清河线路车间
关于开展安全风险大家谈活动的安排
根据段《关于开展“安全风险管理大家谈”活动的通知》要求，结合车间实际安排如下：
一、指导思想
全面贯彻落实党的十八大、十八届四中全会和**总书记系列讲话精神，按照总公司党组和路局党委深入推进铁路安全风险管理的工作部署，坚持正面引导、问题导向、互动交流、领导带头，发动全段干部职工围绕深化安全风险管理，促进安全管理规范化、现场作业标准化和检查整治常态化进行学习、讨论，让“大家谈”活动成为干部职工自我安全教育的过程，成为统一思想强化共识的过程，成为明确思路找准对策的过程，成为消除隐患补强措施的过程，为深化安全风险管理，确保我段安全生产持续稳定提供有力思想保障。
二、活动目标
通过开展覆盖全员的“大家谈”活动，进一步提升广大干部职工对安全风险管理重要性的认识，增强干部履职尽责、职工遵章守纪的自觉性,发现和解决一批影响安全风险管理的实际问题。引导干部职工明确工作重点，把控安全关键，夯实安全基础，确保全段安全生产持续稳定，顺利实现安全年的预定目标，并为明年各项工作开好局、起好步打下坚实基础。
三、活动时间、主题、范围和活动内容
1. 活动时间：自2014年11月1日至2015年1月31日。
2. 活动主题：深化安全风险管理，确保我段安全生产持续稳定。
3. 活动范围：全体干部职工。
4. 活动内容：
第一阶段，宣传发动阶段（10月下旬至11月上旬）
按照路局和段党委的统一安排部署，各科室、党支部（车间）要集中抓好“三个一”，组织好“大家谈”活动的宣传发动。
1.组织一次宣传发动。
2.抓好一次集中学习。
3.营造一个宣传氛围。
第二阶段，集中讨论阶段（11月中旬至1月中旬）
1.讨论内容：围绕本段安全风险管理重点任务以及岗位安全职责开展讨论。
在安全管理方面，要紧密围绕如何深刻理解“问题在现场、原因在管理、根子在干
部”、“管理问题是铁路安全最大的风险源”这一主题，重点讨论：①如何准确把握安全管理“逐级负责、专业负责、分工负责、岗位负责”的要求，建立健全和落实各岗位的安全职责；②如何通过强化安全管理责任、创新管理方法，促进制度规范、行为规范，建立安全风险管理长效机制；③通过责任事故、设备故障反映出的深层次管理问题，谈加强安全关键控制的想法和思路；④《干部安全履责说明书》中存在的与本岗位实际情况不相符，岗位职责遗漏，职责界定不清晰，工作标准与安管系统中量化要求不一致，考核依据失效等问题，及需改进的具体内容；⑤围绕“管理过程、履职质量和实际效果”三大要素动态评价干部的想法和思路；⑥实施严格管理与人文关怀的辩证关系；⑦实施安全管理各项激励政策在安全风险管理中发挥的作用及存在的问题，好的想法和建议；⑧2014年安全风险管理工作的有效做法和存在问题，2015年推进安全风险管理的工作思路。
在现场作业方面，要紧密围绕如何深刻理解“不按标准作业就是本岗位最大风险”，如何全面规范作业行为，将安全风险控制责任落实到本岗位和各个作业环节开展讨论，重点讨论：①责任事故、设备故障、惯性“两违”反映出的作业标准不落实问题，自觉落实作业标准的想法；②集中修施工、天窗作业、防寒过冬、设备防断等工作中存在的安全风险，需强化的应对措施，自身岗位需担负的职责；③“四超、三随意”日常有哪些具体表现和潜在的危害；④人身安全管理上还有没有想不到、看不到的死角死面问题；⑤恶劣天气人身安全、交通安全上存在哪些隐患问题；⑥立足本职工作，促进现场作业标准化的具体建议。
在检查整治方面，要紧密围绕如何按照岗位职责、权限，分层把握日常安全监督检查重点，常态化开展安全隐患检查和整治工作，重点讨论：①针对现场存在的安全隐患问题，干部安全岗位职责及权限，是否落实开展安全检查和整治工作常态化，做到问题检查和整治全覆盖；②如何从落实管控责任入手，强化现场检查卡控，抓好应急处置，防范安全风险；③实现干部管理显性化，落实干部痕迹管理的具体做法，固化措施；④发牌考核
后，是否对问题进行风险研判，是否制定防范措施，是否出现问题反弹；⑤在设备质量控制、安全隐患排查整治、安全风险分析研判、惯性故障预防等方面存在的漏洞，及需优化的项点。
2.讨论方法：采取干部与干部、干部与职工谈的方式，通过参加车间班子会、班组职工会，跟班作业、谈心谈话、问卷调查等形式，围绕明确安全职责、健全规章制度、规范工作标准和工作流程等谈体会，谈认识，定措施，增强履职尽责的自觉性，不断丰富和完善加强安全风险管理的方法手段；一线职工采取班组会、座谈会、日常交流等方式，通过谈心交流、案例剖析等方式，梳理查摆日常作业中存在的安全隐患问题，提出自觉落实作业标准的打算，畅谈确保安全生产的意见和建议。
第三阶段，总结完善阶段（1月下旬）
1.全面梳理、归纳总结活动中发现的安全关键性、倾向性等突出问题，并建立问题库，制订措施，抓好整改。
2.完成一批在深化安全风险管理上有实践价值的调研报告和研讨成果，表彰一批在推进安全风险管理方面提出合理化建议的优秀职工。
3.把活动中的好思路、好措施、好做法制度化、规范化，进一步完善安全风险管理和安全思想教育工作的长效机制。
四、成立组织
车间成立安全风险大家谈活动小组。
组长：杨春雷、王之路
组员：康虎、郭斌、刘钊、盖邦朝、梁学国、冯哲涛、张立朝
五、活动要求
1.加强组织领导。车间成立“大家谈”活动领导小组，由支部书记、主任任组长，车间其他干部、各工长为组员。各个工长负责本班组日常的活动安排、信息收集、情况汇总等工作。
2.组织上报征文。按照段党委要求开展“安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化”主题征文活动，在充分组织干部职工学习、讨论的基础上，分别于11月30日和12月25日前，分两次报送征文稿件或体会文章，每个班组每次至少报送1-2篇.
3.积极组织参加段“四个一”活动。结合百日劳动安全竞赛冲刺安全年的关键时期，把大家谈活动与各项重点工作有机结合起来，使“大家谈”活动成为推进各项工作的强大动力，要用确保全段安全持续稳定的实际效果，检验“大家谈”活动的成效。
4.加强信息反馈。讨论期间，车间、班组要抓好谈心情况的记录，认真总结“大家谈”活动中好的做法及取得的成效，做好相关信息的梳理汇总和情况上报车间每旬至少报送1篇动态信息。
清河线路车间
2014年11月
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