某A县可可小区廉租住房配套基础设施项目
可行性研究报告
项目编制组成员：
余国恩 高级工程师
李德辉 高级工程师(注册咨询工程师)2000769 边世明 高级经济师(注册咨询工程师)20012025 周启国 高级工程师 张书翰 高级工程师
龙 燊 工程师(注册咨询工程师)29022875 刘 岚 工程师(注册咨询工程师)2022932 黄均兆 工程师(注册咨询工程师)292916 乐有刚 工程师(注册咨询工程师)2924916
目 录
第一章 总 论 .................................................................................... 1 第二章 现状评价及建设条件 ........................................................................ 5 第三章 道路交通系统规划 ......................................................................... 10 第四章 采用的规范和标准 ......................................................................... 13 第五章 工程方案 ................................................................................. 16 第六章 环境评价 ................................................................................. 23 第七章 节能方案 ................................................................................. 28 第八章 劳动安全卫生消防 ........................................................................ 29 第九章 项目组织及人力资源配置 .................................................................. 30 第十章 项目实施进度 ............................................................................. 31 第十一章 投资估算及资金来源 ..................................................................... 32 第十二章 社会效益评价 ........................................................................... 36 第十三章 招标方案 ............................................................................... 37 十四、结论与建议 ................................................................................ 39
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第一章 总 论
1.概述
1.1项目及承办单位
1.项目名称：某A县可可小区廉租住房配套基础设施项目。 2.项目建设地点：某A县可可小区农场。 3.项目主管单位：某A县住房和城乡建设局。 4.项目实施单位：某A县住房和城乡建设局。
项目负责人：张永程（某A县住房和城乡建设局局长）。
5.项目性质：基础设施委托代建—新建。
6.项目规模：新建道路全长3504平方米；垃圾用房80平方米，以及与之配套的给、排水，供电、绿化、亮化工程等。
7.项目总投资：600万元。 1.2工程项目的背景和项目研究过程 1.2.1项目背景
党的十六届四中全会提出全面构建和谐社会，按照民主法治、科学发展、安定有序、维稳优先的方针，加快推进和谐社会建设。社会保障是保持社会稳定和实现社会和谐的长效机制，如果广大人民群众可以享有可靠的社会保障，就可以安居乐业。因而，建立完善的住房保障物质基础和保障制度，改善低收入家庭的居住条件，是构建社会主义和谐社会、保证社会稳定的重要举措。
国务院温家宝总理在今年全国人大政府工作报告再次强调：“加快健全房地产市场调控的长效机制，重点解决城镇中低收入家庭住房困难，切实稳定房地产市场价格，满足居民合理住房需求。”
“进一步扩大保障性住房建设规模。今年要再开工建设保障性住房、棚户区改造住房共1000万套，改造农村危房150万户。重点发展公共租赁住房。中央财政预算拟安排补助资金1030亿元，比上年增加265亿元。各级政府要多渠道筹集资金，大幅度增加投入。”
“建立健全考核问责机制。稳定房价和住房保障工作实行省级人民政府负总责，市县人民政府负直接责任。对稳定房价、推进保障性住房建设工作不力，从而影响社会发展和稳定的地方，要追究责任。”
由此可见，推进保障性住房建设工作，既是各级党委、政府的工作重心，也是构建社会主义和谐社会、保证社会
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稳定、促进经济发展的长效机制。
1）解决低收入家庭的住房困难，政府应当负起责任。
我国住房制度改革，确立了房地产市场作为住房资源配置的主渠道，但低收入家庭由于支付能力不足，难以通过市场自行解决住房问题，被排斥在市场之外，因而孕育乃至产生了诸多的不稳定因素。一个完善的住房制度必然是由市场机制和住房保障制度有机构成、各负其责的制度。既要充分发挥市场机制的作用，也要积极发挥政府保障的作用。因此，解决低收入群体的住房困难，十分需要政府介入，通过建立住房保障制度，保障低收入家庭的基本居住权，消解因住房问题引起的社会差别和不稳定因素。
2）解决低收入群体的住房问题已经刻不容缓
整体而言，某A县经济发展水平仍然比较落后，生产总值总量和人均生产总值水平均不高，经济社会发展基础薄弱。虽然多年来生产总值总量和人均水平呈持续稳定增长趋势，但由于产业基础差，经济总量水平仍然比较低，要使经济发展取得较大跨越，还需要较大外界因素的推动。
3）当前房价过快上涨，使住房保障制度建设更具紧迫性
随着市场经济的发展，不可避免地会出现贫富分化，形成一定数量的中、低收入群体。近两年，我国部分城市房价处于高位上涨的阶段，房价上涨越快，住房保障的矛盾越突出，对住房保障的需求越迫切。当前，由于住房保障制度不够健全，即便是低收入群体，也只能通过市场解决住房问题。低收入群体住房问题随着房价的持续攀升而日益凸显，尤其是低收入群体的住房支付能力和房价之间的差距呈逐步扩大之势。因此在2011年全国两会上，不少全国人大代表和政协委员呼吁，各级政府必须加大廉租房和经济适用房建设力度，解决中低收入、贫困家庭的住房问题，实现社会不同阶层人民均能有房可住，解除他们的后顾之忧，促进社会的稳定发展。 1.2.2项目研究过程
1.了解委托单位对本项目的具体要求。
2.组织设计人员进行现场踏勘，并了解某A县可可小区廉租住房附属设施建设工程情况、规划路网现状，廉租房的建设规模，以及小区内地质、水文等资料，论证工程建设规模并且为确定合理的方案创造条件。
3.了解廉租房周边的市政基础设施情况
4.对所收集资料进行全面的分析论证，结合规划确定工程功能定位，结合工程实施条件，确定研究重点及工程
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总体方案。
5.投资估算及经济评价。 6.编制报告。 1.3编制依据
1.《某A县城总体规划（2010—2030）》；
2.《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》（国发[2007]24号）； 3. 建设部等部门关于印发《经济适用住房管理办法》的通知（建住房[2007]258号）； 4.住建部、发改委、财政部《关于印发2009-2011年廉租住房保障规划的通知》；
5.住建部、发改委《关于中央投资支持国有工矿棚户区改造有关问题的通知》（建保[2010]56号）； 6.住建部、发改委《关于推进城市和国有工矿棚户区改造工作的指导意见》（建保[2009]295号） 7.住建部等三部委《关于加强廉租住房管理有关问题的通知》（建保[2010]62号） 8.住建部等七部委《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保[2010]87号） 9.《国务院关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（国发〔2010〕10号） 10.《国务院办公厅关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国办发〔2010〕4号） 11.《投资项目可行性研究指南》计办投资[2002]15号； 12.某A县住房和城乡建设局提供的其他有关资料； 13.编制委托书。 1.4 研究范围及内容 1.4.1研究范围
本工程研究范围包括本工程研究范围包括道路路基、路面工程、给排水工程、供电工程、路灯照明工程及相关附属工程。 1.4.2研究内容
在某A县可可小区廉租房工程平面布置图的基础上，对道路以及周边基础设施作具体研究。主要内容有： 1.根据工可研究的要求和深度，从建设要求、基础设施状况、廉租房工程发展等多视角论证工程建设必要性。
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2.分析道路性质与功能定位及基础设施，合理确定相应工程技术标准。根据建设需要分析，合理确定基础设施的建设情况。
3.结合廉租房实际情况、使用安全可靠、造价经济合理、施工简便可行，与周围环境相协调的工程设计方案。 4.提供工程投资估算及主要技术经济指标。 1.5 主要研究结论
房地产行业对于我国和地区经济的重要性毋庸置疑，但其非理性的疯狂增长，给我国经济的快速、稳定发展埋下了隐患。对此，从2005年开始，接连出台了一系列调控政策。温家宝在近年两会中指出要着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。促进房地产市场平稳健康发展。要坚决遏制部分城市房价过快上涨势头，满足人民群众的基本住房需求。政府工作报告明确提出了促进房地产市场平稳健康发展的相关措施。
项目建设在我国房地产价格非理性增长的背景下，为中低收入家庭解决住房问题，对于遏制房市的过度投资投机炒作，保障我国房地产健康、稳定发展均体现了必要性。
根据对某A县可可小区廉租住房配套基础设施建设工程建设条件、工程方案和对财务可行性的分析研究，本工程建设条件具备，工程方案合理，财务分析可行。
综上所述，项目建设十分必要且可行。
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第二章 现状评价及建设条件
2.1 地理位置
某A县位于贵州省东部，黔东南苗族侗族自治州东北部，地处东经108°32′-109°04′，北纬26°47′-27°04′之间，东北与湖南省新晃侗族自治县毗邻，东南、西南与天柱、剑河两县接壤，北与镇远县相连，为贵州省东出口之一，素有“黔东要塞”和“千里苗疆门户”之称，是共和国开国上将、中国人民解放军“后勤之父”杨至成将军的故乡。 2.2.1地质地貌
A县地处黔东南雪峰台凸构造单元，分布有震旦系和寒武系砂页岩与灰岩以及发育喀斯特化丘陵与洼地。土壤主要为粘土、砂土和砾土。县境内最高点海拔1468米，最低点海拔450米，县城驻地海拔600米。 2.2.2自然气候
某A县属中亚热带湿润季风气候区，气候温和湿润，年平均气温16.5℃，年均降水量821.7毫米，年平均日照时数1223.6小时。 2.2.3水文条件
境内有两大水系，长江流域的清水江水系，分布于县境西北部，其干流上源河流经县境西北缘，流域面积362.7 km2，占全县总面积的38.6%，其主要支流有岩英河、龙塘河、乌坝河、乌地河、乌皋河和竹留河等，河道总长119.5km；珠江流域的都柳江水系，分布于县境东南部，流域面积577.3 km2，占全县总面积的61.4%，主要支流有猴子河、排调河、交圭河等，河道总长247.8km。境内河道总长367.3km，县境多年平均年径流量为7.937亿m3（含地下水年总量1.8亿m3），水能理论蕴藏量51689.1KW，可开发量14610KW。土壤条件县境土壤总面积1256776亩，占土地总面积的89.1%。土壤类型有红壤、黄壤、黄棕壤、紫色土、黑色石灰土、水稻土6个土类，按使用特点可分为自然土、汗作土、水稻土。其中自然土占土壤总面积的87.3%，面积为109.7万亩，63.2%的表土层薄，厚度小于15cm；多呈酸性，PH值4.5-6.5的面积占98. 8%；有机质含量大于4%的面积占64.8%。 2.2.4自然植被资源
境内属亚热带常绿阔叶林植被华西或华南类型区。东部地区森林植被分布广，且在牛角山、泡木山和猴子河沿岸保存原生常绿阔叶林植被较好，其余多演变为次生植被；西部地区森林植被少，而草被面积大。其中林业用地面积占40.6%,草地面积占36.9%,耕地面积占11.2%，其他土地面积共占11.3%。
境内植物生长茂盛，动植物种类繁多。森林木本植物有7科519种，森林覆盖率30.7%。常见的天然牧草品种有35科222种,野生动物100余品种,药材资源有518种。 2.2.5矿产资源
A县境内矿产资源丰富，有汞、铅、锌、铜、锑、金、煤、铁、重晶石、石灰石、高岭土和铀、硒、矾等矿种。其中汞矿的工业开采已有200多年历史，国营A县汞矿在相当长的时期里一直是全国4大汞矿采冶基地之一。县域内大部分土壤硒含量均较高，为某A县富硒产品的产业化开发创造了条件。 2.2.6 旅游资源
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某A县风景名胜资源主要有自然景观和人文景观两大类型，根据分布和特点，共分为4个片区，61个景观景点。 2.2.7 自然景观
1、龙泉山风景区
位于某A县城西南部。龙泉山气势苍莽，挺然桀出，威严镇重，形如蟠龙。山上原生植物多为乔灌混交林，片区内共有景物、景观27个，面积29.1 km。
2、吊洞峡谷风景区
位于兴仁镇境内，距县城13km，从胡桥至夹岩桥，是摆泥河的一部分。峡谷全长15km，两岸悬崖峭壁，悬崖上多处涓涓流水，石缝中生长着多种植物，山岩直伸河底，两岸竹木苍翠。有的地方河宽20多米，有的地方只有几米，河水清澈。吊洞峡谷奇山秀水景观丰富奇特，共有景物、景观11个，面积12.8 km。
3、石桥风景区
位于某A县西北部，包括南皋河沿岸的苗族村寨和民族风情，还有石桥白皮纸作坊，以及沿岸的景物、景观。本片区有景物、景观11个，面积17.6 km。
4、岔河风景区
位于A县排调镇境内。岔河是排调河风景最美的河段，是牛角山发源的支流与四方山河发源的支流在岔河汇而成。岔河至码头河段长13km，是开展水上漂流观光活动的最美的地段。岔河两岸多为森林，分布着多种国家重点保护树种，深山密林幽静，奇山异石众多，河水曲折蜿蜒而行，清澈见底。岔河风光具有奇、幽、秀、美的景观特色。岔河片区共有景物、景观11个，面积15.6 km。 2.2.8 人文景观
1、南皋片区。南皋片区的民族文化古村落主要有石桥、大簸箕、偿卡、清江等，这片区的民族文化主要体现在服饰文化和习俗文化方面。
2、兴仁片区。兴仁片区的民族文化古村落主要有城江、王家苗寨、岩英苗寨以及岩英河古建筑群等，这片区的民族文化主要体现在服饰文化和习俗文化方面。
3、龙泉片区（含长青片区）。龙泉片区的民族文化古村落主要有卡拉、排牙、高要、腊尧等，这片区的民族文化主要体现在服饰文化和习俗文化方面。
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4、扬武片区。扬武片区的民族文化古村落主要有排倒莫、羊排等，这片区的民族文化丰富多彩，主要体现在蜡染和古庄庭院、服饰文化和习俗文化方面。尤其是排倒莫，这里是苗族聚居的民族村寨，也是中国南方古代蜡染艺术保存较完整的地方，是中国蜡染艺术的发祥地之一，被誉为“蜡染艺术之乡”和“东方第一染”的美称。
5、排调片区。排调片区的民族文化古村落主要有麻鸟、岔河、远景、方胜、送俄、双尧等，这片区的民族文化丰富多彩，主要体现在歌舞、服饰文化和习俗文化方面。这里的民族热情好客、能歌善舞，尤其是麻鸟锦鸡《锦鸡舞》，有天下第一锦鸡舞之美称，是锦鸡舞的发源地，因而麻鸟被誉为中国锦鸡文化之乡。
6、雅灰片区。雅灰片区的民族文化古村落主要有雅灰、送陇、叮咚等，这片区的民族文化主要体现在歌舞、服饰文化和习俗文化方面。
以上各片区的资源分布和特点，构成了某A县境内特有的自然景观和人文景观。各片区资源和景观相对独立，各具特色，各不相同，形成了某A县丰富多彩的旅游资源和民族文化的多样性。 2.3 社会经济发展概况 2.3.1行政区划
某A县现辖八弓、台烈、瓦寨、桐林、雪洞5镇和长吉、滚马、款场、良上4乡，159个行政村5个居委会（社区服务中心），总面积1035.8 km。 2.3.3人口与城镇化水平
2011年末全县户籍总人口22.06万人，常住人口15.5万人。某A县是个多民族聚居的地区，全县有13个少数民族，其中以侗族、苗族为主，少数民族人口占总人口的74.8%。
2012年5月，A县产业园区顺利通过申报省级经济开发区评审，2012年8月获得省人民政府批复，被命名为省A县经济开发区。贵州A县经济开发区位于县城南部,规划面积18平方公里，首期开发建设面积9.2平方公里，起步期面积3平方公里，范围涉及B镇AD村、 村、 村、 坪村、 洞村、青 村、 头村7个村，布设食品、轻工、建材与制造、高新技术、创业、物流六个产业园，以轻工、食品、制造为主导产业，积极打造成产业承接基地、返乡创业基地和轻工产业基地。现正在开发建设的有轻工园、食品园和建材与制造园。 2.3.3经济发展
2011年全县生产总值160835万元，比上年增长18.8%。其中，第一产业完成32084万元，增长19.9%；第二产业完成48378万元，增长30.1%；第三产业完成80373万元，增长50.0%。全年财政总收入完成12600万元，比上年增长72.4 %；财政支出82918万元，增长28.9%。农民人均纯收入达3954.9元，比上年增加847.9元，增长21.5%。 2.3.4社会事业 2.3.4.1教育事业
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全县现有各级各类学校48所，其中高级中学1所、职业高中1所、教师进修学校1所、初中8所、完小37所，有37个教学点，9所幼儿园（含7所私立）。2009-2010学年度全县在校学生29212人，其中高（职）中在校生3386人（职校普高165人、职高931人），小学在校生14951人，初中在校生6915人，在校（园）学前儿童（幼儿）3960人。全县教职员工共有1657人，其中高（职中）教师207人，初中教师504人，小学教师847人，幼儿园教师28人，其他管理人员71人。全县1999年实现普六，2003年通过省人民政府的“两基”验收，2007年通过省人民政府的“两基”复查，2009年6月份顺利通过了国家教育督导团的检查验收。 2.3.4.2医疗卫生设施
全县有医疗卫生机构166所，有床位数432张，其中县级医疗卫生机构215张；乡村医疗卫生机构207张；个体诊所14张。 有卫生技术人员477人，其中医生330人（含乡村医生80人）；护理人员95人；医技人员48人。 2.3.4.3文体广电事业
全县各乡镇中城关电视网络覆盖的有长青、兴仁、龙泉，其余4乡镇是加密传输。村村通广播电视覆盖率100%；村村有远程教育及文化信息共享工程设施各一套；建有农家书屋16家。在建乡镇综合文化站站舍三个，各占地300㎡，已经竣工，准备投入使用。 2.3.4.4市场
目前某A县有以下10个集贸、农贸市场正常运行。具体如下：
龙泉镇农贸市场6700㎡；长青乡农贸市场200㎡；扬武乡农贸市场300㎡；商业街小商品市场2500㎡；振兴商场1000㎡；某A县大牲畜市场13000㎡；兴仁镇农贸市场6000㎡；南皋乡农贸市场11000㎡；排调镇农贸市场2000㎡；雅灰乡农贸市场1600㎡。 2.3.4.5社会保障
截止2011年全县有乡镇敬老院9所。 2.3.5道路交通
经济开发区处于高速公路、快速铁路交通节点上，已经开通的沪昆高速与正在建设的三黎高速在县城呈十字交汇；正在建设的沪昆快速铁路在县城设置火车站，三黎高速在开发区设置出口匝道，开发区交通区位优势明显。区内有110千伏变电站一座，有5条10千伏备用电源可向区内供电，用电负荷完全能够满足。县城自来水供水工程日供水能力1.5万吨，正在修建的塘水库建成后日供水可达40万吨，工业生产、居民生活用水保障有力。区内已经实现移动、联通、电信等通讯网络全覆盖，信息化建设基础牢固。
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2.4建设条件评价 2.4.1工程地质条件
本工程基础设施均为新建；由于可研阶段尚无地勘，据周边情况，无重大不良地质灾害情况发生过，满足工程建设要求。 2.4.2交通条件
该项目位于某A县经济开发区可可小区，交通条件较好。工程运输条件能够得到可靠的保障。 2.4.3建筑材料
该项目所需工程材料主要是块石、碎石、砂料、石灰及水泥钢材。沙石就近供应；镇远五里牌有年产1200万吨的贵州东立水泥有限公司，运输较近，能节约运输成本；钢材可在县城城区内或玉屏等县城选购，工程物资有可靠保证。
2.4.4基础设施条件
小区内无其他基础设施条件。 2.4.5土地征用及拆迁条件
本项目土地已征用，不涉及拆迁工程。
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第三章 道路交通系统规划
3.1.1对外交通规划
本工程道路对外交通主要由小区主入口和次入口与某A县可可小区大道接入，交通比较便利快捷。 3.1.2内部道路
1、道路等级
小区布置确定小区内道路等级按支路Ⅲ级控制。 2、道路宽度及断面
道路宽度根据在其小区内位置及其功能分别确定宽度为25米、7米、5米。 3.2交通量
3.2.1 通行能力分析
通行能力是道路规划、设计最基本的尺度。是道路在一定条件下所能通过的车辆的极限数值，指道路上某一点、某一车道或某断面处，单位时间内可能通过的最大的交通实体（车辆或行人）数，亦称道路容量，一般以辆/h、人/h表示。理论上，通行能力可作为某条路的最大的交通量来计算，实际上不同道路的具体道路条件、交通件、管制条件、服务水平不同，其通行能力也就不同。故通行能力是一个变数。
通行能力是道路规划、设计最基本的尺度，理论上，通行能力可作为某条道路的最大交通量，而实际道路的通行能力则要根据不同道路的具体情况来确定。
可能通行能力系数指通常情况下，单位时间通过道路某一断面的最大可能的车辆数。
根据《城市道路设计规范》，在城市一般道路与一般交通条件下，不受平面交叉口影响时，一条机动车道的可能通行能力按下式计算：
Np=3600/ti
式中：Np— 一条机动车道的路段可能通行能力（pcu/h）; T i— 一连续车流平均车辆间隔时间 （s/pcu）。
参照国内其他城市道路设计经验和《城市道路设计规范》，一条机动车道的可能通行能力为：
计算行车速度（Km/h） 50 40 30 20 可能通行能力（pcu/h） 1690 10
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设计通行能力
设计通行能力是指道路交通的运行状态保持在某一服务水平时，道路上某一段的通行能力。
不受平面交叉口影响的机动车道单向设计通行能力： Nm=ac·Km·Np
式中：Nm—机动车道单向设计通行能力（pcu/h）。
ac—机动车道的道路分类系数。ac体现了等级高的道路要求其服务水平也较高。 机动车道的道路分类系数 道路分类 Ac 快速路 0.75 主干路 0.80 次干路 0.85 支路 0.90 多车道折减系数（Km）为：内侧第一条车道不折减（系数作为1）、第二条车道折减系数为0.85、第三条车道折减系数为0.75、第四条车道折减系数为0.65。所以单向双车道折减系数取1.85=（1+0.85），单向三车道折减系数取2.6=（1+0.85+0.75），单向四车道折减系数取3.25=（1+0.85+0.75+0.65）。
受面交叉口影响的机动车道设计通行能力
国内目前尚无对该问题的系统研究，规范只规定应根据不同计算行车速度、绿信比、交叉 口间距等进行折减。即受平面交叉口影响的机动车道设计通行能力可按下式计算： Nm=aa·ac·Km·Np aa—交叉口折减系数：
根据有关资料，折减系数可参考下列公式计算：
aa=（3.6Sc′/va）/(3.6Sc′/va+va/7.2am+va/7.2dm+ts) 式中：
Sc′—交叉口间距（m）； va—计算行车速度（km/h）；
am—启动时平均加速度，采用0.8m/s2；
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dm—制动时平均减速度，采用1.7m/s2； ts—车辆在交叉口停候时间（s）； ts=（tc-tg）/2；
式中：tc—交通信号周期（s），tg—绿灯时间（s）；
根据交叉口间距，并参考《城市道路设计手册》及有关资料进行计算得：主干路：aa=0.71；次干路：aa=0.69；支路aa=0.61； 3.2.2 道路设计通行能力
根据以上数据，单向机动车道设计通行能力见下表。 单向机动车道设计通行能力表 道路等级 支路 单向车道数 1 Ac 0.90 Aa 0.61 ∑Km 1 Np(pcu/h) 1380 Nm(pcu/h) 758 根据区域开发容量，本工程的设计通行能力可以满足沿线交通量增长的需求。
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第四章 采用的规范和标准
4.1设计规范
主要设计规范一览表 表4-1
《城市道路设计规范》 《道路交通标志和标线》 《城市道路和建筑物无障碍设计规范》 《城市道路照明设计标准》 《市政公用工程设计文件编制深度规定》 《建筑地基基础设计规范》 《公路工程抗震设计规范》 《室外排水设计规范》 《市政排水管道工程施工及验收规程》 《埋地塑料排水管道工程技术规程》 《城镇道路工程施工与质量验收规范》 《室外给水设计规范》 （CJJ37-90）与98年局部修改条文 GB 5768－1999 JGJ50－2001 CJJ 45-2006 建设部2004年颁布 GB50007－2002 DGJ08-9-2003 GB50014-2006 DBJ08-220-96 DG/TJ08-308-2002 CJJ1-2008 （GB50014-2006） 4.2主要技术标准
1、道路标准
1）道路等级：城市支路Ⅲ级。
2）设计年限：混凝土路面结构的设计年限为10年 3）计算行车速度：均按20km/h设计。 4）荷载等级： 道路： BZZ—100型标准车 5）道路建筑界限最小净高： 城市支路：机动车≥4.5m 6）道路主要线形标准
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平面线型标准：
根据《城道规》，当计算行车速度采用20km/h时，其相应的平面线型标准如表所示。 平面设计标准
计算行车速度 （km/h） 20 不设超高圆曲线最小半径 (m) 设超高圆曲线推荐半径 (m) 70 40 设超高圆曲线最小半径 (m) 20 平曲线最小长度 (m) 40 圆曲线最小长度 (m) 20 转角α≤7°平曲线最小长度 (m) 缓和曲线最小长度 (m) 停车视距 (m) 纵断面线型标准：
280/α 20 20 根据《城道规》，当计算行车速度采用20km/h时，其相应的纵断面线型标准如表所示。
纵断面设计标准
计算行车速度 （km/h） 20 极限最小半径 (m) 凸形竖曲线 一般最小半径 (m) 100 150 极限最小半径 (m) 凹形竖曲线 一般最小半径 (m) 竖曲线最小长度 (m) 最大纵坡推荐值 (%) 14
100 1500 20 8 某A县可可小区廉租住房配套基础设施项目可行性研究报告
纵坡坡段最小长度 (m) 2、雨水标准 1）暴雨强度公式
雨水量采用榕江暴雨强度公式计算。
60 2223(10.767lgP)q(i8.93P0.168)0.729 (L/s.100㎡)
设计重现期P=3年，降雨历时t=10min，平均径流系数ψ=0.65。
根据《全国民用建筑工程设计技术措施（2009年版）》附录E-1，当P=3年时，q5=4.07L/（s.100㎡）。
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第五章 工程方案
5.1方案设计原则
1、符合总体规划对道路的各项交通要求，合理布置车道数与道路宽度，确保近远期道路通行能力满足需求。符合城市的排水规划、给水规划、电力电信规划等要求，合理布设地下管线。
2、仔细研究分析项目影响区域内的各种建设条件，妥善处理小区内的地上、地下管线和建筑物之间的关系；根据沿线地形及两侧建筑物标高，合理选择道路平、纵线性，尽量减小工程量。
3、严格执行专业技术规范及有关方针政策。 5.2总体方案
5.2.1工程建设范围及规模
1、工程范围：道路连接线、路面硬化、给排水、绿化、小区照明及电话网络等。
2、工程规模：道路面积3504平方米，路灯42盏。排水管网390米，雨水管管径为400，排污管径为300。供水管网430米，管径为110。小区绿化面积约4057平方米。电力主线路430米，630kVA变压器1台。 5.2.3总体方案布置
小区内道路均为支路，按支路Ⅲ级标准进行设计，计算行车速度为20km/h,与某A县可可小区大道连接。给水在道路的人行道一侧，各设DN110供水管一根，与市政供水管网联通，供水水原由市政供水厂供给。
雨、污排放 两条道路均采取雨、污分流方式排放。生活、生产污水排放采用D400mm砼干管，雨水排放采用D300mm砼干管，两种管道均与市政排污干管联通。雨、污干管均布设在行车道靠人行道路各一侧，各设两处检查井。 5.2.3交通组织
本项目交通依据场地实际状况，设主入口和消防紧急出口各一个，小区主入口设入口花园。小区主出入口道路宽度为25米，进户路为5米。在住宅楼北面和东边为可可小区大道和丹排公路，满足消防要求，以供平时及交通疏散时使用。另设以次入口，使小区的交通顺畅、安全、宁静。 5.3道路工程
5.3.1技术标准与设计指标
技术规范标准表
指标名称 道路等级 道路级别 规范标准 城市支路 Ⅲ 设计指标 城市支路 Ⅲ 16
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计算行车速度(km/h) 圆曲线不设超高最小半径(m) 20 70 8 20 150 8.323 最大纵坡 最小纵坡 最小竖曲线半径 路面结构 0.3 100 C20混凝土路面 轻型 1.25 170 C20混凝土路面 轻型 交通等级
5.3.2平面、纵断面、横断面设计原则及内容
1、平面设计 1）设计原则：
①道路平面设计应按城市设规划道路网进行优化设置。
②道路平面线形应与地形、地质、水文等结合，并符合各级道路的技术指标。 ③道路平面设计应处理好直线与平曲线的衔接，合理地设置缓和曲线等。
④道路平面设计应根据道路等级合理地设置交叉口、沿线建筑物出入口、停车场出入口、公共交通停靠站位置等。
（2）平面设计内容
道路平面设计内容包括平面线形的选取与布置，曲线的设置，交叉口的渠化及竖向设计等内容。 道路起于可可小区大道小区主入口，经小区内部，出小区次入口丹排公路相接。 2、纵断面设计 1）纵断面设计原则
①纵断面设计应参照城市规划控制标高以适应临街建筑立面布置及沿路地块范围内地面水的排除。 ②为保证行车安全、舒适，纵坡宜缓顺，起伏不宜频繁。
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③道路的纵断面设计应综合考虑土石方平衡，汽车运营经济效益等因素，合理确定路面设计标高。 ④机动车与非机动车混合行驶的车行道，宜按非机动车爬坡能力设计纵坡度。
⑤纵断面设计应对沿线地形、地下管线、地质、水文、气候、防洪排水和要求综合考虑。 3、横断面设计 1）横断面设计原则
①道路横断面设计应在城市规划的红线宽度范围内进行。横断面型式、布置、各组成部分尺寸及比例应按道路类别、级别、计算行车速度、设计年限的机动车道与非机动车道交通量和人流量、交通特性、交通组织、交通设施、地上杆线、地下管线、绿化、地形等因素统一安排，以保障车辆和人行交通的安全通畅。
②横面设计应近远期结合，使近期工程成为远期工程的组成部分，并预期留管线位置。路面宽度及标高等应留有发展余地。
③横面设计应充分考虑与两侧场地标高的协调，充分考虑场地土石方工程量的平衡。 2）横断面设计内容
道路采取中心为车行道，两边设人行道，人行道两边设不对称路灯和行道树，以美化环境。最宽道路红线宽25米，断面设计为3.0米（人行道）+19.0米（车行道）+3.0米（人行道）。
4、平面交叉及交叉口处理 1）基本要求
在确保行人和车辆的安全前提下，使车流和行人受到最少阻碍，亦即保证车辆和行人在交叉口以最少的时间通过，使交叉口通行能力适应各道路的行车要求。
正确设计交叉口竖向，保证转弯车辆行车平稳，同时符合排水要求，还应考虑与地下管线、绿化、照明及交叉口房屋建筑的配合、协调。
2）内容
①正确选择交叉口形式与交叉口各组成部分几何尺寸，包括缘石转弯半径和交叉口的车道数及宽度的确定。 ②确定必须保证的行车视距，从而确定最不利视距三角形的范围。
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③正确合理地进行交通管制和组织，设置必要的交通设备，合理布置交通岛，人行横道等。 ④妥善地布置排水设施。 5、路基、路面结构设计 1）路基设计
路槽地面回弹模量不得小于30Mpa,基层顶面回弹模量不得小于80Mpa。 2）标准
路基必须密实、平整、均匀、稳定，具有足够的强度和稳定性，并设有路拱。压实度采用重型击实标准。填方路段按规范要求应分层碾压，路床以下0～80厘米压实度达到95%，大于80厘米压实度达93%，挖方路段路床下0～30厘米压实度达95%。遇有局部翻浆，软弹等现象，应采取换土等方法处理。
3）土基处理
填挖前路基范围内（包括放坡）应清除杂草、淤泥及其它不利于路基稳定的腐植物等，然后再填方或挖方至路基设计标高，并进行路基平整。 4）路基边坡
路堤边坡坡率应根据填料性质，边坡高度和基地条件同排水及防护工程综合考虑后确定。路基边坡进行绿化，以美化小区。
6、路面设计
1）设计路面为沥青混凝土路面，按重型交通量设计。 2）路面设计年限15年 3）路面结构：
面层为 C20混凝土 厚12cm 垫层为 级配碎石 厚15cm 5.4绿化
1、绿化原则
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绿化布局强调区内环境与外部环境的充分融合，相互渗透。区内各建筑围合的院落设有门前庭院绿地，形成了主次分明的小区绿化系统。绿化规划以“满足人的需要”为理念，体现小区浓浓的生活气息和人间的依依亲情。
本项目的绿化规划充分利用和保护场地原有的树木，绿化布置时，采用“点、线、面”结合的手法，以及主轴、次轴、对景、疏密对比等一系列手法，设计出富有特色的绿化环境。
绿化系统由公共绿地、道路绿化、宅间绿化等组成，通过步行系统组织在一起，为居民创造一个安静、卫生、舒适的生活环境，促进居民的身心健康。
道路绿化采取配植方式，植物选择搭配多样化，以不同的行道树、花灌木、绿篱、植被、草坪组合不同的绿色景观，加强识别性，以不断变化的景观效果使居民感受到步移景异的情趣。
建议树种香樟树。 2、绿化布置
场地四周均退红线满足防护绿地规划宽度要求。小区入口设入口花园，设中心绿地，沿小区内道路的两侧及在楼与楼之间布置绿地。顺透空围墙布置隔离绿化带，东北角有市政公共绿化广场，小区绿地和区外周边道路绿化带遥相呼应，使内外景观互相交融，生态环境资源得到充分利用，力争营造一个优美的环境空间。 5.6照明
随着人民生活水平的提高和我国城市化进程的不断加快，城市住宅小区的建设水平也在日益提高。现在的现代化小区不仅规划设计合理，功能齐全、配套完善，而且环境优美，深受城市居民的喜爱，其中住宅小区的照明对小区环境尤其是夜景环境的作用愈来愈受到人们的重视。住宅小区的照明主要分为景观照明和道路照明两部分
1、灯型的设计
由于小区道路的宽度一般不是很宽，不适合行行驶升降车辆，为了考虑维修方便，小区内一般选用灯高在2.5～4米间的庭院灯来照明，这样维修人员携带短梯就能进行维修。为使住宅小区道路照明在保证道路明亮的同时，白天也能为小区营造优雅的气氛，庭院灯灯型的选择要与小区的建筑风格和环境气氛相协调，力求使“光与影“的组合配置富有旋律，自由去追求整体灯型的美观。同时灯具应有良好的安全性和防范性，在树冠较大的乔木旁应尽量避免选择带挑臂的庭院灯，灯具外形也应简洁流畅，不宜有过多的装饰物，不然在夏天很容易产生令讨厌的蜘蛛网；
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为防止小虫进入灯具，灯具的防护等级不应低于IP33。另外在小区中，如果绿化带是大面积的草坪及矮小花卉，那么，全方位扩散型灯具（无反光器）会使人感到不舒服。在选择庭院灯的材料时可选用钢管、铸铝、不锈钢等材料。由于小区灯柱对机械强度要求较低，所以可以考虑更多地采用外型美观，但强度稍差的不锈钢材料。
2、光源的选择
在道路照明设计中一般采用效率高、寿命长的高压钠灯，然而在小区照明设计中有所不同。由于小区内（主干道、主入口、公共生活区除外）要求环境的幽静，而冷色光源更易给人静的感觉，所以小区中普遍采用金卤灯来照明，这样可使整个小区富有层次感，同时可为低层住房提供一个柔和的户外环境。另外一般小区道路平均照度在5～10Lx左右，而小区中车辆、人员行进速度都比较缓慢，故小区照明对眩光不做限制，可以采用非截光灯具，同时由于非截光灯具的光不但射到地面，还射到其他工作面（如墙面、树林、建筑物等等）还能起到一定的环境照明效果。从数字上看，小区照明比道路照明要暗得多，其实并非如此，只是道路对亮度均匀性（最低亮度与平均亮度之比）有一定的要求，一般不低于40%。因为对于快速行驶的车辆而言，明显的亮度变化容易引起视觉错误甚至暂时地失去视觉，造成交通事故。而小区中车辆、人员行进速度都比较缓慢，对住宅小区而言，亮度均匀性的概念没有实际意义。所以住宅小区中一些主出入口、路口、公共区亮度都比较高，而其他地方亮度较低，因此平均亮度较低。
3、灯位的布置
灯位的布置要与小区的道路规划相一致。由于小区道路的道路情况较为复杂，路口多、分叉多，所以小区照明应有较好的视觉导向作用，一般多采用单侧布置；在道路较宽的住宅小区主干道及出入口位置，可采用双侧布置；在道路交叉的地方和道路产生较大变化处应布置灯位，以发挥灯光对道路的诱导性。另外在进行小区照明设计时应注意避免室外照明对居民室内环境起不良的影响，在没有遮挡的情况下，灯位离阳台及窗户过近的话，显然是不合适的，这一点主要是通过选择合理的灯具和恰当的灯位来控制，例如尽量将灯具布置在道路远离住宅楼一侧的绿化带内。在绿化景点处则可以采用庭院灯与适量的草坪灯相结合的方式进行灯光布置。在住宅小区中一般不考虑使用泛光灯来渲染环境，因为它很容易对周围居民造成光污染。
4、小区照明的供配电及控制 变压器容量计算
P（有功功率）=装机容量×Kx(需用系数率) 单位：kW Q（无功功率）=[S—P] 单位：kvar
21
2
21/2
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S（视在功率）=P/cosΦ（功率因素） 单位：kVA
用电负荷按40W/㎡计，总建筑面积40080㎡。需用系数取0.5，功率因素取0.9，同时使用系数取0.7。 根据上述公式计算，用电负荷为623.47kVA，选取630kVA变压器1台。 照明布置沿道路及绿化相应位置布置，采用节能照明灯具。 5.7 雨、污排放采取雨、污分流方式排放。
生活、生产污水排放采用D400mm砼干管，雨水排放采用D300mm砼干管，两种管道均与市政排污干管联通。雨、污干管均布设在行车道靠人行道路各一侧，各设两处检查井。 5.8给、排水及市政管线
给水在两条道路的人行道一侧，各设DN110供水管一根，与市政供水管网联通，供水水源由市政供水厂供给。两条道路上分别各设市政消火栓两处。各设阀门井一座。
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第六章 环境评价
6.1环境保护原则和目标
遵循可持续发展战略思想，根据当地实际和总体规划布局，进行综合环境功能区划，制定相应的环境目标，采取相应的环境措施，最终使总体环境质量优于国家标准。环保规划的总目标是：营造宜人的生态环境和社会环境，创造优良的投资环境，促进经济社会的可持续发展，以获得最大的经济、社会和生态效益。 6.2概况
本项目建设总规模道路面积3504平方米，路灯42盏。排水管网390米，雨水管管径为400，排污管径为300。供水管网430米，管径为110。小区绿化面积约4057平方米。
为确保工程的正常施工和运行安全，环境影响及评价把工程建设对环境的负面影响减至最小。 6.3法律法规 6.3.1法律、法规
1.《中华人民共和国环境保护法》； 2.《中华人民共和国大气污染防治法》； 3.《中华人民共和国水污染防治法》；
4.《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》； 5.《中华人民共和国环境噪声污染防治法》； 6.《中华人民共和国水法》；
7.《中华人民共和国环境影响评价法》。 6.3.2技术规范
1.《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）； 2.《地表水质量标准》（GHZB1-99）； 3.《污水综合排放标准》（GB8978-96）；
4.《污水排入城市下水道水质标准》（GB8978-96）。 6.3.3技术文件
1.《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-93）；
2.《生态环境状况评价技术规范（试行）》（HJ/T192－2006）。
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某A县可可小区廉租住房配套基础设施项目可行性研究报告 6.3.4评价标准
1.《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准； 2.《地下水质量标准》（GB/T14848—93）III类水域标准； 3.《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）III类水域标准； 4.《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）II类标准； 5.《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准； 6.《污水综合排放标准》（GB8975-1996）一级标准。 6.3.5环境影响分析评价
1.评价范围
本项目环境评价范围包括：项目概况，建设工程项目周围环境现状；建设工程项目在建期间对环境可能造成影响的分析、预测和评估；项目工程项目建成后对环境可能造成影响的分析、预测和评估；建设项目环境保护措施及其技术、经济论证；对建设项目实施环境监测和采取环境保护措施的建议；环境影响评价的结论。
2.社会环境状况
本项目位于A县经济开发区可可小区，近年来，随着城市建设进程的加快，本项目所在地区域，市政建设日新月异。
3.环境影响分析
本工程的建设有助于改善该区域的居住环境，规划中保留了较大面积的绿地，因此无社会环境和生态环境方面的不利影响。
1)噪声影响分析
施工期：本项目所用的机施工械主要有自卸式运输车辆、平地机、升降机等，特别是在夜间，施工的噪声将产生扰民问题，影响邻近居民的工作和休息。若夜间停止施工，或进行严格控制，则噪声对周围环境的影响将大大减小。
施工噪声具有高噪声无规则的特点，对周围的环境影响较大，但该影响是短期的，采取适当的工程和管理措施后可缓解对环境的影响。
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营运期：项目运营期主要为交通运输车辆噪音的影响。在执行相关城市噪音管理规定的规定后，沿线噪音能够达标。
2）空气质量影响分析
施工期：项目施工期以扬尘污染为主，若堆土裸露，将使大气中悬浮粒物含量骤增，影响市容和景观。施工扬尘将使附近的建筑物、植物等蒙上厚厚的尘土，给居住区环境的整洁带来许多麻烦。
项目施工期应按《城市扬尘污染防治管理暂行规定》加强环保措施。在加强管理、优化施工车辆运输路线后，堆土使用防尘网隔离，并及时清运，施工扬尘污染可以得到较大程度缓解。
营运期：
工程建设对环境的负面影响是暂时的、局部的，随着施工的结束，对环境的负面影响将消失。 3)固体废弃物影响分析
本项目施工期产生的固体废物主要为施工过程中产生的建筑垃圾、工程渣土及施工人员的生活垃圾。 施工期间将生产许多弃土，这些弃土在运输、处置过程中都可能对环境产生影响。工程施工时，施工人员的食宿将会安排在工作区域内。这些临时食宿地的水、电以及生活废弃物若没有做出妥善的安排，则会严重影响施工区的卫生环境。
施工单位应严格遵守《城市建筑垃圾管理规定》和《建筑施工现场监督管理规定》，按上述规定执行后，固废对环境的影响轻微。
4)水环境影响分析
本项目施工期间产生的废水主要来自：施工作业开挖等产生的泥浆水、施工机械及车辆的冲洗水、施工人员的生活污水、下雨时冲刷覆土、建筑泥浆、垃圾、弃土等产生的地表径流等。
4.环境保护的主要措施
1）前期研究和规划设计阶段已考虑的环保措施 对项目绿化工程进行了研究 2）施工期环境保护对策措施
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声环境：为了减少施工对周围的居民的影响，在距离民居≤200米的区域内不允许在晚上十一时至次日上午六时内施工，同时应在施工设备和施工方法中加以考虑，尽量采用低噪声机械。如必须采取夜间作业时，应取得环保主管部门同意，并向社会公众公示；采用低噪声施工机械和低噪声施工方式、合理选择运输路线；封闭施工场地，在施工区域周边设置固定式硬质围栏；加强施工期管理，防止因运输车辆超载、超速、鸣笛以及野蛮施工等带来的人为噪声污染。
水环境：施工人员生活污水，应考虑利用周边卫生设施，将污水纳入周边污水管网；对于施工机械设备冲洗、施工车辆冲洗废水和地面开挖、水泥铺设等施工活动产生等泥浆水要求在施工现场设置若干不同规模的简易沉淀池。
振动环境：选用低振动施工机械和施工方式。
环境空气：施工使用商品混凝土和预拌砂浆；施工前制定扬尘污染防治方案，采取措施防止对散装物料在装卸、使用、运输、转运和临时存放等过程中的扬尘污染。
固体废弃物：施工单位应按照弃土处理计划，及时运走弃土，采用加盖型运输车辆并在装运的过程中不要超载，装土车沿途避免洒落，车辆驶出工地前应将轮子的混土去除干净，防止沿程弃土满地；施工现场设置车辆冲洗设施以及配套的排水、泥浆沉淀设施；同时施工单位应对工地门前的道路环境实行保洁制度，一旦有弃土、建材撒落应及时清扫。建设单位及施工单位应与当地环卫部门联系，及时清理施工现场的生活废弃物；工程承包单位应对施工人员加强教育，不随意乱丢废弃物，保证工人工作生活环境的卫生质量。
倡导文明施工：要求施工单位尽可能减少在施工过程中对周围居民、工厂、学校的影响，提倡文明施工，组织施工单位、街道及业主联络会议，及时协调解决施工中对环境影响问题。
3）营运期环境保护对策措施 a、声环境
全面实施绿化工程。道路两侧新建建筑应安排在距道路红线35米之外，并应自行实施建筑物隔声措施。 b、水环境
项目建设完工后，雨水进入建成后的雨水管道。 c、环境空气
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本项目为住宅建设项目，随着人员入住，应加强管理，不准向室外直接排放油烟。 d、绿化美化
道路绿化应选择适合吸尘、吸音较好的本地植物。 6.4结论及建议
1、结论
本项目符合城市总体规划，符合国家、自治区和本市的环境法律法规，在采取本可行研究报告和项目建设方案提出的环保措施后，项目对环境的影响可以满足相应环保标准或控制要求，从环境保护的角度考虑，项目建设是可行的。
2、建议
建议在本项目可行性研究的同时，深入研究本项目的环境影响，并交由专业环保设计单位编制独立完整的《建设项目环境影响报告书》，对建设本项目可能造成环境影响进行深入分析论证，并提交有关部门审批。
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第七章 节能方案
7.1节能原则
1.认真贯彻国家产业政策和行业节能设计规范，严格执行节能技术规定，努力做到合理使用资源。
2.积极采用先进的节能新材料、新工艺、新技术。严禁采用国家或行业主管部门已淘汰的落后的工艺和设备。 7.2节能设计依据
1.《夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准》（JGJ134-2001）； 2.《住宅建筑围护结构节能应用技术规程》（DG/TJ08-206-2002）； 3.现行的相关建筑节能设计标准和规程。 7.3节能
根据功能要求，积极采用节能材料。照明灯具采用高效节能灯，小区道路灯采用太阳能路灯，电气设备造型，应本着节约能源、减少设备用房面积进行优选。变压器可采用架空安装。 7.4其他节能措施
保护生态环境，充分利用小区及周边自然环境和绿地，并在可能条件下增大绿化面积，例如墙面、屋顶立体绿化，减少日幅射和热岛效应。 7.5节水措施
1、积极开展节约水资源的宣传，提高人们的节水意识。 2、采用合理的供水系统和质量较好的用水设备。 3、施工用水在不影响质量的情况下尽量重复利用水资源。
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第八章 劳动安全卫生消防
8.1 劳动安全
8.1.1危害因素及危害程度分析 8.1.1.2施工过程中危害因素分析
1.基础工程施工基坑防护措施不到位，监控不及时； 2.建筑施工高空坠落，立体交叉施工物体打击； 3.檐口、楼梯边坠落事故；
4.外脚手架的安全防护措施及使用前的检查，验收和整改； 5.起重机械在安装、维修、使用过程发生的机械事故；
6.塔吊等用电设备使用中的违章操作，以及施工人员的防范意识不强。 7.用电设备接临时线路，用水接临时管道，都会有不安全因素。
8.1.1.2项目使用过程中危害因素分析
1.消防及竖向交通安全； 2.电源电器、防盗治安安全； 3.卫生防疫。
8.1.2安全措施方案
8.1.2.1 施工过程中的安全措施
1.项目施工单位必须建立以项目经理、安全员、工长和各工段劳动负责人等组成的安全管理网络，制定安全
生产责任制和安全培训制度，责任落实到人。特种作业人员必须经培训合格后持证上岗。
2.做好防护工作，高空作业人员必须佩戴合格安全带，设立高空安全围护设施，避免施工人员或建筑物料高
空坠落发生人身伤亡事故。
3.依照《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，在施工前严格编制临时用电施工组织设计，制定安全用
电技术措施和电气防火措施并加强监管。施工现场供电采用TN-S 系统。安装、维修与拆除临时用电工程，必须由电工完成。
4.起重机械在安装、维修、使用过程中应加强施工现场安全管理，严格执行施工方案，承担建设工程起重吊
装作业的单位，施工前必须编订施工方案，并按规定程序进行审核批准；对危险性较大、施工难度高、工艺复杂的大型起重机械安装、拆卸和大型设备吊装的关键节点，建设单位、设计单位、监理单位以及施工单位的负责人应在现场监督、协调，建立统一的指挥系统，确保每一个施工环节安全。 8.1.2.2项目使用过程中的安全措施
1.电气设计考虑静电接地及防雷措施，考虑电气设备起火、防爆及触电措施；漏电保护措施漏电电流不大于
30毫安，动作时间不大于20毫秒；自控方案设计对危险设备设置超限报警，操作联锁及自动停车等自控手段。
2.加强交通安全教育，包括驾驶员、居民尤其是小孩，杜绝或最大限度地减少交通事故发生。 3.加强绿化带建设以美化环境，消音除噪。
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第九章 项目组织及人力资源配置
9.1 项目组织机构要求
由于项目建设乃百年大计，必须健全组织，加强管理，精心实施。要求执行项目法人责任制，招投标制，工
程监理制和合同管理制，严把投资、质量、进度关，把项目建设成优良工程，据此要求。
1、项目法人负责组织实施，严格履行法人职责；
2、严格执行国家有关项目招投标的管理规定，制定标书，公开招标，保证公开、公平、公正，选择好施工
单位；
3、签订施工合同，合同中必须包括质量、进度、投资并要包括安全、环保、廉政及奖惩，施工合同一经签
订，须严格执行兑现；
4、加强资金管理。本项目主要为国家专项资金项目，必须按国有资金的使用规定，专款专用，专户管理，
要以严格的财经制度和高度的责任心，保证资金使用得当，不能发生流失、浪费和其它不廉洁行为；
5、严格按照工程监理制规定，聘请有监理资质的监理单位进行监理，以保证工程质量。
9.2 项目法人组织机构
某A县可可小区小区廉租住房配套基础设施项目，建设应起点高、标准高。为确保项目的顺利进行，成立某A县可可小区小区廉租住房配套基础设施项目领导小组。领导小组下设办公室，办公室设在县住房和城乡建设局。
领导小组的主要职责是从项目前期工作开始，至项目竣工验收交付使用止，进行项目建设的全过程管理，包
括质量管理、进度管理、财务管理等内容。
领导小组办公室在领导小组的领导下，负责具体日常工作。
项目法人组织机构图
组 长 办公室 财务室 工程技术办公室 领导小组的主要职责是从项目前期工作开始，至项目竣工验收交付使用止，进行项目建设的全过程管理，包括质量管理、进度管理、财务管理等内容。
领导小组成员应具备工程管理、财务管理及综合能力的人员组成，全组成员应同心协力，确保项目工程质量、进度及资金使用符合项目的规定，力争把工程建成优质工程。
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第十章 项目实施进度
10.1 建设工期
本项目工程建设工期指从永久性工程开工之日，到项目竣工验收交付使用所需的时间，建设工期为3个月。
10.2项目进度实施安排
1.2012年9-10月为项目前期准备工作，主要工作内容为： （1）项目申报立项及编制可行性研究报告 （2）初步设计及审查
（3）勘察、设计、施工图纸设计与审查
2.2012年11月至2013年1月，施工前准备、场地平整、招投标，土建工程施工。 3.2012年12至2013年1月，附属工程及设备安装。 四、2013年1月，竣工验收。
项目实施进度表
时 间 项 目 招投标、场地平整 土建工程施工 附属工程及设备安装 竣工验收
8 9 2012年 10 11 12 1 2 3 2013年 4 5 6 7 31
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第十一章 投资估算及资金来源
11.1估算依据及说明
项目的投资包括道路、厕所垃圾用房和与之配套的供水、供电、消防等以及工程建设其它费用。 1.工程量根据技术方案设计计算确定。
2.采用贵州省市政工程计价定额(2004版) 和类似工程估算指标、并参照市场行情编制投资估算表。
3.建筑材料采用当地市场价。
4.其它费用：按国家和省市有关标准计算。 5.实施单位为财政全额拨款，未计建设单位管理费。
11.2 项目投资估算
根据本项目确定的建设方案及建设内容估算，项目建设总投资511.26万元。分项估算如下：施工费用466.07万元，工程建设其它费用21.89万元和基本预备费23.30万元。详见投资估算汇总表。
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投资估算汇总表
估算金额（万元） 序号 建筑工程 184.80 安装工程 26.10 设备及工器具购置 174.03 其它 费用 合计 单位 技术经济指标 数量 3504 80 300 130 230 160 390 430 1 430 42 4057 500 1200 380 350 450 390 370 420 单位价值（元） 备注 一 建安工程 81.14 466.07 （一） 土建工程 1 2 道路 垃圾用房 184.80 175.20 9.60 17.93 2.39 1.71 0.68 7.36 1.55 0.94 2.16 2.71 8.18 1.80 3.23 3.15 0.00 184.80 175.20 ㎡ 9.60 137.46 18.34 13.11 4.55 56.44 11.90 7.18 16.59 20.77 62.68 ㎡ m m m m m m （二） 建安配套工程 1 1.1 1.2 2 2.1 2.2 2.3 2.4 3 3.1 3.2 3.3 给水管网 DN200 DN120 排水管网 De500 De300 De500雨水管 De700雨水管 供电工程 变压器SCB9-630/10 电力线路 路灯 119.53 15.95 11.40 4.55 49.08 10.35 6.24 14.43 18.06 54.50 12.00 21.50 21.00 13.80 台 24.73 m 120000 500 5000 200 主线 国有 财政部财建[2002]394号 24.15 盏 （三） 环境工程 1 二 1 1.1 2 2.1 小区绿化 工程建设其它费用 建设用地费 土地征用费 建设管理费 建设单位管理费 81.14 81.14 81.14 81.14 ㎡ 21.89 21.89 6.10 6.10 33
某A县可可小区廉租住房配套基础设施项目可行性研究报告 2.2 3 4 5 6 7 8 三 建设工程监理费 项目前期工作咨询费 工程勘察费 工程设计费 环境影响评价费 招标代理费 施工图审查费 基本预备费 合计（一+二+三） 184.80 26.10 174.03 6.10 3.00 1.85 8.32 0.37 1.59 0.66 6.10 3.00 1.85 8.32 0.37 1.59 0.66 国家发改委、建设部发改价格[2007]676号 国家计委计价格[19997]1283号 国家计委、建设部计价格[2002]10号 国家计委、建设部计价格[2002]10号 国家计委、国家环保总局计价格[2002]125号 国家计委计价格[2000]1980号 勘察设计费的6.5% 直接工程费的5% 23.30 23.30 126.33 511.26 34
某A县可可小区廉租住房配套基础设施项目可行性研究报告 11.3 资金来源
本项目资金来源为：
总投资：600万元，中央投资390万元，地方自筹210万元。
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第十二章 社会效益评价
我国是一个发展中国家，人口众多，正处在城镇化建设快速发展时期，解决城镇居民住房问题，将是一项长期而艰巨的任务。当前，加快保障性住房建设，不仅有利于进一步改善民生，也有利于增加投资、扩大居民消费，对拉动内需、促进经济平稳较快增长意义重大。
1、本项目保障性住房的建设将从一定程度上改善某A县中低收入居民的居住条件，通过加快建设保障性安居工程，对于改善民生、促进社会和谐稳定具有重要意义。
2、保障房投资力度加大，将有利于控制高房价，有利于更好地落实房价调整的政策目标，减少来自刚性需求的恐慌性需求，有利于防止房价和销量的暴涨暴跌。
3、加快建设保障性安居工程，对相关产业具有很强的带动效应。可以拉动钢材、水泥等建筑材料的消费，同时带动交通运输、餐饮等服务行业，增加就业机会。
4、保障性住房投资本身便对经济有着可观的拉动作用，保障性住房的大量推出，将让数量庞大的中低收入者以较低的成本便可“居者有其屋”，而不必为了买一套商品房而节衣缩食、苦苦积蓄，从而可“腾出”钱来改善生活，释放出更多的国民消费力，扩大内需。
5、大规模加速推进保障房建设，不仅是一项民生工程，也意味着住房保障制度的调整，不仅事关着楼市,还将影响到金融市场、经济机构，甚至于发展理念。这些年，商品房垄断的住房市场，地方的土地财政积重难返,扭曲的发展观不仅由此引发暴力拆迁等一系列新的社会问题，还严重挤压实体经济和企业创新空间，已成为转变经济发展方式的障碍。政府主导的大规模保障房建设，以民生为导向，可以给畸形发展的房地产市场降温，引导社会投资方向，鼓励更多企业和资本投入实体经济和科技创新。从这个意义上说，大规模加速推进保障房建设，还有望成为转变发展方式的重要突破口。
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第十三章 招标方案
12.1招投标执行依据
根据《中华人民共和国招投标法》及《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）的精神，请业主按贵州省工程建设项目招标范围和规模标准规定（贵州省人民政府第116号令）、贵州省招标投标条例及招标公告发布暂行办法，按以下方式进行招标。 12.2招标内容
1.勘察：估算金额1.85万元，可以不采用招标形式； 2.设计：估算金额8.32万元，可以不采用招标形式; 3.施工：估算金额466.07万元，采用招标形式； 4.监理：估算金额6.10万元，可以不采用招标形式； 5.招标代理：估算金额1.59万元，可以不采用招标形式。 12.3招标方案
施工：估算金额466.07万元，采用委托招标组织形式。 12.4招标方式
施工：估算金额466.07万元，采用公开招标方式。
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某A县可可小区廉租住房配套基础设施项目可行性研究报告 附表
基础建设项目招标初步方案核准申请表
建设项目名称：某A县可可小区小区廉租住房配套基础设施项目
招标范围 项目 全部招标 勘察 设计 施工 监理 招标代理 √ 部分招标 招标方式 公开 招标 √ 邀请招标 招标组织形式 委托招标 √ 自行 招标 1个标段 1个标段 情况说明 （项目单位盖章） 二○一二年 月 日 标段划分 单项合同估算金额（万元） 1.85 8.32 466.07 6.10 1.59 不采用招标方式 √ √ √ √ 投标人资质要求 备注 三级以上 含设备材料 38
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十四、结论与建议
13.1结论
1.本项目符合《某A县城市总体规划》（2010-2030），是某A县经济建设和城市发展的需要。项目的建设实施是加快某A县城市化建设的重要举措，将有效地改善居民人居环境和城区的城市面貌。
2.本项目符合中央产业政策和地方实际情况，促进房地产市场平稳健康发展，满足人民群众的基本住房需求。 3.本项目建设方案因地制宜，定位准确，布局合理，配套设施完善，合理可行。
4.项目建设在我国房地产价格非理性增长的背景下，为中低收入家庭解决住房问题，对于遏制房市的过度投资投机炒作，保障我国房地产健康、稳定发展发挥了重要作用。 13.2 建议
1、根据建设资源节约型社会的要求，建议本工程改变过去大型公共建筑“重形式、轻节能”的状况，在设计、施工和使用中，做好建设的节能、节地、节水、节材。
2、项目建设单位应积极做好前期准备工作，在进行初步设计时应进一步完善项目建设方案，使之更加科学合理，以适应为民服务的要求，争取早日建成实施。
3、项目完成后，及时准备好各种技术资料，施工图纸工程日志、建材单、设备清单和监督报告等，请有关部门评估验收。
4.项目建设和设备配置应严格按照基本建设程序和招标程序认真进行，上级主管部门、城建规划部门的领导专家共同组成项目监督小组，监督组对项目的招标、资金管理、建设材料、设备和工程质量进行全面监督。在时间安排上采取随工程进度，定期监督检查。
5.本项目具有促进社会稳定和谐发展的重要意义，建议上级给予大力支持、相关部门积极配合，以使项目顺利实施。
附：附图、附件
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