋连接方式与垂直钢筋连接方式选择；
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2. 钢筋放样方案选择；
3. 钢筋下料搭配方案选择。
九、 现浇混凝土工程：
1. 砼垂直运输方式选择方案；
2. 大面积砼浇筑施工缝留设、养护方案、面层处理方案； 3. 清水混凝土结构后期处理方案；
4. 基础、转换层等大体积砼的现场浇筑方案、测温方案、砼供应方案、季
节施工养护方案等； 5. 各种后浇带的处理方案。
十、 楼地面工程:
1. 整体楼地面工程中，温度胀缩缝处理方案、基层混凝土浇筑方案； 2. 块饰板面层楼地面工程中，基层处理方案、面层铺设、色彩花纹搭配、
边带与过门砖处理等方案等。
十一、 预应力工程：
1. 预应力张拉方法选择方案 2. 孔道灌浆方案； 3. 锚具选择方案。
十二、 房屋拆除工程：
1. 房屋拆除机具、方式选择； 2. 爆破方案选择； 3. 现场防尘防噪方案。
十三、 路桥工程：
1. 过江河桥梁架设方案； 2. 跨深谷桥墩桥桩施工方案； 3. 大型桥涵施工方案； 4. 隧道施工方案。
十四、 小区室外工程：
1. 道路与散水、广场布局细部接口方案； 2. 地面屋面雨落管口处理方式方案； 3. 散水与管道井盖、篦子协调方案；
4. 外墙面檐口、门窗洞口、外墙裙等饰线交圈方案、避雷接地口、沉降观
测口、室外台阶台裙关联美饰处理方案；
5. 小区绿化与节能、节地灯具、线杆布设、景观布设方案；
6. 地下室出入口、坡道出入口、通风道口等细部防雨防淋、美观协同方案。
十五、 市政工程：
1. 车辆绕行及安民措施方案； 2. 夜间施工警示及防扰民方案；
3. 毗邻建构筑物、设备管道线缆防护方案； 4. 深基坑管沟施工方案选择。
十六、 有代表的其它特殊构（建）筑物工程
如警示塔、形象雕塑、人造假山、儿童娱乐设施等。
十七、 其它工程
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