２００８年第１９期 总第３８期 经济研究导刊 ＥＣ０Ｎ０ＭＩＣ ＲＥＳＥＡＲＣＨ ＧＵＩＤＥ Ｎｏ．１９，２００８ Ｓｅｒｉａｌ Ｎｏ．３８ 内蒙古产业结构的比较分析 伍业君，田娟娟 （河南大学经济学院，河南开封４７５００１） 摘要：对内蒙古产业结构进行实证分析，用相似法计算其与广东省的产业结构相似系数，对其结构偏离度作出 分析，找出内蒙古产业结构演进中存在的深层次问题，并给出相应建议。 关键词：产业结构；夹角余弦法；结构偏离度 中图分类号：Ｆ２９９．２７ 文献标志码：Ａ 文章编号：１６７３～２９１Ｘ（２００８）１９—０１６７—０２ 产业结构的高级化是指随着经济发展，产业结构不断 而第二产业的产值比重严重受阻与第三产业的强劲增 从低级形态向高级形态演进的过程。对改革以来内蒙古 长，而呈现出较快的下降趋势。第二阶段：１９８５－－１９９０年， 产业结构的变动进行全面分析，为其更好更快地发展提 三个产业都比较平稳，但第一产业稳中有降，第二产业有 出建议。 上升趋势，第三产业仍然由于上阶段的强势增长位于三 产业之首。第三阶段：１９９１至今，第一产业比重迅速下降； 第三产业的强劲增长势头趋缓，主要是由于其低起点的 增长空间已经被逐渐填补；第二产业则又表现出持续上 升的趋势。经过三阶段的发展，内蒙古三次产业由１９７８年 的“二一三”结构转变为２００６年的“二三一”结构，虽然 与上述理论所述的差异在缩小，但我们应清醒地认识到内 图１ 内蒙古产业结构趋势分析图 蒙古的“二三一”的产业结构与钱纳里和赛奎因的“标准 数据来源：《内蒙古统计年鉴（２００７）》，中国统计出 结构”差距仍然很大。 版社。 二、与广东省参照系的比较 一、内蒙古产业结构状况 下面我们用夹角余弦法将内蒙古与中国发达地区广 由上趋势图（图１）看出，内蒙古产业结构总体上有 东省相比较，这对内蒙古产业结构的调整有实践意义。夹 很明显的变动，主要表现在第一产业所占比重逐渐降低， 角余弦法计算相似系数公式： 从１ ９９０年开始降幅明显；第二产业先下降后上升，第三产 ， 业发展态势良好，基本上一直上升。其产业结构变动方向 是正确的，但产业结构升级速度缓慢。 ＳＡＢ∑ ｘ。 ／『（ ２一￣２Ｂｉ）］２ 改革开放以来，内蒙古产业结构调整基本经历了三 公式说明：Ａ是研究对象的产业结构系统。Ｂ是作为参 个阶段。第一阶段：１９７８一ｌ９８４年，这一阶段，农牧业保持 照系的产业结构系统。ｘ ｉ代表产业ｉ在Ａ中的比重。ｘ 稳定发展势头，第三产业在改革开放以来获得了很大的 表示产业ｉ在Ｂ中的比重。 制度空间，资本技术壁垒低，在这一时期增长势头强劲； 由上面公式计算出内蒙古与广东省相似系数如下 单位：％ 年 份 １９８０ １９８５ １９９０ １９９５ ２０００ ２００５ 相似系数 产 值 ９１．３３８７ ９３．９２１８ ９６．３６９６ ９８．８９３４ ９８．１６９ ９８．１１８ 劳动力 ９４．５８３５ ９７．１２４５ ９７．０９７６ ９４．５２５８ ９６．７２１９ ９１．１０６１ 由上面计算结果可知，内蒙古产值结构与广东省 似系数最高。可见内蒙古自治区的产业结构和发达地区 １９９５年水平最接近，而劳动力结构则与广东省１９８５年相 还有很大差距，而且，其结构本身也存在很大问题。比如 收稿日期：２００８—１０一Ｏ１ 作者简介：伍业君（１９８２一），女，湖北荆州人，硕士研究生，从事竞争战略与战略管理研究；田娟娟（１９８３一），女，河南许昌人， 硕士研究生，从事产业结构与产业政策研究。 １６７．－—— 产值结构方面第二产业比重过高，第三产业还离标准有 定距离，而第一产业比重还有下降的空间。劳动力结构 一第一二产业偏离度都在增加，可见内蒙古产业与就业结 构的不平衡性在不断加剧，引发了突ｍ的就业问题。主 要表现为两方面：一是农村存在大量剩余劳动力，急需 向城镇非农业转移，但未转移出去的农村劳动力文化素 方面的问题更加严重，第一产业占１３．６％的比重却提供了 ５３．７８％的劳动力就业机会；第二产业４８．６％的产值，提供 的就业就会只占１５．９８％；第三产业产值与劳动力就业机 会比较协调，按照从业人员占的比重我们可以看到，对经 济增长贡献最大的第二产业吸纳的就业人员太少，这说明 改革开放以来内蒙古产、ｌ 结构调整是很缓慢的，对经济的 质普遍较低，难以适应非农产业对劳动力在文化素质、 劳动技能等方面的要求，故而很难转移出来。二是许多 城镇企业为适应激烈的市场竞争，通过提高资本有机构 成和加大技术结构的调整，实行减员增效等政策，导致 了就业结构与产值结构的严重偏离，极大地减小了第二 产业的吸纳能力。 拉动作用比较小。另外，ｉ次产业的相对劳动生产率差距过 大。９０年代以来的二ｔ次产业的相对劳动生产率大幅度变 动，导致ＩＩｊ前第二产业的相对劳动生产率远远高于第一、三 产业。２００３年，第二产业与第一产业的相对劳动生产率比 较为７．１５倍，但２００６年这一比值上升到１２．０３；２００６年第 四、政策建议 由上面的分析可知，内蒙古产业结构亟待优化调整与 升级。内蒙古经济经过改革、调整，形成了较为完整的产 业体系，但与发达国家的“三二一”结构还有很远的距 离。知识经济的兴起为内蒙古产业结构的优化升级提供 了一次难得的机遇，内蒙古应把握知识经济发展的脉络， 适时调整产业结构。 １．大胆移植先进国家及地区的成熟技术，加速和缩短 ２ｊ 业与第＿二产业相对劳动生产率比较为２．４３，这些差距 远远大于其他国家在相同发展阶段的产业相对劳动生产率 差别。总体上来说，第二＝ 产业吸纳劳动力的能力较弱。长 期这样下去，内蒙＇占的城市化进程将会受到这种经济结构 的牵制，使经济结构难以向高层次优化调整与升级。其 次，庞火的劳动力集中在第一产业限制了二三产业的成长 和发展．．农业产值比例的下降制约农村居民的购买力，这极 大地影响“扩大内需”的实现程度，进而影响二三产业的产 品和服务的需求市场，最终制约其发展。 产业结构的升级过程；加快农业科技化，加速工业现代化 和高科技化进程，着力改造传统产业、大力发展第三产 业、特别是新兴服务业，用现代化服务技术替代传统服务 业，以培育市场、扩大就业、完善服务为重点，以形成门类 三、内蒙古产业结构偏离度分析 结构偏离度是反映就业结构与产业结构不对称状态 的指标， 定义式为：结构偏离度＝（ＣＤＰ的产业构成百分 比／就业的产业构成百分比）一ｌ，ｍ定义可以看出，结构偏 离度的绝对值越小，产业结构与就业结构发展越平衡，结 构偏离度为 值，表明产值比重大于就业比重，反之亦 然， 其值为零时，产业与就业结构均衡。用上面的公式， 汁算结果分析如下罔： 齐全、结构优化、布局合理、产业化和社会化程度较高的 第三产业体系。 ２．实施区别技术发展方略，兼顾产业升级与劳动就 业。缓解内蒙古产业结构与就业结构之间非均衡发展的 矛盾，不能盲目地为扩大就业而违背市场规律和经济发 展规律，必须坚持产业升级与技术进步带动经济增长， 在此基础上扩大就业，可考虑采用区别技术发展方略， 即服务业、手］＿业发展劳动密集型技术，重点解决就业 问题；高新技术产业发展资本密集和技术密集型技术， 探索高新技术向传统产业辐射、渗透的有效途径，促进 产品升级换代和产业结构的优化升级，主要解决产业化 与专业技术化问题；基础产业采用中性技术兼顾技术进 步与解决就业。 ３．加大教育投资力度，提高劳动者知识技能水平。内 图２ 数据来源：《内蒙古统计年鉴（２００７）５５，中国统计出 版社。 蒙古的二元经济结构是在产业结构和就业结构长期非均 衡发展中形成的，所以应该从根本的提高劳动者素质做 起，用长期充足的教育投资来提高劳动力的技能，培养自 主创新能力。 ［冬－ｌ ２呵知，除了笫三产业结构偏离度在慢慢减少， 参考文献： 【１】库兹涅茨・西蒙．现代经济增长 Ｉ．北京：北京经济学院出版社，１９８９． １２１内蒙古自治区统计局．内蒙古统计年鉴（２００７）［Ｋ］．北京：中国统计出版社． １３１ｌ广东省统计局．广东省统计年鉴（２００７）［Ｍ］．北京：中国统计出版社． 【４】魏丽颖，罗建．内蒙古产业结构问题及调整策略［Ｊ１＇．内蒙古农业大学学报，２００６，（２）． ｆ５Ｊ王春枝．内蒙古产业结构与就业结构关系的实证分析『Ｊ１．内蒙古财经学院学报，２００５，（２）． Ｉ６】冯利英．内蒙古产业结构变动对经济增长影响的￣－／ｓＥ分析…．内蒙古师范大学学报，２００７，（２） 【责任编辑安世友】