2018年一级建造师执业资格考试
《建设工程项目管理》
教材重要知识点掌握必过
二零一八年六月
项目的实施阶段包括
设计前的准备阶段
，设计阶段，施工阶段，动用前的准备阶段
目标得以实现。
和保修期。
项目实施阶段管理的主要任务是
通过管理使项目的
建设工程项目管理的时间范畴是建设工程项目的建设工程项目管理的内涵是：标和质量目标得以实现。
项目实施阶段管理的只要任务：通过项目管理的核心任务是项目的建设工程管理工作是一种P38 项目策划
实施阶段。
以项目的费用目标，进度目
自项目开始至项目完成，通过项目策划和项目控制，
管理使项目目标得以实现
目标控制
增值服务工作，其核心任务是为工程的建设和使用增值
为项目建设的决策和实施增值
项目管理的核心
业主方的项目管理往往是该项目的全寿命周期包括项目的
决策阶段（DM），实施阶段（PM）和使用阶段（FM）。
项目立项是项目决策的标志。决策阶段管理工作的主要任务是确定项目的定义。工程项目管理的工作仅限于在P38 项目策划
项目实施期的工作，建设工程管理则涉及项目全寿命期。
为项目建设的决策和实施增值
一．主方项目管理的目标和任务业主方项目管理服务于资目标指的是项目的
业主的利益，其项目管理的目标包括项目管理的
投资目标，进度目标和质量目标。其中投
总投资目标，进度目标指的是项目动用的时间目标，也既项目交付实用的时间目标。如工
厂建可以投入生产，道路建成可以通车，办公楼可以启用，旅馆可以开业的时间目标等。投资目标，进度目标和质量目标直接按既有矛盾的一面，也有统一的一面。它们之间的关系是安全管理是项目管理中的最重要的任务。
管理任务：三控
（投资、进度、质量）
三管（安全、合同、信息）
一协调（组织和协调）安全管理是项目
对立统一关系
管理中的最重要的任务
管理目标利益对象
2
成本进度质量总投资安全主要涉及阶段涉及阶段
业主√√√项目实施阶段业主
设计方供货方
√√
√√
√√
√设计阶段施工阶段
项目实施阶段项目实施阶段无设计准备阶
自己和整体自己和整体
施工方√√√√施工阶段
段
自己和整体
总承包
√
方
P15
工程总承包方项目管理的内容：
多选
√
√
√
√
项目实施阶段
自己和整体
1、任命项目经理，组建项目部，编制项目计划2、实施设计管理，采购管理，施工管理，运行管理
3、进行项目范围管理，进度管理，费用管理，风险管理，沟通和信息管理，合同管理P17影响一个系统目标实现的主要因素：控制项目目标的主要措施包括组织论主要研究系统的
组织、人、方法与工具。
措施，其中组织措施是最重要的措施
・・・・・・
组织、管理、经济、技术
组织结构模式和组织分工，以及工作流程组织。常用的组织结构模式包括职能组织结构、
线性组织结构、矩阵组织结构。矩阵组织结构是一种较新型的模式，一般用于大的组织系统。P18
1职能组织结构
组织结构模式
指令关系
2线性组织结构3矩阵组织结构1工作任务分工
组织论
组织分工
2管理职能分工1管理工作流程
工作流程组织
逻辑关系
2信息处理工作流程3物质流程组织
动态静态静态
组织与目标的关系：系统的目标决定了系统的组织，而组织是目标能否实现的决定性因素。组织工具：项目结构图、组织结构图、工作任务分工表、管理职能分工表、工作流程图等
。
3
P22项目结构的编码依据项目结构图（举一反三：某某结构的编码依据是某某结构图）
项目结构图和项目结构的编码是编制其他编码的基础P23 组织论工具项目结构图组织结构图合同结构图工作流程图
连接方式直线单向箭线双向箭线单向箭线
反应内容
通过树状图对项目结构逐层分解，反应工作任务反应一个组织系统中各组成部门之间的组织关系反应一个建设项目参与单位之间合同关系反应一个组织系统中各项工作之间的逻辑关系
矩形框含义工作任务工作部门参与单位工作
关系工作任务指令关系合同逻辑关系
组织结构图：反映项目经理和主管部门或主管人员之间的组织关系P20项目结构图分解原则：1、考虑项目进展的总体部署2、考虑项目的组成3、有利于项目实施任务4、有利于项目目标的控制5、结合项目管理的组织结构P23 组织结构模式职能组织线性组织矩阵组织
P28工作任务分工
指令源多个一个两个
适用小的组织中型组织大型组织
优点
直接和非直接下属下达指令唯一的指令源横向和纵向下达指令
缺点
可能有多个矛盾的指令源在特大型组织中指令路径过长指令矛盾时由最高指挥协调或决策
3、编制分工表
多选
编制程序：1、任务分解2、明确各部门人员工作任务
工作任务分工表中应明确各项工作任务由那个工作部门负责，由哪些工作部门配合或参与。管理职能分工表是用
表的形式反映项目管理班子内部项目经理，各工作部门和各工作岗位对各项工作任务的项
目管理职能分工，职能分工表可用于企业管理。
P31管理：
1、提出问题—通过进度计划值和实际值的比较，发现进度推迟了；
2、筹划—加快进度有多种可能的方案，如改一班工作制为两班工作制，增加夜班作业，增加施工设备和改变施
工方法，应对这三个方案进行比较；
3、决策—从上述三个可能的方案中选择一个将被执行的方案，即增加夜班作业；4、执行—落实夜班施工的条件，组织夜班施工；
5、检查—检查增加夜班施工的决策有否被执行，如已执行，则检查执行的效果如何。P34工作流程组织包括：
4
（1）管理工作流程组织，如投资控制、进度控制、合同管理、付款和设计变更等流
，如与生成月度进度报告有关的数据处理流程；
（2）信息处理工作流程组织
（3）物质流程组织，如钢结构深化设计工作流程，弱电工程物资采购工作流程，外立面施工工作流程等。工作流程图用图的形式反映一个组织系统中各项工作之间的P38项目实施阶段策划的任务：是确定如何项目决策阶段策划的任务：是定义
逻辑关系。
。
组织该项目的开发和建设
。
项目开发和建设的任务和意义
P42工程总承包基本出发点：借鉴经验，实现组织集成化
工程总承包的主要意义：核心是通过设计与施工组织集成，达到增值的目的建设项目工程总承包方编制工程总承包的工作程序：1、项目启动2、项目初始阶段3、设计阶段4、采购阶段5、施工阶段6、试运行阶段
7、合同收尾：取得考核证书、办理决算、清理债权债务、取得履约证书
8、项目管理收尾：办理项目资料归档、进行项目总结、对项目人员考核评价、解散项目部P43施工任务委托模式：P46
施工总承包管理与施工总承包模式的比较区别点
施工总承包管理
设计图完成部分后可招标，边招标边施
工作开展程序
工
合同关系
分包单位的选择和认可对分包单位的付款对分包单位的管理和服务施工总承包管理的合同价格施工总承包的特点：1、投资控制方面
（1）投标报价较有依据；（2）在开工前就有较明确的合同价，有利于业主的投资控制；
业主与总承包管理均可与分包单位签订若业主选择，总承包管理单位认可若业主支付，需经总承包管理单位认可负责对现场总体管理和协调，只确定施工总承包管理费
后施工
直接与分包单位签订总承包单位选择，业主认可总承包单位支付施工总承包
先进行设计，完成后招投标，最
1、施工总承包单位
2、施工总承包管理单位、
3平行委托
项目设计建议书和报价文件。
也要负责向分包人提供相应的配合施工的服务
确定建筑安装工程造价
5
（3）若在施工过程中发生设计变更，可能会引发索赔。2、进度控制方面：进度落后，必须等施工图出完
3、质量控制方面：取决于施工总承包单位的管理水平和技术水平4、合同管理方面
（1）业主只需要进行一次招标，与施工总承包商签约，因此招标及合同管理工作量将会减小；（2）“费率招标”实质上是开口合同，对业主方的合同管理和投资控制十分不利。二、施工总承包管理施工总承包管理模式的特点：1、投资控制方面
（1）一部分施工图完成后，进行该部分工程的招标，分包合同的投标报价和合同价以施工图为依据；（2）只确定施工总承包管理费，而不确定工程总造价，这可能成为业主控制总投资的风险；（3）由业主与分包人直接签约，可能增加业主方的风险；2、进度控制方面：有利于提前开工，有利于缩短建设周期。3、质量控制方面：（1）质量控制由施工总承包管理单位进行；
（2）符合质量控制的
“他人控制”的原则，对质量
。
控制有利；（3）各分包之间的关系可由施工总承包管理单位负责，可减轻业主方管理的工作量。4、合同管理方面
（1）所有分包的招标投标、合同谈判以及签约工作均由业主负责，业主方的招标及合同管理工作量较大；（2）对分包人的工程款支付可由施工总包管理单位或业主支付，
前者有利于施工总包管理单位对分包人的管理。
5、组织与协调方面：由施工总承包管理单位负责对所有分包人的管理及组织协调，大大减轻业主方的工作。P47物资采购程序多选单位
：1、明确产品要求、采购分工
6、运输
验证移交产品
2、采购策划，编制计划7、处置不合格产品纲领性文件，
业主方项目管理的范畴
。如果采用建设项目工程总承包3、选择供应单位
4、确定供应
5、签订采购合同8、采购资料归档
P48建设工程项目管理规划是指导项目管理工作的
建设工程项目管理规划涉及项目整个实施阶段，它属于的模式，业主方也可以委托建设项目工程总承包方工作涉及项目整个实施阶段。项目管理规划应包括项目管理
规划大纲（都有规划二字）
编制建设工程项目管理规划，因为建设项目工程总承包方的
和项目管理实施规划（计划、方案、措施）
编制”；
两类文件。
P51（1）“项目管理规划大纲应由组织的（2）“项目管理实施规划应由项目管理规划大纲的编制依据：1、可行性研究报告；
2、设计文件、标准、规范与有关规定；3、招标文件及有关合同文件；
管理层或组织委托的项目管理单位
项目经理组织编制”。
6
4、相关市场信息与环境信息。P52项目管理实施规划的编制依据：1、项目管理规划大纲；2、项目条件和环境分析资料；3、工程合同及相关文件；4、同类项目的相关资料。
1Z201060 施工组织设计的内容和编制方法P52施工组织设计基本内容：
1、工程概况
2、施工部署及施工方案
3、施工进度计划（时间上）
4、施工平面图（空间上）5、主要技术经济指标
简单的工程：只编制施工方案、施工进度计划、施工平面图分部分项施工组织设计：特别重要的。技术复杂的、采用新工艺法・・・・・
P55施工组织总设计的编制程序：（先部署后方案；先方案后计划，先进度后资源）
必考排序P56
1201070 建设工程项目目标的动态控制
项目目标的动态控制是项目管理最基本的方法论。动态控制工作程序：1、目标分解，确定计划中2、收集实际值3、计划值与实际值比较4、如有偏差，采取纠偏措施5、如有必要，进行项目目标的调整项目目标动态控制的
纠错措施主要包括：
（1）组织措施，如调整项目组织结构、任务分工、管理职能分工、工作流程和项目管理班子人员等；（2）管理措施，如调整进度管理的方法和手段，改变施工管理和强化合同管理等；（3）经济措施，如落实加快工程施工进度所需的资金等；（4）技术措施，如调整设计、改进施工方法和改变施工机具等。项目目标的动态控制的
核心是采取纠偏措施
P59IZ201080施工企业项目经理的工作性质、任务和责任取得建造师注册证书的人员是否担任工程施工的项目经理，由企业自主决定。大中型
建造师是一种专业人士的名称，而项目经理是一个工作岗位上的名称，
国际上项目经理不是技术岗位，而是一个管理岗位P61项目管理目标责任书编制依据
P57
。
7
1、项目合同文件；2、组织的管理制度；3、项目管理规划大纲；4、组织的经营方针和目标。P61项目经理的职责：
1、项目管理目标责任书规定的职责2、编制项目管理实施规划3、对资源进行动态管理4、授权内的利益分配5、参与工程竣工验收6、接受审计
7、协助检查、鉴定、评奖申报工作
P62项目经理的权限：4参与3授权1制定1组织1、参与项目招标、投标和合同签订；2、参与组建项目经理部；3、主持项目经理部工作；
4、决定授权范围内的项目资金的投入和使用；5、制定内部计酬办法；
6、参与选择并使用具有相应资质的分包人；7、参与选择物资供应单位；
8、在授权范围内协调与项目有关的内、外部关系；9、法定代表人授予的其他权力。
项目经理由于主观原因，或由于工作失误有可能承担
法律责任（政府主管部门追究）和
经济责任（企业追究）。
P66资源管理包括：人力资源、材料、机械设备、技术、资金管理项目资源管理的全过程包括：
项目资源计划、配置、控制、处置
（5M，人、材、物机械技、钱资金）。
项目人力资源管理的全过程包括：项目人力资源项目人力资源管理的目的
管理计划、管理控制和管理考核。
调动所有参与人的积极性
7个工作日内在企业信息管理系统中作出相应变更
P67自用工之日起签订书面劳动合同。人员变更的，P68IZ201090建设工程项目的风险和风险管理的工作流程风险量放映不确定的损失程度和损失发生的概率风险等级评估表
必考
P69风险类型：（常考）
8
1、组织风险：人员能力、经验、组织2、经济与管理风险：合同、资金、安全
3、工程环境风险：自然灾害、地质、气象、火灾、爆炸4、技术风险：勘测文件、设计文件、施工方案、物资、机械P70风险管理的工作流程
1、风险识别：收集信息，确定风险因素，编制评估报告
2、风险评估：分析因素发生的概率和损失量，确定风险量和风险等级3、风险响应：规避、减轻、自由、转移，向保险公司投保是风险转移4、风险控制：收集与风险相关信息，预测可能发生的风险，监控P71IZ201100建设监理的工作性质、建设工作任务和工作方法我国的工程监理属于国际上工程监理有如下几个特点：1、服务性，2、科学性3、独立性4、公平性
不依附性
在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益
业主方项目管理的范畴。在国际上把这类服务归为
工程咨询（工程顾问）服务。
未经总监理工程师签字，建设单位不拨付工程款，不进行竣工验收。P72监理单位应当审查施工组织设计中的只有总监可以下达工程暂停指令P74建设单位应当将委托的
工程监理单位、监理的内容及监理权限，书面通知被监理的建筑施工企业。
工程设计要求，施工技术标准和合同约定的，有权要求建筑施工企业改正。
或者合同约定的质量要求
的，应当报告建设单位要求设计单位改
安全技术措施或者专项施工方案是否符合工程建设强制性标准
“监理人员认为工程施工不符合监理人员发现设计不符合正。”
工程建设监理规划：
建筑工程质量标准
签订委托监理合同及收到设计文件后开始编制，由审核批准，在召开第一次工地会议前报送业主。
总监主持编制，经监理单位技术负责人
监理细则：中型以上或专业性较强工程开工前编制。由专业监理工程师编制，总监批准P76IZ202000建设工程项目施工成本控制IZ202011
间接成本：是非直接用于也无法直接计入工程对象，但为进行工程施工所必须发生的费用，包括管理人员工资、办公费、差旅交通费等。
施工成本管理是在保证工期和质量的前提下采取相应的管理措施施工成本管理的任务和环节主要包括：
9
（1）施工成本预测（2）施工成本计划（3）施工成本控制（4）施工成本核算（5）施工成本分析（6）施工成本考核
P77施工成本计划是建立施工项目成本管理责任制、件是设立目标成本的依据
。
开展成本控制和核算的基础，
它是该项目降低成本的指导文
施工成本计划一般下有以下三类指标：（1）成本计划的数量指标，（数值（2）成本计划的质量指标，（比值（3）成本计划的效益指标，（差值P78施工成本控制应贯穿于项目从
指标）降低率）降低额）
投标阶段开始直至竣工验收
的全过程。
成本控制的目标：合同文件、成本计划
成本控制的动态资料：进度报告、工程变更与索赔资料
四、施工成本核算：一是按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集和分配，计算出施工费用的
二是根据成本核算对象，采用适当的方法，计算出该施工项目的
P79施工成本一般以单位工程为成本核算对象
形象进度、产值统计、实际成本归集三同步，即三者的取值范围应是一致的。形象进度表达的工程量、统计施工产值的工程量和实际成本归集所依据的工程量增色应是
相同的数值。
实际发生额；
总成本和单位成本。
竣工工程的成本核算，应区分为竣工工程现场成本（项目经理部核算）和竣工工程完全成本（企业财务核算）分别由项目经理部和企业财务部门进行核算分析，其目的在于分别考核项目管理绩效和企业经营绩效。施工成本分析是在施工成本偏差的控制：
成本核算的基础上，寻求进一步降低成本的途径，包括有利偏差的挖掘和不利偏差的纠
，
分析是关键，纠偏是核心
P91
成本控制：分析是核心
P80成本偏差分为局部成本偏差和累计成本偏差。分析成本偏差的原因应采取定性和定量相结合的方法施工成本考核是衡量成本降低的
实际成果，也是对成本指标完成情况的
总结和评价。
成本考核的主要指标：成本降低额和降低率成本核算是对成本计划能否实现的最后检验成本考核是实现成本目标的保证时段
施工成本管理的最根本最重要的基础工作：建立成本管理责任体系成本考核也可分别考核
组织管理层和项目经理部。
成本预测是成本决策的前提，成本计划是成本决策所确定目标的具体化。P81成本管理措施：
组织措施、技术措施、经济措施、合同措施。
组织措施：落实责任、人员、权利等。一般不需要增加额外的费用，运用得当可以收到良好的效果。
10
技术措施：方案、降低材料消耗、机械、降低成本
经济措施：风险分析、资金计划、控制开支、及时签证、结算等。经济措施是最易为人们所接受和采用的措施。合同措施：合同结构、仔细考虑影响成本和效益的因素、防止被对方索赔、寻求索赔机会。P82IZ202021施工成本计划的类型一、竞争性成本计划
即工程项目投标及签订合同阶段的估算成本计划二、指导性成本计划
即选派项目经理阶段的预算成本计划，是项目经理的责任成本目标。三、实施性计划成本
即项目施工准备阶段的施工预算成本计划，
它以项目实施方案为依据，
落实项目经理责任目标为出发点，
采用企
业的施工定额通过施工预算的编制而形成的实施性施工成本计划。
施工预算不同于施工图预算
施工预算
编制依据不同适用范围不同作用不同
施工定额施工企业内部
签发任务书、考核工效等
p82
施工图预算预算定额社会都可以使用投标报价的主要依据
P83“两算”对比的方法有实物对比（人材机消耗量对比）和金额对比法（人材机费用对比）“两算”对比的内容如下：（1）人工量及人工费的对比分析（2）材料消耗量及材料费的对比分析（3）施工机械费的对比分析
一般施工预算低于施工图预算
一般施工预算低于施工图预算
施工图预算按计价定额
施工图预算按砼体积
施工预算按实际
（4）周转材料使用费的对比分析。施工预算模板按面积施工成本计划的编制依据：
P84 必考
施工成本计划编制以成本预测为基础，关键是确定目标成本
P85施工成本可以按成本构成分解为人工费、材料费、施工机械使用费、措施项目费和企业管理费等。P87 施工成本计划表示方式：时标网络、成本积累曲线（
S曲线）
P88一般而言，所有工作都按最迟开始时间开始，对节约资金贷款利息是有利的，但同时，也降低了项目按期竣工的保证率。P90施工成本控制
施工成本控制的依据包括以下内容：1、工程承包合同
2、施工成本计划
3、进度报告
11
4、工程变更5、施工组织设计6、分包合同
P91
IZ202032施工成本控制的步骤
1、比较：计划与实际比较
2、分析：成本控制核心工作。找出偏差原因3、预测：估计所需总费用
4、纠偏：最实质性的一步。采取措施（组织、经济、技术、合同）5、检查：跟踪检查，了解纠偏措施执行情况P90 施工成本控制：人、材、机、分包费（一）人工费的控制人工费的控制实行“量价分离”的方法，通过劳务合同进行控制。
控制人工费的方法
（1）制定先进合理的企业内部劳动定额
，
（2）提高生产人工的技术水平和作业队的组织管理水平，（3）加强职工的技术培训和多种施工作业技能的培训，
（4）实行弹性需求的劳务管理制度（二）材料费的控制材料费控制同样按照“量价分离”原则，控制材料用量和材料价格。
1、材料用量的控制（1）定额控制：限额领料
（2）指标控制：没有消耗定额的，按指标控制（3）计量控制：收发和投料计量（4）包干控制：小型零星材料。P94二、赢得值（挣值）法
1、费用偏差（CV）=已完工作预算费用（BCWP）-已完工作实际费用（ACWP）2、进度偏差（SV）=已完工作预算费用（BCWP）-计划工作预算费用（
BCWS）
3、费用绩效指数（CPI）4、进度绩效指数（
SPI）
费用（进度）偏差仅适合于对同一项目作偏差分析，是绝对偏差。费用（进度）绩效指数反映的是相对偏差，可在同一项目和不同项目比较中均可采用。
三、偏差分析的表达方法：常用的有横道图法、表格法和曲线法（一）横道图法
横道图法具有形象、直观、一目了然等优点。但这种方法反映的住处量少，一般在项目的较高管理层应用。
12
（二）表格法（最常用的方法）
表格法有如下优点：1、灵活、应用性强P102
费用偏差的原因：
P102
2、信息量大
3、表格处理可借助于计算机
费用偏差纠偏措施：
1、寻找新的、更好更省的、效率更高的设计方案2、购买部分产品，而不是采用完全由自己生产的产品3、重新选择供应商4、改变实施过程5、变更工程范围6、索赔P104成本分析施工成本的依据：1、会计核算
会计核算主要是价值核算。2、业务核算
业务核算的范围最广，会计和统计核算一般是对已经发生的经济活动进行核算，而业务核算，不但可以对已经发生的，而且还可以对尚未发生或发正在发生的经济活动进行核算。它的特点是对个别的经济业务进行单项核算。
业务核算的目的在于迅速取得资料，及时采取措施调整
3、统计核算
施工成本分析的基本方法P107
综合成本分析（一至四）：（一）分部分项工程成本分析分部分项工程成本分析是施工
项目成本分析的基础。分部分项工程成本分析的
对象为已完成分部分项工程。分
包括比较法、因素分析法、差额计算法、比率法等。
析的方法是：进行预算成本、目标成本和实际成本的“三算”对比，分别计算实际偏差和目标偏差，分析偏差产生的原因，为今后的分部分项工程成本寻求节约途径。不可能也没有必要对每一个分部分项工程都要进行成本分析。P108
（二）月（季）度成本分析
定期的、经常性的中间成本分析。月（季）度成本分析的依据是当月（季）的成本报表。
13
（三）年度成本分析
企业成本要求一年结算一次，不得将本年成本转入下一年度。年度成本分析的依据是年度成本报表（四）竣工成本的综合分析
以各单位工程竣工成本分析资料为基础
单位工程竣工成本分析，应包括以下三方面内容：1、峻工成本分析；2、主要资源节超对比分析
；
。
3、主要技术节约措施及经济效果分析P109进度控制
顺序：（1）进度目标的分析和论证，其目的是论证进度目标是否合理
的论证，目标不可能实现，则必须调整目标；（2）在收集资料和调查研究的基础上编制进度计划；（3）进度计划的跟踪检查与调整；IZ203011项目进度控制的目的
，进度目标是否可能实现。如果经过科学
进度控制的目的是通过控制以实现工程的进度目标。在工程施工实践中，必须树立和坚持一个最基本的工程管理原则，即在确保工程质量的前提下，控制工程的进度。P110IZ203012项目进度控制的任务
业主方进度控制的任务是控制整个项目实施阶段的进度施工进度、物资采购工作进度
，包括控制设计准备阶段的工作进度、设计工程进度、
，以及项目动用前准备阶段的工作进度。
委托合同委托合同
设计方进度控制的任务是依据设计任务施工方进度控制的任务是依据施工任务供货方进度控制的任务是依据
供货合同
P111不同类型的建设工程项目进度计划系统一、由不同深度的计划构成进度计划系统，包括：1、总进度规划（计划）；2、项目子系统进度规划（计划）
；
3、项目子系统中的单项工程进度计划等。
二、由不同功能的计划构成进度计划系统，包括：1、控制性进度规划（计划）；2、指导性进度规划（计划）；3、实施性（操作性）进度计划等。
14
三、由不同项目参与方的计划构成进度计划系统：业主、设计、施工、采购、供货
5年、年、季度、月度和旬
・・・・・・
四、由不同周期的计划构成进度计划系统：
P112为使业项目各参与方方便快捷地获取进度信息，可利用项目进度控制。
IZ203021项目总进度目标论证的工作内容建设工程项目的
信息门户作为基于互联网的信息处理平台辅助
总进度目标指的是整个工程项目的进度目标，它是在项目
业主方（工程总承包方）
决策阶段项目定义时确定的。建设工
程项目总进度目标的控制是项目管理的任务。在进行建设工程项目总进度目标控制前，
首先应分析和论证进度目标实现的可能性。P113
总进度目标论证并不是单纯的
总进度规划的编制
工作，它涉及许多工程实施的
条件分析和工程实施策划方面。
大型建设工程项目总进度目标论证的核心工作是通过总进度纲要的主要内容包括：1、项目实施的总体部署；3、各子系统进度规划；5、总进度目标实现的建设工程项目总进度
2、总进度规划；
编制总进度纲要论证总进度目标实现的可能性。
4、确定里程碑事件的计划进度目标；条件和应采取的措施等。
目标论证的工作步骤如下：（顺序排列）必考
1、调查确定和收集资料；2、项目结构分析；3、进度计划系统的结构分析4、项目的工作编码；5、编制各层进度计划；
6、协调各层进度计划的关系，编制总进度计划；
7、若所编制的总进度计划不符合项目的进度目标，则设法调整；8、若经过多次调整，进度目标无法实现，则报告项目决策者。
；
P114项目的工作编码指的是每一个工作项的编码，编码有各种方式，编码时应考虑下述因素：1、对不同计划层的标识；
2、对不同计划对象的标识（如不同子项目）
；
3、对不同工作的标识（如设计工作、招标工作和施工工作等）横道图进度计划的编制方法
横道图进度计划法也存在一些问题，如：
1、工序（工作）之间的逻辑关系可以设法表达，但不易表达清楚；
15
2、适用于手工编制计划；
3、没有通过严谨的进度计划时间参数不算，不能确定计划的关键工作、关键路线与时差；4、计划调整只能用手工方式进行，其工作量较大5、难以适应大的进度计划系统。P116
一、双代号网络计划
：总时间最长的线路为关键线路。实线表示工作
为了正确地表达图中工作之间的逻辑关系，往往需要应用虚箭线，虚箭线是实际工作中并不存在的一项虚设工作，故它们既不占用时间，也不消耗资源，一般起着工作之间的联系、区分和断路三个作用。二、双代号时标网络计划1、时标网络计划中应
：关键线路：无波形线的线路
以实箭线表示工作，以虚箭线表示虚工作，以波形线表示工作的自由时差。
。
时标网络计划中虚工作必须以垂直方向的虚箭线表示，有自由时差时加波形线表示三、单代号网络计划
单代号网络图是以节点及其编号表示工作，以箭线表示工作之间逻辑关系，剪线不占时间。单代号网络图与双代号网络图相比，具有以下特点：
1、工作之间的逻辑关系容易表达，且不用虚箭线，故绘图较简单；2、由于工作持续时间表示在接点之中，没有长度，故不够直观。一、关键工作
关键工作指的是网络计划中总时差最小的工作。当计划工期等于计算工期时，总时差为零的工作就是关键工作。当计算工期不能满足计划工期时，
可设法通过压缩关键工作的持续时间，
以满足计划工期要求。
在选择缩短持续
时间的关键工作时，宜考虑下述因素：1、缩短持续时间而不影响质量和安全的工作；2、有充足备用资源的工作；
3、缩短持续时间所需增加的费用相对较少的工作等。IZ203035时差的运用
总时差TF指的是在不影响总工期的前提下，本工作可以利用的机动时间。
自由时差FF指的是在不影响其紧后工作最早开始时间的前提下，本工作可以利用的机动时间。FF=紧后工作最早开始时间－本工作的最早完成时候取小值。P141二、进度计划的调整（多选题）（一）网络计划调整的内容1、调整关键线路的长度；2、调整非关键工作时差；3、增、减工作项目；
16
4、调整逻辑关系；
5、重新估计某些工作的持续时间；6、对资源的投入作相应调整。（二）网络计划调整的方法1、调整关键线路的方法
（多选）
（1）在尚未完成的关键工作中，选择资源强度小或费用低的工作缩短其持续时间，并重新计算未完成部分的时间参数，将其作为一个新计划实施。
（2）当关键线路的实际进度比计划进度提前时，若不拟提前工期，应选用资源占用量大或者直接费用高的后续关键工作，适当延长其持续时间，以降低其资源强度或费用；当确定是要提前完成计划时，应将计划尚未完成的部分作为一个新计划，重新确定关键工作的持续时间，按新计划实施。项目进度控制的组织措施：部门、人、分工、流程、会议
管理措施：管理的方法、手段、工程网络计划、承发包模式、风险管理、信息技术经济措施：资金、激励、资源
技术措施：设计技术（设计理念、设计技术路线、设计方案）、施工技术（施工技术、施工方法、施工机械
P145质量控制一、质量和质量管理
1、质量是指一组固有特性满足要求的程度。2、质量管理：包括制定质量方针和质量目标
，以及质量策划、质量控制、质量保证和质量改进行等一系列工作。
3、质量方针：组织最高者的质量宗旨、经营理念和价值观的反映。在质量方针的指导下制定质量手册、程序性管理文件、质量记录二、质量控制
1、质量控制是质量管理的一部分，是致力于满足质量要求的一系列相关活动。2、建设工程项目的质量总目标，是业主的建设意图来确定的。各方均应围绕着致力于满足业主要求的质量总目
标而努力
P146 3、质量控制活动涵盖作业技术活动和管理活动。4、质量控制是质量管理的一部分而不是全部IZ204012全面质量管理思想和方法的应用一、全面质量管理（
TQC）的思想
TQC的主要特点是以顾客满意为宗旨；领导参与质量方针和目标的制定；提倡预防为主、科学管理、用数据说话等。‘三全’管理（一）全面质量管理
项目参与各方
）
17
（二）全过程质量管理（三）全员参与质量管理
从源头抓起
运用目标管理方法，将组织的质量总目标逐级进行分解，使之形成自上而下的质量目标分解体系和自下而上的质量目标保证体系。
二、质量管理的PDCA循环
（一）计划P（Plan）
计划由目标和实现目标的手段组成。（二）实施D（Do）
质量管理的计划包括确定质量目标和制定实际质量目标的行动方案两方面
。
目标值转换为实际值
行动方案的部署和交底。严格执行计划的行动方案，规范行为，把质量管理计划的各项规定和安排落实到具体的资源配置和作业活动中去。（三）检查C（Check）一是检查是否严格执行了（四）处置A(Action)
处置分纠偏和预防改进两个方面。P148
IZ204020建设工程项目质量控制体系IZ204021项目质量的形成过程和影响因素分析一、建设工程项目质量的基本特性（一）反映使用功能的质量特性
平面空间布局、通风采光性能、生产能力、工艺流程（二）反映安全可靠的质量特性防腐蚀、防坠、防火、防盗、防辐射（三）反映文化艺术的质量特性
建筑造型、立面外观、文化内涵、时代表征、装修装饰、色彩视觉（四）反映建筑环境的质量特性
工业厂区、学校、交通枢纽、航运港区、高速公路；建筑质量包括项目用地范围、交通组织、绿化景观、节能环保；追求与周边环境的协调性和适应性。P149二、建设工程质量的（一）质量需求的
形成过程
四个
计划的行动方案；二是检查计划执行的结果。
识别过程
在建设项目决策阶段，主要包括建设项目发展策划、可行性研究、建设方案论证和投资决策。质量目标的决策是建筑单位（业主）或项目法人的质量管理职能。（二）质量目标的
定义过程
建设工程项目质量目标具体的定义过程，首先是建设工程设计阶段。
18
另一方面，承包方也会为了创品牌工程或根据业主的创优要求及具体的情况来确定工程项目的质量目标，品工程的质量控制。（三）质量目标的
实现过程
策划精
建设工程项目质量目标实现的最重要和最关键的过程是在施工阶段，包括施工准备过程和施工作业技术活动过程。
P150三、建设工程项目质量的
影响因素：包括人的因素，技术因素，管理因素，环境因素和社会因素等。
可控因素
可控不可控每年必考
（一）人的因素（自然人、单位）（二）技术因素
可控因素
（三）管理因素：决策因素和组织因素。可控因素
（四）环境因素：自然环境；劳动作业环境；管理环境。可控因素（五）社会因素：不可控因素
P151（一）建设工程项目质量控制体系（1）、建设工程项目质量控制体系是开展质量控制的工作体系；
（2）、建设工程项目质量控制体系是建设工程项目（3）建设工程项目质量控制体系是一个
管理组织的一个目标控制体系
.
以工程项目为对象
，由工程项目实施的总组织者负责建立的面向项目对象
一次性的质量控制工作体系，不同于企业的质量管理体系。
工程项目质量控制体系的特点（与企业质量控制的不同）
建立的目的不同、服务的范围不同、控制的目标不同、作用的时效不同、评价的方式P152二、建设工程项目质量控制体系的建立：由（一）建立原则1.分层次规划原则2.目标分解原则3.质量责任制原则4.系统有效性原则（二）建立程序
1.建立系统质量控制网络：明确系统各层面的建设工程质量控制负责人。
2.制定质量控制制度：质量控制例会制度、协调制度、报告审批、质量验收制度和质量信息管理制度。3.分析质量控制界面：静态界面（法律法规、合同条件、内部分工）和动态界面（责任划分）4.编制质量控制计划P154
三、建设工程项目质量控制体系的运行（一）运行环境
：建设工程项目管理总组织者负责主持编制建设工程项目总质量计划。
不同
建设单位或者工程总承包企业的项目管理机构负责建立
19
1.建设工程的合同结构（二）运行机制1、动力机制（核心机制
2.质量管理的资源配置3.质量管理的组织制度
必考）；2、约束机制；3、反馈机制；4、持续改进机制
，它来源于公正、公开、公平的竞争机制和利益机制的制
动力机制是建设工程项目质量控制体系运行的核心机制度设计或安排。
P155IZ204023施工企业质量管理体系的建立与认证一、质量管理八项原则（一）以顾客为关注焦点（六）持续改进
（二）领导作用
（三）全员参与（四）过程方法（五）管理的系统方法
持续改进总体业绩是组织的一个永恒目标。（七）基于事实的决策方法
（八）与供方互利的关系二、质量管理体系文件构成（一）质量方针和质量目标（二）质量手册：纲领性文件
(三)程序性文件：是质量手册的支持性文件，是企业各职能部门为落实质量手册要求而对定的细则，企业为落实质量管理工作而建立的各项管理标准、规章制度都属于程序文件的范畴。（四）质量记录
质量记录是产品质量水平和质量体系中各项质量活动进行及结果的客观反映三、企业质量管理体系的建立和运行4.质量体系的内部审核程序的目的
：
。可追溯性
1、评价质量管理程序的执行情况及适用性；2、揭露过程中存在的问题，为质量改进提供依据；3、检查质量体系运行的信息；
4、向外部审核单位提供体系有效的证据。P158四、业质量管理体系的认证与监督（一）企业质量管理体系认证的意义
质量认证制度是由公正的第三方认证机构对企业的产品及质量体系做出正确可靠的评价企业质量管理体系获准认证的有效期为
3年。
P159获认证后的质量管理体系的维持与监督管理内容：1企业通报
2.监督检查：定期检查通常是每年一次3.认证注销：注销是企业的自愿行为。
4.认证暂停：不符合认证要求情况是采取的警告措施。
，不定期检查视需要临时安排。
20
5.认证撤销：撤销认证的企业一年后可重新提出认证申请。6．复评：继续延长，提出复评申请
7.重新换证：出现体系认证标准变更、体系认证范围变更、体系认证证书持有者变更，可按规定重新换证。P159项目施工质量控制一、施工阶段质量控制的目标建设工程项目施工阶段质量控制：
施工准备、施工、竣工验收、回访服务
四个阶段。
自控主体（施工单位）不能因为监控主体（监理单位）的存在和监控职能的实施而减轻或免除其质量责任。二、工质量控制的基本环节
（一）事前质量控制：编质量计划、明确质量目标、制定施工方案、设置质量管理点、落实质量责任、预防（二）事中质量控制：
自我控制、他人监控。控制的关键：坚持质量标准。控制重点：工序质量、工作质量、质量控制点的控制
（三）事后质量控制：
控制的重点是发现施工质量方面的缺陷，并通过分析提出施工质量改进的措施，保持质量处于受控状态。
P162
IZ204032施工质量计划的内容与编制方法
P162
一、施工质量计划的形式和内容（一）施工质量计划的形式1.工程项目施工质量计划；
2.工程项目施工组织设计（含施工质量计划）3.施工项目管理实施规划（含施工质量计划）二、施工质量计划的编制与审批P163 （一）施工质量计划的编制主体
:
施工单位
。在平行发包方式下，各承包单位应分别编制施工质量计
各分包单位应编制相应分包范围
施工质量计划应由自控主体即施工承包企业进行编制
划；在总分包模式下，施工总承包单位应编制总承包工程范围的施工质量计划；的施工质量计划，作为施工总承包质量计划的深化和组成部分。编制进行指导和审核，并承担相应施工质量的连带责任。（二）施工质量计划的审批
施工单位的项目施工质量计划或施工组织设计文件编成后，部的审批和项目监理机构的审查1.企业内部的审批
通常是由项目经理部主持编制2.监理工程师的审查施工承包单位必须填写《
施工组织设计（方案）报审表
，报企业组织管理层批准。。
施工总承包方有责任对各分包方施工质量计划的
应按照工程施工管理程序进行审批，包括施工企业内
》并附施工组织设计（方案），报送项目监理机构审查。
21
规范规定项目监理机构“在工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送的施工组织设计
，并经总监理工程师审核、签认后报建设单位
”
（方案）报审表，提出意见质量控制点的设置
1、对工程质量形成过程产生直接影响的关键部位、工序、环节及隐蔽工程；2、施工过程中的薄弱环节，或者质量不稳定的工序、部位或对象；3、对下道工序有较大影响的上道工序；4、采用新技术、新工艺、新材料的部位或环节；
5、施工质量无把握的、施工条件困难的或技术难度大的工序或环节；6、用户反馈指出的和过去有过返工的不良工序；P166
IZ204033施工生产要素的质量控制
一、施工人员的质量控制二、材料设备的质量控制三、工艺方案的质量控制四、施工机械的质量控制
五、施工环境因素的控制（自然环境、施工质量管理、施工作业环境因素）P168 IZ204034施工准备工作的质量控制二、现场施工准备工作的质量控制（一）计量控制：
统一计量单位，组织量值传递，保证量值统一
。
。施工单位在开工前应编制
P169 （二）测量控制：工程测量放线是建设工程产品由设计转化为实物的第一步
测量控制方案，经项目技术负责人批准后实施。将复测结果上报监理工程师审核。（三）施工平面图控制
三、工程质量检查验收的项目划分建筑工程质量验收应逐级划分为
单位（子单位）工程、分部（子分部）工程、分项工程和检验批
。
检验批可根据施工及质量控制和专业验收需要按楼层、施工段、变形缝等进行划分。分项工程划分：按主要工种、材料、施工工艺、设备类别等进行划分。分部工程划分：按专业性质、建筑部位P170
IZ204035施工过程的作业质量控制
一、序施工质量控制
工序的质量控制是施工阶段质量控制的重点。
按有关施工验收规范规定，下列工序质量必须进行现场质量检测，合格后才能进行下一道工序。1.地基基础工程
2.主体结构工程
3.建筑幕墙工程
4.钢结构及管道工程
P170 重点
施工作业质量自控程序自控主体：施工承包方和供应方
22
1、施工作业技术交底2、施工作业活动的实施3、施工作业质量的检验P172
（可行性和可操作性。最基础的交底活动）
（四）施工作业质量自控的要求1.预防为主
2.重点控制
3.坚持标准
4.记录完整（可追溯性）：施工图纸、质量计划、材料质保书、检验试验及检测报告、验收记录等。P173
三、施工作业质量的监控（一）施工作业质量的监控主体
建设单位、监理单位、设计单位、政府的工程质量监督部门P1741.现场质量检查的内容
P174 看书
“三检”制度（即自检、互检、
（2）工序交接检查，对于重要的工序或对工程质量有重大影响的工序，应严格执行专检），未经监理工程师（或建设单位技术负责人）检查认可，不得进行下道工序施工；2.现场质量检查的方法（1）目测法：（2）实测法：
“看、摸、敲、照”
“靠、量、吊、套”四个字。（塌落度）
、无损检测（超声波、
（3）试验法：理化试验（物理力学和化学性能）P175
四、蔽工程验收与成品质量保护（二）成品质量保护成品形成后可采取
防护、覆盖、封闭、包裹
X射线探伤、伽马射线探伤）
等相应措施进行保护。
为核心。
P176一、项目设计质量控制：以使用功能和安全可靠性
P177无论哪个单位（包括建设单位）提出设计变更，都应先将变更意图或请求报送监理工程师审查，经设计单位审核认可并签发《设计变更通知书》后，再由监理工程师下达《变更指令》施工质量验收包括
施工过程的质量验收（检验批、分项、分部）
及工程项目竣工质量验收。
IZ204041施工过程质量验收一、施工过程质量验收的内容
检验批和分项工程是质量验收的基本单元P196（一）检验批质量验收
1.检验批应由专业监理工程师（建设单位技术负责人）组织施工单位项目专业质量（技术）负责人等进行验收。2.检验批质量验收合格应符合下列规定：
；最小单元是检验批
23
（1）主控项目的质量经抽样检验均应合格；（2）一般项目的质量经抽样检验合格；（3）具有完整的施工操作依据、质量检查记录。
，主控项目的验收必须严格要求，不允许有不符合要求的检验结果，主控项目的检验有否决权。（二）分项工程质量验收
1.分项工程应由专业监理工程师（建设单位项目技术负责人）组织施工单位项目专业技术负责人进行验收。2.分项工程质量验收合格应符合下列规定：（1）所含检验批均应验收合格；
（2）所含的检验批的质量验收记录应完整。（三）分部工程质量验收
1.分部工程应由总监理工程师（建设单位项目负责人）组织施工单位项目负责人和项目技术负责人等进行验收；地基与基础分部工程的勘察、
设计单位工程项目负责人和施工单位技术、
质量负责人也应参加相关分部工程验收
设计单位工程项目负责人和施工单位技术、质量负责人应参加主体结构、节能分部工程验收。P179
在检验批验收时，严重缺陷的应推倒重做，一般缺陷可返修或更换器具、设备消除缺陷后重新验收。严重质量缺陷或超过检验批范围内的缺陷，经加固处理，改变了外形尺寸，按技术处理方案和协商文件验收。
IZ204042竣工质量验收一、工质量验收的依据：
1-6条；
验收要求：p170
P180三、竣工质量验收的标准
1、单位（子单位）工程所含分部（子分部）工程质量验收均应合格；2、质量控制资料应完整；
3、单位（子单位）工程所含分部工程有关安全和功能的检验资料应完整；4、主要工程项目的抽查结果应符合相关专业质量验收规范的规定；5、观感质量验收应符合规定。四、竣工质量验收的程序建设工程项目竣工验收，可分为
验收准备、竣工预验收和正式验收
三个环节进行。
（一）竣工验收准备：施工单位自行组织有关人员进行质量检查评定。
（二）竣工预验收：监理机构收到施工单位的工程竣工预验收的申请报告后，对工程质量进行竣工预验收。（三）正式竣工验收：施工单位向建设单位提交工程竣工验收报告，申请竣工验收。同时提交工程保修书。建设单位（项目）负责人组织施工（含分包单位）、设计、勘察、监理等单位（项目）负责人进行单位工程验收。
建设单位应在竣工验收前
7个工作日前将验收时间、地点、验收组名单书面通知该工程的工程
质量监督机构;
。
24
P181
IZ204043竣工验收备案
1.建设单位应当自建设工程竣工验收合格值日起
15日内，将建设工程竣工验收报告和
规划、公安消防、环保
等
部门出具的认可文件或准许使用文件，报建设行政主管部门或其他相关部门备案。IZ204051工程质量问题和质量事故的分类P182二、工程质量事故
（一）按事故造成损失的程度分级
根据工程质量事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，1、特别重大事故：造成2、重大事故：
30人以上死亡，或者
工程质量事故分为
4个等级
100人以上重伤，或者1亿元以上直接经济损失的事故；
5000万元以上1
造成10人以上30人以下死亡，蒙昧无知亿元以下直接经济损失的事故。
50人以上100人以下重伤，或者
3、较大事故：造成3人以上10人以下死亡，或者以下直接经济损失的事故；
10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000万元
4、一般事故：该等级划分所称的
造成3人以下死亡，或者10人以下重伤，或者100万元以上1000万元以下直接经济损失事故。“以上”包括本数，所称的
“以下”不包括本数。
★（二）按事故的责任分类
1.指导责任事故：指由于工程实施指导或领导失误而造成的质量事故。
例如，由于工程负责人片面追求施工进度，
放松或不按质量标准进行控制和检验，降低施工质量标准等。
2.操作责任事故：指在施工过程中，由于实施操作者不按规程和标准实施操作，而造成的质量事故。
例如，浇筑混凝土时随意加水，或振捣疏漏造成混凝土质量事故等。
3.自然灾害事故
IZ204052施工质量事故的预防P183一、施工质量事故发生的原因
必考
以及采用了不适合的施工方法或施工工艺等。
1.技术原因：例如，结构设计计算错误，对水文地质情况判断错误，
2.管理原因：例如，施工单位或监理单位的质量管理体系不完善，检验制度不严密，质量控制不严格，质量管理
措施落实不力，检测仪器设备管理不善而失准，以及材料检验不严等原因引起质量事故。
3.社会、经济原因：例如某些施工企业盲目追求利润而不顾工程质量；在投标报价中随意压低标价，中标后则依
靠违法的手段或修改方案追加工程款，甚至偷工减料等，
4.人为事故和自然灾害
原因：人为和不可抗力
P184 IZ204053施工质量问题和质量事故的处理
一、质量事故处理依据：实况资料、合同文件、技术文件档案、建设法规。二、施工质量事故的处理程序
25
（一）事故调查（二）事故的原因分析（三）制定事故处理的方案（四）事故处理的鉴定验收事故调查报告内同：P185
★四、施工质量事故处理的基本方法
（例如项）
必考
0.2mm采用表面密封；大于
・・・・・・
5天仍然不凝固，只能返工。
0.3mm嵌缝密闭；较深时灌浆）
P184
事故处理报告：P185
（一）修补处理：表面蜂窝、麻面、裂缝（大于（二）加固处理：承载力不足
加固：增大截面、外包角钢
（三）返工处理：不具备补救可能，只能返工。如浇筑（四）限制使用：卸荷载
（五）不作处理：不影响结构安全、后道工序弥补（轻微麻面，平整度）（六）报废处理：P187
IZ204061分层法的应用
、检测单位鉴定合格。
一、分层法的基本原理：对工程质量状况的调查和质量问题的分析，必须分门别类地进行P188
IZ204062因果分析图法的应用★★★一、因果分析图法的基本原理
因果分析图法，也称为质量要因分析法，其基本原理是对每一个质量特性或问题，采用如图鱼刺图）所示的方法，逐层深入排查可能原因，然后确定其中最主要原因，进行有的放矢的处置和管理。P189
三．因果分析图法应用时的注意事项：IZ204063排列图法的应用二、排列图法的简单示例
累计频率0～80%定为A类问题，即主要问题，进行重点管理；累计频率在累计频率在
80%～90%定为B类问题，即次要问题，作为次重点管理；
90%~100%定为C类，即为一般问题，按照常规适当加强管理。以上方法成为
ABC分类管理。
1—5条必考
直观、主次分明。
IZ204064直方图法的应用P191
三、直方图法的观察分析（一）功过分布形状观察分析
26
2.正常直方图呈正态分布，其形状特征是中间高，两边低、成对称★（二）通过分布位置观察分析P193
IZ204071政府对项目质量的监督职能二、政府质量监督的性质、职能、与权限（一）政府质量监督的性质：行政执法（二）政府质量监督的职能：
1.监督检查施工现场工程建设参与方主体的质量行为，2.监督检查工程实体的施工质量，3.监督工程质量验收。（三）政府质量监督的权限：
1、要求被检查的单位提供有关工程质量的文件和资料2、进入被检查单位的施工现场检查3、发现有影响工程质量的问题时，责令整改P194
IZ204072政府对项目质量监督的内容二、开工前的质量监督
在工程项目开工前，监督机构首先在施工现场召开由参与工程建设各方代表参加的监督会议，公布监督方案，提出监督要求，并进行第一次的监督检查工作。检查的重点是参与工程建设各方主体的质量保证体系和相关证书、手续等，具体内容主要有：1、检查各方质量保证体系建立情况2、审查各方的资质和相关人员资格证书3、各项建设行政手续是否齐全
4、审查施工组织设计、监理规划等文件审批手续5、检查的结果记录保存。三、施工期间的质量监督（二）主要部位的质量监督
对工程建设中的结构主要部位（如桩基、基础、主体结构等）
，除进行常规检查外，应在分部工程验收时进行监
1—6条。
督，监督检查验收合格后，方可进行后续工程的施工。建设单位应将施工、设计、监理和建设单位各方分别签字的质量验收证明在验收后的三天内报送工程质量监督机构备案。（三）质量问题查处对查实的问题可签发
“质量问题整改通知单
”或“局部暂停施工指令单
”，对问题严重的单位也可根据问题的性质签
27
发“临时收缴资质证书通知单”。
四、竣工阶段的质量监督
（一）、做好竣工验收前的质量复查
（二）、参加验收会议：验收程序、组织、方法、过程（三）、编制单位工程质量监督报告：验收之日起
5天内提交竣工验收备案部门。
（四）、建立建设工程质量监督报告：按单位工程建立，经监督机构负责人签字后归档。Lz205000 建设工程职业健康安全与环境管理P196 环境是指组织运行活动的外部存在。P197 职业健康安全和环境管理体系的相同点：1、管理目标基本一致
：1、改进管理绩效；
2、增强顾客和相关方的满意程度；
3、减小风险降低成本；
组织的信誉和形象。2、管理原理基本相同：强调预防为主，系统管理，持续改进和
PDCA循环原理。
3、不规定绩效标准
职业健康安全和环境管理体系的不同点1、需要满足的对象不同：
2、管理的侧重点有所不同：
★二、职业健康安全管理体系和环境管理体系的结构和模式
P198
★图1Z205011-1职业健康安全管理体系总体结构图
4、提高
28
3.各要素之间的相互关系在职业健康安全管理体系中，体，
（二）《职业健康安全管理体系规范》的模式核心要素包括以下10个要素：职业健康安全方针求；目标；结构和职责；职业健康安全管理方案P199 7个辅助性要素包括：培训、意识和能力事件、不符合、纠正和预防措施
；对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划
；法规和其他要
17个要素的相互关系、相互作用共同有机构成了职业健康安全管理体系的一个整
；运行控制；绩效测量和监视；审核；管理评审。
；协商和沟通；文件；文件和资料控制；应急准备和响应；事故、
；记录和记录管理。
；目标、指标和方案
；资源、作用、
P201核心要素是10个，包括：环境方针；环境因素；法律法规与其他要求职责与权限；运行控制；监测与测量；评估法规的复合型职业健康安全管理的目的
；内部审核；管理评审。其余7个要素为辅助型要素。
：防止和减少生产安全事故、保护产品生产者的健康与安全、保障人民群众的生命和
财产免受损失、控制影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他有关部门人员健康和安全的条件和因素；考虑和避免因管理不当对员工健康和安全造成的危害。建设工程环境管理的目的的环境
P202 1、决策阶段
建设单位应按照有关建设工程法律法规的规定和
强制性标准的要求，办理各种有关安全与环境保护方面的审批
：保护生态环境，使社会的经济发展与人类的生存环境相协调。保护和改善施工现场
手续。对需要进行环境影响评价或安全预评价的建设工程项目，应组织或委托有相应资质的单位进行建设工程项目环境评价和安全预评价。2、设计阶段在进行工程设计时，
设计单位应当考虑施工安全和防护需要，对涉及施工安全的
指导意见。
设计单位应在设计中提出工程安全环保设施费用
保障施工作业人
重点部门和环节
在设计文件中
应进行注明，并对防范生产安全事故提出
对于采用新结构、新材料、新工艺的建设工程和特殊结构的建设工程，员安全和预防生产安全事故的措施护措施费等。3、施工阶段
P203 对于依法批准开工报告的建设工程，施报送建设工程所在地的县级以上
建议。在工程总概算中，应明确
、安全施工和环境保
建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工的措
或者其他有关部门备案
。
人民政府建设行政主管部门
对于应当拆除的工程，建设单位应当在拆除工程施工构筑物及可能涉及毗邻建筑的说明
15日前，将拆除施工单位，堆放、清除废弃物的
资质等级证明，拟拆除建筑物、措施的资料报送建设工程所在地
，拆除施工组织方案
的县级以上的地方人民政府主管部门或者其他有关部门备案。
企业的代表人是安全生产的第一责任人，项目经理是施工项目生产的主要负责人。
29
建设单位应该在项目投入生产之日起3个月内向环保部门申请对其项目配套的环保设施进行竣工验收
职业健康安全管理体系与环境管理体系的建立步骤：
领导决策、成立工作小组、人员培训、初始状态评审（P204 内容包括P204 （七）体系文件编写
体系文件包括管理手册（纲领性）、程序文件、作业文件三个层次。P205安全管理手册的内容：P205 作业文件的编制
作业文件是指管理手册、程序文件之外的文件，一般程序文件引用的表格。P206 管理体系的维持：
1、内部审核：是管理体系自我保证和自我监督的一种机制2、管理评审：组织的最高管理者对管理体系评审
3、合规性评价：公司级（每年一次，管理者组织）和项目组级（每半年不少于一次，项目经理组织）P207 IZ205021安全生产管理制度一、安全生产责任制度
安全生产责任制是最基本的安全管理制度，是所有安全生产管理制度的核心。二、安全生产许可证制度：安全生产许可证的有效期为
3年。期满前3个月办理延期。未发生死亡事故的，
3年。
经安全生产许可证颁发管理机关
。
包括作业指导书（操作规程）、管理规定、监测活动准则及
p205
1-5）
同意，不再审查，安全生产许可证有效期延期P208专职安全员人数：
1万㎡以下至少
: P208
1名，1万㎡以上2—3名专职人员，5万㎡以上按不同专业组成。
安全生产许可证取得生产条件
P209 三、政府安全生产监督检查制度：国务院对全国建设工程安全生产工作实施综合监督管理。四、安全生产教育培训制度P211 （三）企业员工的安全教育
P212经常性安全教育：安全生产会议、事故现场会、张贴安全生产招贴画、宣传标语及标志、班前班后会议。五、安全措施计划制度编制安全技术措施的步骤：
P213
6年，每3年复审，连续
10年以上可复审时间可延长至
6年
P213六、特种作业人员持证上岗制度：特种作业证七、专项施工方案专家论证制度
施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大
的分部分项工程编制专项施工方案，并附具安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督，包括基坑支护与降水工程；土方开挖工程；模板工程；起重吊装工程；
30
拆除、爆破工程；国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。八、危及施工安全工艺、设备、材料实行淘汰制度
P214九、施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自身式设施使用登记制度：验收十、安全检查制度
安全检查内容：查思想、查管理、查隐患、查整改、查伤亡事故处理安全检查重点：
安全隐患处理：定整改计划、定人、定措施、定经费、定完成日期。程序：登记P215十一、生产安全事故报告和调查处理制度
P216十三、安全预评价制度：安全评价在工程建设前期，对工程的危险性和危害性进行预测性评价十四、意外伤害保险制度：施工企业办理IZ205022危险源的识别和风险控制一、险源
（一）第一类危险源：可能发生意外释放的
能量（能源或者能量载体）或
危险物。1—3条；
—整改—复查—销案
30日内登记。
控制措施：消除危险源、限制能源、隔离危险物质、个体防护、应急救援等。
（二）第二类危险源：物的不安全状态、人的不安全行为、管理缺陷。
控制措施：提高可靠性、增加安全系数、设置安全监控系统、改善作业环境，最重要是加强安全教育。
P217
（三）危险源于事故
事故的发生是两类危险源共同作用的结果，源导致事故的必要条件。二、危险源与事故（二）危险源识别方法
1.专家调查法：头脑风爆法和德尔菲法。2、安全检查表法：只能做定性评价P218
★表1Z205022-1风险等级评估表
I—可忽略风险；Ⅱ—可容许风险；Ⅲ—中度风险；Ⅳ重大风险；ⅤP220
施工安全控制的特点：施工安全的控制程序：
（二）施工安全技术措施的一般要求和主要内容1.施工安全技术措施的一般要求
—不容许风险；
第一类危险源是事故发生的前提，
第二类危险源的出现是第一类危险
31
（1）施工安全技术措施必须在开工前制定（2）施工安全技术措施要有全面性（3）施工安全技术措施要有针对性
（4）施工安全技术措施应力求全面、具体、可靠（5）施工安全技术措施必须包括应急预案（6）施工安全技术措施要有可行性和可操作性P222
二、安全技术交底
（一）安全技术交底的内容：1、作业特点和危险点2、预防措施
3、注意的安全事项
4、安全操作规程和标准
5、发生事故后采取避难和急救措施
（二）安全技术交底的要求：每年必考
（1-8）
1、项目经理部必须实行逐级安全技术交底制度
2、技术交底内容针对分部分项工程中的危险因素和存在问题3、优先采用新的安全技术交底
4、向工长、班组长交底：工程概况、施工方法、施工程序、安全技术措施5、保持书面安全技术交底签字记录。IZ205024安全检查的类型和内容
安全检查目的：清除隐患、防止事故、改善劳动条件、提高员工安全生产意识一、安全检查类型：（一）全面安全检查（二）经常性安全检查
（三）专业或专职安全管理人员的专业安全检查（四）季节性的安全检查（五）节假日检查
（六）要害部门重点安全检查二、安全检查的主要内容（一）查思想
（二）查制度
（三）查管理
（四）查隐患
（五）查整改
P225 安全隐患：人的不安全因素、物的不安全状态、组织管理上的不安因素P227二、建设工程安全隐患的处理（一）安全事故隐患治理原则1.冗余安全度治理原则（常考）
深入每个内容，必考）
（六）查事故处理（32
例如：道路上由一个坑，既要设防护栏及警示牌，又要设照明及夜间警示红灯。多道防线。2.单项隐患综合治理原则
（一个地方出现隐患，所有地方全面检查）
3.事故直接隐患与间接隐患并治原则4.预防与减灾并重治理原则5.重点治理原则6.动态治理原则
P228安全隐患的处理方法：
1、当场指正，限期整改，预防隐患发生2、做好记录，及时整改，消除安全隐患3、分析统计，查找原因，制定预防措施4、跟踪验证
IZ205031生产安全事故应急预案的内容一、应急预案体系的构成（一）综合应急预案（每年至少一次）（二）专项应急预案（每年至少一次）（三）现场处置方案
（每半年至少一次）
P233IZ205032生产安全事故应急预案的管理
建设工程生产安全事故预案的管理包括应急预案的评审、备案、实施和惩罚。IZ205033职业健康安全事故的分类和处理一、职业伤害事故的分类
职业健康安全事故分两大类型，即职业伤害事故与职业病。(一)按照事故发生的原因分类其中与建筑业有关的有以下12类：1-12条
在建设工程领域中最常见的
7类：高处坠落、物体打击、机械伤害、触电、坍塌、中毒、火灾。
P235★（二）安事故后果严重程度分类：1、轻伤事故：休息
1—105个工作日
2、重伤事故：视觉、听觉等感官受到严重损伤，引起长期存在功能障碍或劳动力重大损伤。3、死亡事故：死亡
1—2人
4、重大伤亡事故：死亡3人以上5、特大伤亡事故：死亡
10人以上
（三）按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失分类：P254 必考
P236二、建设工程安全事故的处理
工作日以上
10533
（一）事故处理的原则（1.事故原因未查清不放过
“四不放过”原则）
2.事故责任人未受到处理不放过
3.事故责任人和周围群众未收到教育不放过4.事故没有制定切实可行的整改措施不放过（二）建设工程安全事故处理1.迅速抢救伤员并保护事故现场
事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；
单位负责人接到报告后，
应当与1小时内向事故
发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。
1）特别重大事故、重大事故逐级上报至国务院安全生产监督管理部门和负有安全生产管理职责的有关部门；2）较大事故逐级上报至省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门；
3）一般事故上报至设区的市级人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门。P2376.提交事故调查报告事故调查组应当自事故发生之日起
60日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，
60日。
提交事故调查报告可以适当延长；但延长期限最长不超过P2387.事故的处理和结案
重大事故、较大事故、一般事故，负责事故调查的人民政府应当自收到事故调查报告值日起
特别重大事故，30日内作出批复，特殊情况下，批复时间可以适当延长，但延长时间最长不得超过IZ205040建设工程施工现场文明施工和环境保护的要求P239二、建设工程现场文明施工的措施
1.建设文明施工的管理组织：应确立项目经理为现场文明施工的异地责任人2.现场围挡、标牌
（1）沿工地四周连续设置围挡，市区主要路段和其他设计市容景观路段的工地设置围挡的高度不低于他工地围挡高度不低于（2）施工现场必须设有
1.8m，围挡材料要求坚固、稳定、统一、整洁、美观。
15日内作出批复；
30日。
2.5m，其
“五牌一图”，即工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、消防保卫（防火责任）牌、
安全生产牌、文明施工牌、和施工现场平面图。P242
(9)对环境可能造成重大影响、应当编制环境影响报告书的建设工程项目，可能严重影响项目所在地居民生活环境质量的建设工程项目，以及存在重大意见分歧的建设工程项目，环保部门可以举行听证会，提取有关单位、专家和公众的意见，并公开听证结果，说明对有关意见采纳或不采纳的理由。二、建设工程施工现场环境保护的措施
34
对于施工场界内的污染防治属于职业健康安全问题，而对于周围环境的污染防治是环境保护问题。(一)空气污染的防治
P242
P243（二）2.（4）施工现场100人以上的临时食堂，污水排放是可设置简易有效的隔油池。★表1Z205042建筑施工场界噪声限值表P244
（4）2）凡在人口稠密区进行强噪声作业时，须严格控制作业时间，一般晚
10点到次日6点之间停
必考
止强噪声作业。确系特殊情况必须昼夜施工时，尽量采取降低噪声措施，并会同建设单位找当地居委会、村委会或当地居民协调，出安民告示，求得群众谅解。四.2固体废物的处理和处置
（1）回收利用；（2）减量化处理；（3）焚烧（4）稳定和固化；（5）填埋P246合同管理
施工招标应具备的条件：1、招标人已经依法成立；
2、初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准；
3、招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准手续的，已经核准；4、有相应资金或资金来源已经落实；5、有招标所需的设计图纸及技术资料。一、招标投标的项目确定按照我国的《招标投标法》
，以下项目宜采用招标的方式确定承包人：
1、大型基础设施、公用事业等关系社会公共利益、公众安全的项目；公共
2、全部或者部分使用有资金投资或者国家融资的项目；国资
3、使用国际组织或者外国政府资金的项目
。外资
P247对于有些特殊项目，采用邀请招标方式确有更加有利。根据我国有关规定，有下列情形之一的，经批准可进行邀请招标：
1、项目技术复杂或者有特殊要求，只有少量几家潜在投标人可供选择的；2、受自然地域环境限制的；
3、涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾，
适宜招标但不宜公开招标的；
4、拟公开招标的费用与项目的价值相比，不值得的；5、法律、法规规定不宜公开招标的。三、自行招标与委托招标工程招标代理机构资格分为甲、乙两级。其中乙级工程招标代理机构只能承担工程投资额（不含征地费、大市政配套费与拆迁补偿费）
3000万元以下的工程招标代理业务。
35
工程招标代理机构可以跨省、自治区、直辖市承担工程招标代理业务。P248四、招标信息的发布与修正（一）招标信息的发布
招标公告应当载明招标人的名称和地址；招标项目的性质、数量、实施地点和时间；投标截止日期以及获取招标文件的办法等事项。
自招标文件或者资格预审文件出售之日起至停止出售之日止，最短不得少于招标文件或者资格预审文件售出后，不予退还。（二）招标信息的修正
如果招标人在招标文件已经发布之后，风险有问题需要进一步澄清或修改，必须依据以下原则进行：
1.时限：招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间至少15日前发出；
2.形式：所有澄清文件必须以书面形式进行
；
5个工作日。
3.全面：所澄清文件必须直接通知所有招标文件收受人。P249六、标前会议
标前会议也成为标签准备会或招标文件交底会，中的某些内容加以修改和补充说明，
是招标人按投标须知规定的时间和地点召开的会议。
对招标文件会议结束
以及对投标人书面提出的问题和会议上即席提出的问题给予解答，
发给每一个投标人。
后，招标人应将会议纪要用书面通知的形式
P250无论是会议纪要还是对个别投标人的问题的解答，都应以书面形式发给每一个获得投标文件的投标人，以保证招标的公平和公正
。但对问题的答复不需要说明问题来源。会议纪要和答复函件形成招标文件的补充文件，
以补充文件为准。
都是招标文件的有效组成部分。当补充文件与招标文件内容不一致时，七、评标
评标分为评标准备、初步评审、详细评审、编写评标报告等过程。详细评审是评标的核心，是对标书进行实质性审查，包括评标方法可以采用评议法、综合评分法或评标价法等
评标结束应该推荐中标候选人。评标委员会推荐的中标候选人应当限定在投标人须知：1、工程概况P251三、复核工程量
2、招标内容
3、招标文件的组成
技术评审（技术）和商务评审（价格）。
1至3人，并标明排列顺序。
5、报价的原则
6、招标时间
4、招标文件的组成
对于单价合同，尽管是以实测工程量结算工程款，但投标人仍应根据图纸仔细核算工程量，当发现相差较大时，投标人应向招标人要求澄清。
P252施工方案是报价的基础和前提应由投标人的常用的投标策略：以
技术负责人主持制定。
取胜。
信誉、低价、缩短工期、改进设计、现金或特殊的施工方案
P253招标人所规定的投标截止日期就是提交投标书的最后期限。
36
招标文件应当对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。P254(四)关于价格调整条款
价格调整条款可以比较公正的解决货币贬值或通货膨胀的风险损失。（五）关于合同款支付方式的条款
建设工程施工合同的付款分为四个阶段进行，即承包人应力争以维修保函来代替业主扣留的保留金。
投标书需要按要求签章（企业公章及企业法人名章）
预付款、工程进度款、最终付款和退还保留金
与保留金相比，维修保函对承包人有利，
。
主要是因为可提前
取回被扣留的现金，而且保函是有时效的，期满将自动作废。P255合同风险评估：
在签订合同前，承包人应对合同的关于合同协议的补遗
在合同谈判阶段双方谈判的结果一般以IZ206020建设工程合同内容P256根据《中华人民共和国合同法》咨询合同等属于委托合同。IZ206021施工承包合同内容P257二、施工承包合同文件
1、各种施工合同示范文本一般都由以下
3部分组成：
，勘察合同，设计合同，施工承包合同
属于建设工程合同，工程监理合同、
《合同补遗》的形式，有时也可以《合同谈判纪要》形式，形成书面文件。合法性、完备性、合同双方的责任、权益以及合同风险进行评审、认定和评价。
（1）协议书；（2）通用条款；（3）专用条款
3、解释合同文件优先顺序的规定一般在合同通用条款内，可以根据项目的具体情况在专用条款内进行调整。原则上应把文件签署日期在后的和内容重要的排在前面，即更加优先。以下是合同通用条款规定的优先顺序：（1）协议书（包括补充协议）；
（2）中标通知书；
（3）投标书及其附件；（4）专用合同条款；（7）图纸；（8）工程量清单；
（5）通用合同条款；（6）有关的标准、规范及技术文件；（9）工程报价单或预算书等。
P1585、施工承包合同中发包方的责任与义务。发包人的责任与义务，最主要的有：其中★（4），（5）
6、施工承包合同中承包方的责任与义务：
（1）—（13）（1）—（9）条
其中★（5）：施工噪声、环境保护等由发包人承担费用，因承包人造成的罚款除外。P260发包人收到竣工报告后发包方收到竣工验收报告后P261工程试车
28天内组织验收，并在验收后
14天内给予认可或提出维修意见。
29天起承担工程保管及一切意外责任。
28天内不组织验收，视为报告已认可，从第
37
试车有：单机无负荷试车、联动无负荷试车、投料试车1、单机无负荷试车：由2、联动无负荷试车：由
承包人组织试车，并在试车前发包人组织试车，并在试车前
。
48小时以书面形式通知工程师。48小时以书面形式通知承包人。
3、投料试车：在工程竣工验收后由发包人负责。（7）质量保修
质量保修的主要内容：工程质量保修范围和内容、质量保修期、质量保修责任、质量保修金的支付方法。（8）材料设备供应发包人供应材料：
发包人应按合同约定提供材料设备，并向承包人提供产品合格证明，对其质量负责。发包人在所供材料设备到货前24小时以书面形式通知承包人，由承包人派人与发包人共同清点。承包人派人参加清点后由承包人妥善保管，发包人支付相应保管费用。发包人供应的材料设备使用前，由承包人检验或试验，检验或试验费用由发包人承担。承包人供应材料：
承包人对其质量负责，检验试验费由承包人承担。承包人需要使用代用材料时应经（9）费用控制的主要条款内容
施工合同价款的约定可以采用：固定总价、可调总价、固定单价、可调单价、成本加酬金合同等方式。P262(4)变更价款的确定承包人在工程成变更确定后（5）竣工结算
工程竣工验收报告经发包人认可后
28天内，承包人向发包人递交竣工结算报告及完整的结算资料。发包人收到
28天内进行核实，给予确认或提出修改意见。发包人确认竣工结算报
14天内降剩余保修金和利息一起返还承包人。
14天内提出变更工程价款的报告，经
工程师确认后调整合同价款。
工程师认可后才能使用。
承包人递交的竣工结算报告及结算资料后
告后向承包人支付工程竣工结算价款。保修期满IZ206022物资采购合同的内容一、建筑材料采购合同的主要内容（一）标的
约定质量标准的一般原则是：1、按颁布的国家标准执行；
2、没有国家标准而有行业标准的则按行业标准执行；
3、没有国家标准和行业标准为依据时，可按照企业标准执行；
4、没有上述标准或虽有上述标准但采购方有特殊要求，按照双方在合同中约定的技术条件、样品或补充的技术
要求执行。P263 （三）包装
38
包装物一般应由建筑材料的供货方负责供应，并且一般不得另外向采购方收取包装费。包装物的回收办法可以采用如下两种形式之一：
1.押金回收：适用于专用的包装物，如电缆卷筒、集装箱、大中型木箱等。2.折价回收：适用于可以再次利用的包装器材，如油漆桶、麻袋、玻璃瓶等。P264 6.双方当事人封存的样品。
验收方式有驻厂验收。提运验收、接运验收、入库验收（六）交货期限
交货日期的确定何以按照下列方式：
1.供货方负责送货的，以采购方收货戳记的日期为准。2.采购方提货的，以供货方按合同规定通知的提货日期为准。
3.凡委托运输部门或单位运输、送货或代运的产品，一般以供货方发运产品时承运单位签发的日期为准，不是以向承运单位提出申请的日期为准。
价格：1、有国家定价的材料，应按国家定价执行2、应由国家定价但商无定价的，报请物价主管部门批准3、不属于国家定价的产品，双方协商定价。P265 二、设备采购合同的主要内容（一）设备价格与支付
设备采购合同通常采用固定总价合同。合同价款的支付一般分为三次：1.设备制造前，采购方支付设备价格的
10%作为预付款；
80%；
。
1、供货方派技术人员到
等方式。
2.供货方按照交货顺序在规定的时间内将货物送达交货地点，采购方支付该批设备价的3.剩余的10%作为设备保证金，待保证期满，采购方签发最
终验收证书后支付
如果设备安装由采购方负责，可以要求供货方提供必要的技术服务和现场服务，包括：现场进行技术交底
2、指导安装和调试
3、处理设备质量问题
4、参加试车和验收。
P266 IZ206023施工专业分包合同的内容一、专业工程承包单位的资质
专业承包序列企业的资质设二至三个等级，
60各资质类别。
三、工程承包人（总承包单位）的主要责任和义务
1.分包人对总包合同的了解：承包人应提供总包合同（有关承包工程的价格内容除外）供分包人查阅，分包人应全面了解总包合同的各项规定（有关承包工程的价格内容除外）3.承包人的工作：
1、向分包人提供与分包工程相关的各种证件、批件和各种相关资料，向分包人提供具备施工条件的施工场地；
。
39
2、组织分包人参加发包人组织的图纸会审，向分包人进行设计图纸交底；3、提供合同专用条款中约定的设备和设施，并承担因此发生的费用；
4、随时为分包人提供确保分包工程的施工所要求的施工场地和通道等，满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通；
5、负责整个施工场地的管理工作，协调分包人与同一施工场地的其他分包人之间的交叉配合，确保分包人按照经批准的施工组织设计进行施工。P267 分包人的工作
（3）在合同约定的时间内，向承包人提供年、季、月度工程进度计划及相应的进度统计报表；
（4）在合同约定的时间内，向承包人提供详细的施工组织设计，承包人应在专业条款约定的时间内批准，分包人方可执行；P268
2.分包合同价款与总包合同相应部分价款无任何连带关系。
分包人经承包人同意，可以将劳务作业再分包给具有相应劳务分包资质的劳务分包企业。IZ206024施工劳务分包合同的内容一、劳务分包单位的资质
劳务分包序列企业资质设一至二个等级，P269
三、承包人的主要义务
2.（4）向劳务分包人提供生产、生活临时设施。
3.负责编制施工组织设计，统一制定各项管理目标，组织编制年、季、月度施工计划、物资需用量计划表、实施对工程质量、工期、安全生产、文明施工、计量检测、实验化验的控制、监督、检查和验收。P270 五、保险
1、劳务分包人施工开始前，承包人应获得发包人为施工场地内的自有人员及第三人员生命财产输的保险、且不需劳务分包人支付保险费用。
2、运至施工场地用于劳务施工的材料和待安装设备，由承包人办理或获得保险，并支付保险费用；3、承包人必须为租赁或提供给劳务分包人使用的施工机械设备输保险，并支付保险费用；
4、劳务分包人必须为从事危险作业的职工办理意外伤害保险，并为施工场地内自有人员生命财产和施工机械设备办理保险，支付保险费用六、劳务报酬
1.劳务报酬可以采用以下方式中的任何一种：（1）固定劳务报酬（含管理费）
。
13个资质类别。
40
（2）约定不同工种的计时单价（含管理费），按确认的工时计算；
计件单价（含管理费），按确认的工程量计算。
（3）约定不同工作成果的
工时的确认：劳务分包人每日提供劳务人数报承包人
工程量的确认：劳务分包人按月（旬或日）提供完成的工程量报承包人确认八、劳务报酬最终支付
1.全部工作完成，经承包人认可后计价方式，进行劳务报酬的最终支付。2、承包人收到劳务分包人递交的结算资料后
14天内进行核实，给予确认或提出修改意见。承包人确认结算资
14天内，劳务分包人向承包人递交完整的结算资料，双方按照本合同约定的
料后14天内向劳务分包人支付劳务报酬尾款。P271 IZ206025项目总承包合同的内容三、合同主要内容
建设工程项目总承包和施工总承包的最大不同指出在于承包商要负责全部或部分的设计，并负责物资设备的采购。
|(一)项目总承包的任务
从时间范围上，一般可包括从工程立项到交付使用的工程建设全过程，具体包括：勘察设计、设备采购、施工、试车（或交付使用）等内容。
P272 （三）项目总承包单位的义务和责任：
P272
1.承包商进行并负责工程的设计。设计应由合格的设计人员进行。对于工程的每一部分，设计人员或设计分包者如非本合同条件中的指定者，则必须事先征得业主代表的同意。监理人的权利(一) 一般权利
征得委托人的同意，监理人有权发布P274 （二）特别授权
在监理过程中如发现工程承包人的人员工作不力，监理机构（三）调解劝★三、监理人的责任：
1、监理人的责任期即委托监理合同有效期；
2、如果因监理人的过失而造成了委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额不应超过监理报酬总额（除去税金）；
3、如果不认真履行职责或提供超出其资质范围的咨询意见而给委托人造成损失的，则应承担赔偿责任。4、当监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，则应当补偿由于该索赔所导致的委托人各种费用支出。IZ206030合同计价方式
有权要求承包人调换有关人员
。
开工令、停工令、复工令。
41
建设工程施工承包合同的计价方式主要有三种：即总价合同、单价合同和成本补偿合同。单价合同的特点是单价优先
，对于投标书中明显的数字计算错误，
业主有权先作修改在评标，
当总价和单价计算
结果不一致是，以单价为准调整总价。P275 采用单价合同优点：
1、双方不承担工程量风险
2、缩短招标准备时间和投标时间
对业主的不足之处：1、协调工作量大。2、对投资控制不利。
单价合同又分为固定单价合同和变动单价合同。固定单价合同适用于
工期较短、工程量变化幅度不会太大的项目
。
IZ206032总价合同的运用一、总价合同的含义
P276 总价合同又分为固定总价合同和变动总价合同两种。二、固定总价合同
固定总价合同的价格计算是以图纸及规定、规范为基础，工程任务和内容明确，业主的要求和条件清楚，合同总价一次包死，固定不变，即不再为环境的变化和工程量的增减而变化。在这类合同中，承包商承担了量和价格的风险。
当然，在固定总价合同中还可以约定，以对合同价格进行调整。承包商的风险主要有两方面：
一时价格风险，二是工作量风险
。价格风险有报价计算错误、漏报项目、物价和人
在发生重大工程变更、
累计工程变更超过一定幅度或者其他特殊条件下可
全部的工作
工费用上涨等；工作量风险有工程量计算错误、等。
固定总价合同适用于以下情况
工程范围不确定、工程变更或者由于设计深度不够所造成的误差
1、工程量小，工期短，估计在施工过程中环境因素变化小，工程条件稳定并合理；2、工程设计详细，图纸完整、清楚，工程任务和范围明确；3、工程结构和技术简单，风险小；
4、投标期相对宽裕，承包商可以有充足的时间详细考察现场、复核工程量，分析招标文件，拟订施工计划。P277
变动总价合同，在以下条件下可对合同价款进行调整：1、法律、行政法规和国家有关政策变化影响合同价款；2、工程造价管理部门公布的价格调整；
3、一周内非承包人原因停水、停电、停气造成的停工累计超过4、双方约定的其他因素；
总包价合同对发包人的不足之处：开工较晚、开工后易带来索赔、设计过程中难以吸收承包商的建议总价合同的特点：
8小时；★
42
1、发包单位可以在报价竞争状态下确定项目的总造价，可以较早确定或者预测工程成本；2、业主的风险较小，承包人将承担较多的风险；3、评标时易于迅速确定最低报价的投标人；4、在施工进度上能极大地调动承包人的积极性；5、发包单位能更容易、更有把握地对项目进行控制；6、必须完整而明确地规定承包人的工作；
7、必须将设计和施工方面的变化控制在最小限度内；IZ206033成本加酬金合同的运用一、成本加酬金合同的含义
采用折中合同，承包商不承担任何价格变化或工程量变化的风险，很不利。P278
二、成本加酬金合同的特点和适用条件承包商缺乏控制成本的积极性成本加酬金合同通常用于如下情况：
（1）工程特别复杂，工程技术、结构方案不能预先确定，或者尽管可以确定工程技术和结构方案进行竞争性的招标活动并以总价合同或单价合同的形式确定承包商，如研究开发性质的工程项目；（2）时间特别紧迫，如抢险、救灾工程，来不及进行详细计划和商谈。对业主而言，成本加酬金合同优点：1、分段
缩短工期，不必等施工图纸全部出完
，但是不可能
这些风险主要由业主承担，
对业主的投资控制
2、减少和承包商对立情绪，承包商对工程变更和不可预见条件的反应会比较积极3、可利用承包商的施工技术专家，帮助改进弥补设计中的不足4、业主可较深的介入
5、可通过最大保证价格约束工程成本不超过某一值，从而转移一部分风险。三、成本加酬金合同的形式，主要如下
（一）成本加固定费用合同：适用一开始估计不准，变化不大的情况下。承包商为尽快得到酬金，会缩短工期。（二）成本加固定比例费用合同：
工期紧迫，很难描述工作范围和性质，
无法按常规招标。不利缩短工期和成本。
（三）成本加奖金合同：图纸、规范准备不充分，不能确定合同价格，而仅能制定一个估算指标时。（四）最大成本加费用合同：设计深度达到可以报总价的深度。节约部分归业主或业主与承包商分享。P279 IZ206040建设工程担保我国担保法规定的担保方式有五种：建设工程中经常采用的担保种类有：
保证、抵押、质押、留置和定金
。
投标担保、履约担保、支付担保、预付款担保、工程保修担保等。
43
IZ206041建设工程担保一、投标担保的含义
根据《工程建设项目施工招标投标办法》规定，施工投标保证金的数额一般不得超过投标总价的P280 二、投标担保的形式：
现金；保兑汇票；现金支票；银行汇票；不可撤销信用证；银行保函；由保险公司或者提供公司投标保证书。IZ206042履约担保的内容二、履约担保的形式
履约担保可以采用银行保函或者履约担保书的形式。在保修期内，工程保修担保可以采用预留保留金的方式。（一）银行履约保函
1.银行履约保函是由商业银行开具的担保证明，条件银行保函。
P281 2.建筑行业通常倾向于采用有条件的保函。（二）履约担保书
由担保公司或者保险公司开具履约担保书，
当承包人在执行合同过程中违约时，
开除担保书的担保公司或者保险但该金额必须用在保证金的担
通常为合同金额的
10%左右，银行保函分为有条件银行保函和无
2%.
公司用该担保金去完成施工任务或者向发包人支付完成该项目所实际花费的金额，保金额之内。（三）保留金
保留金一般为每次工程进度款的
10%，但总额一般应限制在合同总价款的
5%（通常最高不得超过10%）。一般
工程移交时，业主（工程师）将保留金的一半支付给承包人；质量保修期（或半支付给承包人。
P282 IZ206043预付款担保的内容一、预付款担保的含义
“缺陷责任期满”）时，将剩下的一
建设工程合同签订以后，发包人往往会支付给承包人一定比例的预付款，一般为合同金额的有要求，承包人应该向发包人提供预付款担保。二、预付款担保的形式（一）银行保函
预付看担保的主要形式是银行保函。
预付款担保的担保金额通常与发包人的预付看是等值的。
10%，如果发包人
预付看一般逐月从
工程款中扣除，预付款担保的金额也相应逐月减少。三、预付款担保的作用
预付款担保的主要作用在于保证承包人能够按合同规定进行施工，偿还发包人已支付的全部预付金额。IZ206044支付担保的内容一、支付担保的含义
44
支付担保是中标人要求招标人提供的保证履行合同中约定的工程款的支付义务的担保。P283 3.担保公司担保
发包人的支付担保应是金额担保。实行履约金分款滚动担保。支付担保的额度为工程合同总额的段清算后进入下段。IZ206050建设施工合同实施P284 （二）合同分析的作用
1.分析合同中的漏洞，解释有争议的内容2.分析合同风险，制定风险对策3.合同任务分解、落实
在合同实施中，如果工程师指令的工程变更属于合同规定的工程范围，超过承包人应承担的风险范围，则可向业主提出工程变更的补偿要求。
工程变更的补偿范围，通常以合同金额一定的百分比表示。通常这个百分比越大，承包人的风险就越大。竣工验收合格即办理移交。移交表示：
1、业主认可并接收工程，承包人工程施工任务的完成；2、工程所有权的转让；
3、承包人工程照管责任的结束和业主照管责任的开始；4、保修责任的开始；
5、合同规定的工程款支付条款有效。P286 IZ206052施工合同交底的任务合同分析后，应向各层次管理者进行
“合同交底”
则承包人必须无条件执行，
如果工程变更20%～25%，本
项目经理或合同管理人员应将各种任务或事件的责任分解，落实到具体的工作小组、人员或分包单位。合同交底的目的和任务：P287 一、施工合同跟踪施工合同跟踪有两方面的含义。
一是承包单位的合同管理职能部门对合同执行者
（项目经理部或项目参与人）
的
P286
履行情况进行的跟踪、监督和检查，二是合同执行者（项目经理部或项目参与人）本身对合同计划的执行情况进行跟踪、检查与对比。在合同实施过程中二者缺一不可。（一）合同跟踪的依据
合同跟踪的重要依据是合同以及依据合同而编制的
各种计划文件；其次还要依据各种实际
工程文件和原始记录、
报表、验收报告等；另外还要依据管理人员对现场情况的（二）合同跟踪的对象1.承包的任务
2.工程小组或分包人的工程和工作
直观了解，如现场巡视、交谈、会议、质量检查等。
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3.业主和其委托的工程师的工作二、合同实施的偏差分析（一）产生偏差的原因分析合同实施偏差处理：工程变更的原因：工程变更的范围：
1、改变合同中所包括的任何工作为数量；2、改变任何工作的质量和性质；
3、改变工程任何部分的标高、基线、位置和尺寸；4、删减任何工作，但要交他人实施的工作除外；5、任何永久工程需要的任何附加工程设备、材料或服务6、屐工程的施工顺序或时间安排。设计变更：
1、更改工程有关部分的标高、基线、位置和尺寸；2、增减合同中约定的工程量；3、改变有关工程的施工时间和顺序；4、其他有关工程变更需要附加的工作。2.工程变更的批准承包商提出的工程变更，
应该交予工程师审查并批准；
由设计方提出的工程变更应该与业主协商或经业主审查并
（二）合同实施偏差的责任分析
（三）合同实施趋势分析
组织（人、流程、计划）、技术（方案）、经济、合同措施P288
批准；有业主方提出的工程变更，涉及设计修改的应该与设计单位协商，并一般通过工程师发出。工程师发出的工程变更权利，一般会在施工合同中明确的约定，同权限，承包人应该无条件地执行工程变更的指示。工程变更的责任分析与补偿要求
1、由于业主要求、政府部门要求、环境变化、不可抗力、原设计错误等导致的设计修改，
由此所造成的施工方案的变更以及工期的延长和费用的增加，应该向业主索赔；
2、由于承包人的施工过程、施工方案出现错误、疏忽而导致设计的修改，应该由承包人承担责任；3、施工方案变更要经过工程师批准，不论这种变更是否会对业主带来好处。IZ206054施工分包管理的方法（新内容）一、对施工分包单位进行管理的责任主体
施工分包单位的选择可由业主指定，也可以在业主同意的前提下由施工总承包或施工总承包管理单位自主选择，其合同既可以与业主签订，也可以与施工总承包或者施工总承包管理单位签订。P292 IZ206055施工合同履行过程中的诚信自律（新内容）
应该由业主承担责任。
通常在发出变更同之前征得业主批准。
除非工程师明显超越合
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P293 诚信行为记录由各省、自治区、直辖市建设行政主管部门在当地建筑市场诚信信息平台上统一公布。其中，不良行为记录信息的公布时间为行政处罚决定作出后录信息公布期限一般为
3年。
7日内，公布期限一般为
6个月至3年，良好行为记
省、自治区和直辖市建设行政主管部门负责审查整改结果，对整改确实有效的，由企业提出申请，经批准，可缩短其不良行为记录信息公布期限，但公布期限最短不得少于P298 IZ206061索赔依据二、索赔的分类
（一）按索赔有关当事人分类：（二）按照索赔目的和要求分类
1.工期索赔，一般只承包人向业主或者分包人向承包人要求延长工期2.非要索赔：即要求补偿经济损失，调整合同价格。（三）按照索赔时间的性质分类
1.工程延期索赔，因为发包人未按合同要求提供施工条件，或者发包人指令工程暂停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的，承包人向发包人提出索赔；
2.工程加速索赔，通常是由于发包人或工程师指令承包人加快施工进度，缩短工期，引起承包人的人力、物力、财力、的额外开支，承包人提出索赔；
3.工程变更索赔，由于发包人或工程师指令增加或减少工程量或增加附加工程、修改设计、变更施工顺序等，造成工期延长和费用增加，承包人对此向发包人提出索赔，分包人也可以对此向承包人索赔；
P299 4.工程终止索赔，由于发包人违约或者发生了不可抗力事件等造成工程非正常终止，承包人和分包人因蒙受经济损失而提出索赔；
5.不可预见的外部障碍或条件索赔，即施工期间在现场遇到一个有经验的承包商通常不能预见的外界障碍或条件，例如质地条件与预计的（业主提供的资料）不同，出现未预见的岩石、淤泥或地下水等，导致承包人损失，这类风险通常应该有发包人承担，即承包人可以据此提出索赔。6.不可抗力时间引起的索赔，在新版
FIDIC施工合同条件中，不可抗力通常是满足以下条件或情况：
发生后该方不能合理避免或克服的、
不主要归因
1—4条
3个月，
一方无法控制的、该方在签订合同前不能对之进行合理防备的、于他方的。
7．其他索赔，如货币贬值、汇率变化、物价变化、政策法令变化等原因引起的索赔。P301
二)索赔成立的前提条件
索赔成立，应该同时具备以下三个前提条件：
1.与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；2.造成费用增加或工期损失的原因，按照合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；
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3.承包人按照合同规定的程序和时间提交索赔通知和索赔报告。五、索赔的依据
总体而言，索赔的依据主要是三个方面：1.合同文件2.法律、法规3.工程建设惯例P302 合同文件是索赔的最主要的依据。索赔证据的基本要求：
真实、及时、全面、关联、有效性
。
P304 IZ206062索赔的方法一、索赔意向通知
在工程实施过程中发生索赔事件以后，
或者承包人发现索赔机会，
首先要提出索赔意向，
即在合同规定的时间内
这是索赔
将索赔意向以书面的形式及时通知发包人或者工程师，工序的第一步。三、索赔文件的提交发出索赔意向后
向对方表明索赔愿望、要求或者声明索赔权利，
28天内提交一份详细的索赔文件，如果干扰事件持续时间长，承包人则应每隔
28天提交一份最终索赔报告
28天提交中间
索赔报告，并在干扰时间结束后（一）总述部分
（二）论证部分（索赔关键部分，说明自己有索赔权成立的关键部分）（三）索赔款项（和（四）证据部分索赔文件首先应该交由
工程师审核。/或工期）计算部分
P305 七、反索赔的基本内容
反索赔的工作内容可以包括两个方面：一是防止对方提出反索赔；二是反击或反驳对方的索赔要求。P306
IZ206063索赔费用的计算
一、索赔费用的组成：人，材、机、分包费用、现场管理费用、利息、总部（企业）管理费。二、索赔费用的计算方法（一）实际费用法（二）总费用法
实际费用法是计算工程索赔时最常用的一种方法。
总费用法就是当发生多次索赔事件以后，重新计算该工程的实际总费用，实际总费用减去投
标报价是的估算总费用，即为索赔金额，（三）修正总费用法
修正总费用法与总费用法相比，有了实质性的改进，去掉一些不合理的因素。它的准确
程度已接近与实际费用法。
P310 工期延期分类：单一延误、、交叉延误
共同延误：可索赔延误与不可索赔延误同时发生时，可索赔延误就变成不可索赔延误。惯例。P311 以下原因造成工期延误，经工程师确认，工期相应顺延：
48
1、发包人未能按专用条款的约定提供图纸及开工条件；
2、发包人未能按约定日期支付工程预付款、进度款，致使施工不能正常进行；3、工程师未按合同约定提供所需指令、批准等，致使施工不能正常进行；4、设计变更和工程量增加；
5、一周内非承包商原因停水、停电、停气造成停工累计超过8小时；
6、不可抗力；
7、专用条款中约定或工程师同意工期顺延的其他情况。三、工期索赔的分析和计算方法（二）工期索赔的计算方法1.直接法2.比例分析法
如果某干扰事件仅仅影响某单项工程、单位工程或分部分项工程的工期，
要分析其对总工期的影响，
例分析法。3．网络分析法
P313 IZ206071施工承包合同争议的解决方式国际工程施工承包合同争议解决的方式一般包括协商、调节、仲裁或诉讼
等。
一、协商解决
协商解决争议是最常见也是最有效的方式，也是应该首选的最基本的方式。
P314 调解解决合同争议的优点：
1、提出调解，能较好地表达双方对协商谈判结果的不满意和争取解决争议的决心；
2、由于调解人的介入，增加了解决争议的公正性，双方都会顾及声誉和影响，容易接受调解人的劝说和意见；3、程序简单，灵活性较大，调解不成，不影响采取其他解决途径；4、节约时间、精力和费用；5、双方关系仍比较友好，不伤感情。三、仲裁（二）仲裁的地点
国际工程承包合同争议解决的仲裁地点，通常有以下三种选择。1.在工程所在国仲裁，这是比较常见的选择。2.在被诉讼方所在国仲裁。3.在合同约定的第三国仲裁。（四）仲裁的特点
1.仲裁程序效率高，周期短，费用少
2.保密性。3.专业化
可以采用比
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P317
IZ206073国际常用的几种建设工程施工承包合同条件的特点
施工合同条件
永久设备和设计合同条件
简称适应计价工程师
新红皮书
发包人设计或咨询工程师设计单价有
新黄皮书
承包商做绝大部分设计总价有
—建造
EPC交钥匙项目合同条件银皮书交钥匙固定总价无
4、《简明合同格式》该合同条件主要适用于投资较低的一般不需要分包的建筑工程或设施，或尽管投资较高，但工作内容简单、重复，或建设周期短。P320 IZ207011项目信息管理的目的
三、项目的信息管理的目的在通过有效的项目信息传输的组织和控制为项目建设的P321 IZ207012项目信息管理的任务二、信息管理部门的工作任务是：
1、负责编制信息管理手册，在项目实施过程中进行信息管理手册的必要修改和补充，并检查和督促其执行；2、负责协调和组织项目管理班子中各个工作部门的信息处理工作；3、负责信息处理工作平台的建立和运行维护；
4、与其他工作部门协同组织收集信息、处理信息和形成各种反映项目进展和项目目标控制的报表和报告；5、负责工程档案管理等。
信息管理：其核心的手段是基于互联网的信息处理平台P322 IZ207021项目信息的分类
图1Z207021建设项目的信息：组织类信息、管理类信息、经济类信息、技术类信息。P323
二、5.项目的投资项编码（业主方）
/成本项目编码（施工方），它并不是概预算定额确定的分部分项工程
。
增值服务。
的编码，它应综合考虑概算、预算、标底、合同价和工程款的支付等因素，建立统一编码，以服务于项目投资目标的动态控制。
项目的进度项（进度计划的工作项）
编码，应综合考虑不同层次、
不同深度和不同用途的进度计划工作项的需要，
建立统一的编码，服务于项目进度目标的动态控制。P324 IZ207023项目信息的处理方法项目信息门户
ASP模式为众多项目服务的公共信息平台实现业主方内部、业主方和项目参与各方，以及项目参
与各方之间的信息交流、协同工作和文档管理；
P328 信息门户：是项目参与各方信息交流、共同工作、共同使用和互动的管理工具二、1.类型
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项目信息门户按其运行模式分类，有：
PSWS模式，为一个项目的信息处理服务而专门建立的项目专用门户网站，也即专用门户。.ASP模式：由ASP服务商提供的为众多单位和众多项目服务的公用网站，也可称为公用门户。P329 （三）项目信息门户实施的条件包括：1.组织件；2.教育件；3.软件；4.硬件P331 项目信息功能：全寿命周期5.项目信息门户的核心功能（1）项目各参与方的信息交流；
（2）项目的文档管理；（3）项目各参与方的共同工作
6.项目信息门户的主持者：业主：也可以委托代表其利益的工程顾问公司P332 IZ207032项目管理信息系统的功能一、建设工程项目管理信息系统的内涵
建设工程项目管理系统是基于计算机的项目管理系统，主要用于项目的目标控制。二、建设工程项目管理信息系统的功能建设工程项目管理信息系统的功能：
1、投资控制（业主方）或成本控制（施工方）2、成本控制；3、进度控制；4、合同管理。P333 （三）进度控制的功能
1、计算工程网络计划的时间参数，并确定关键工作和关键路线；2、绘制网络图和计划横道图；3、编制资源需求量计划；4、进度计划执行情况的比较分析；5、根据工程的进展进等式各进度预测。
；
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