浅谈水利工程建设管理

浅谈水利工程建设管理

水利工程是当前我国处理水资源储存和保护的重要工程之一，而水利工程建设管理是保证水利工程施工质量的前提，目前，我国部分地区水利工程建设管理中存在着很多问题，如设计方案不完善、管理体系不健全、工作人员意识低等，影响了工程质量，降低了工程效益。在此，本文对水利工程建设管理的目的和意义进行简单的叙述，并结合当前水利工程建设管理中存在的问题提出一些治理的有效手段，希望能对今后我国水利工程建设管理提供一些积极的文本帮助。

标签：水利工程；建设；管理

一、水利工程建设管理的目的和意义

水利工程建设管理是在工程建设项目施工周期内对工程进行规划、管理、协调和控制的管理活动，其主要目的是为了能够使工程在有效的时间内达到规定的要求，在成本约束的情况下满足最大化的工程效益。也就是说，通过一定的组织和形式，采用各种方法来对工程项目可行性进行优化，在这个规程中，按照规定对工程进行系列监督和管理，保证工程运行期间有组织性、有协调性，以达到缩短工程工期，提高工程质量的目的。

二、当前我国水利工程建设管理中存在的问题

当前，在我国水利工程建设过程中，仍然存在着一些管理方面的问题，这些问题的出现，在一定程度上会给工程施工和后期投入使用带来一定的安全隐患，严重影响水利工程的质量。其问题主要表现在以下几个方面：

2.1 设计方案不完善

在进行水利工程建设之前，首先要进行水利建设项目的方案设计，对工程的施工方案和施工计划进行分配和管理，加强工程前期的设计工作，做好水利工程建设项目的设计方案，提高工程整体可行性，这是提高项目施工质量和施工进度以及提高建设项目管理水平的重要保证。

但是在当前很多水利工程建设项目中，仍然存在项目设计方案中为了尽可能的提前完成工程任务，而缺少了工程前期对于项目建设的调查，工程的设计方案也存在很多漏洞，计划任务较为简单粗糙，缺乏理论支持和数据计算，在这种情况下贸然开始工程建设，会给工程带来一些安全隐患，不利用工程实施。在水利工程施工之前，应该要充分的做好工程设计准备工作，保证好水利建设项目设计方案的合理性和科学性。

2.2 管理体系不健全

科学合理的管理模式对于任何一个工程建设来说都非常重要，在水利建设工

程中，管理模式的作用主要是对工程施工期间的安全可行性问题进行评估和测试，管理模式的好坏将在一定程度上影响着工程的建设成本以及工程施工质量和施工进度。当前，我国存在着一些水利工程采用较为落后的管理模式，缺乏相应的管理机制和观念，模式设计也存在着很大的问题，管理方法合理性不足，不能有效的调动工作人员的积极性，水利管理机构整体素质偏低，缺乏科学有效的决策。

管理制度的缺乏同样也是当前我国水利建设项目管理中存在的一个主要问题，在水利建设工程中，水利建设管理制度不完善同样会成为限制我国水利工程发展的一块绊脚石，如果没有一个健全的水利管理制度，就无法有效的实现管理的高效化，就无法有效的约束员工的行为。如果没有一个科学合理的管理制度，将会导致工程整体施工质量下降，对水利建设项目的管理和控制带来很多麻烦。

2.3 人员管理意识低

水利建设项目管理质量是决定整个工程施工成败的关键。在水利工程建设过程中，工程施工人员以及项目管理人员普遍管理意识不高，对于质量控制的意识较差，在工程项目中不能将质量和管理相互结合，甚至有些建设单位存在一些工作人员根本没有按照工程施工的要求在进行建设，施工材料和施工技术方面都存在着明显的缺陷，这将会对水利工程施工的质量造成极大的影响。

三、水利工程建设管理的有效手段

3.1 加强水利建设项目管理的准备工作，建立有效的管理制度

在工程施工前期，提前对建设场地进行勘探和数据采集并对数据进行整理分析，能有效的减少工程施工环境所带来的麻烦，在此基础之上进行项目设计准备工作，将项目设计方案和工程建设计划放在一起，建立有效的管理制度，严格控制工程施工的材料以及成本。

3.2 监管部门要充分发挥自身职能

工程监管部门在提高水利工程施工质量，提高工程整体管理水平方面发挥着重要的作用。提高监理人员的管理能力和自身素质吗，在合同签订时间内保证自己对工程要全权负责，工作监管人员要时刻深入施工现场，对施工过程中存在的一些问题及时发现并提出一系列的解决方案，推动水利工程项目建设的发展。

3.3 加强“三控一管”计划

“三控一管”指的是在水利工程建设管理中工程项目投资控制、进度控制、质量控制、合同管理。

（1）工程投资控制。工程成本控制是针对工程施工单位而提出的，对于建设建设单位和监理单位来说，资金的投入并不是越少越好，而是在工程项目质量

保证的前提下，在投资范围内即可。

（2）工程进度控制。对工程进度控制是为了保证水利工程项目在任务规定的时间内完成，通过对工程施工期间（包括工程准备、设计、施工以及施工前的各个阶段）的进度来进行控制。

（3）工程质量控制。工程质量控制可以说是监理工作任务中最重要的一点，监理工程师应该对工程施工中的每一道程序，每一个步骤进行监督和监测，及时发现并提出其中存在的质量问题和安全隐患，保证工程质量。

（4）工程合同管理。在水利工程开展前期，监管部门有義务将承包商和业主之间签订的工程有关的一系列合同进行收集管理，在工程期间，如果出现一方违约的情况，监管机构应该以合同要求为准，对违约方进行管制并提出相应的改进要求。

四、结论

水利工程建设是当前我国国家建设必不可少的一项，随着水利水电工程的普及，人们对于工程建设的安全性和实用性也投入了更多关注，当前，我国水利工程建设管理模式和层次还存在着一些问题，在项目管理的过程中，应该及时将水利工程建设管理设计放在首要位置，严格按照工程要求和国家规定，在管理过程中，工作人员一定要公平公正，保证工程各方的相互协调。本文通过对水利工程建设管理的意义和目的进行简要叙述，对当前我国建设管理中存在的问题进行分析并提出了一定的解决建议，希望能对我国水利工程建设管理做出一些贡献。

参考文献：

[1]郭晶.浅谈水利工程造价的控制与管理[J].云南省水利学会，2015-12-15.

[2]蔡桂敏.浅谈昆明市水利工程（水库）建设征地移民安置问题及建议[C]. 云南省水利学会2015年度学术年会论文集，2015-12-15.