２０１３年９Ｙｌ １７～１８期 青年时代 ＹＯＵＴＨ・ＴＩＭＥＳ 思想政治Ｉ１ 新形势下高校基层党组织建设的探索研究 夏建军王英 陈新亮郭飞 河北北方学院理学院 河北张家口０７５０００ 摘要：高校党的基层组织建设必须适应新形势发展的需要，用最新思想理论成果武装师生的头脑，用改革 发展的成果取信于师生，充分发挥基层党组织的政治核心作用和战斗堡垒作用，增强党对广大师生的吸引力和凝 结力，最终保障高校实现人才培养、科学研究、社会服务、文化传承接创新的办学功能，办人民满意的教育。 关键词：中国共产党；高校；基层党组织建设； Ｓｔｕｄｙ ｏｎ ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｔｈｅ ｇｒａｓｓｒｏｏｔｓ ｐａｒｔｙ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ ｉｎ ｔｈｅ ｎｅｗ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ Ｘｉａ Ｊｉａｎｊｕｎ Ｗａｎｇ Ｙｉｎｇ Ｃｈｅｎ ＸｉｎＨａｎｇ Ｇｕｏ Ｆｅｉ Ｚｈａｎ￣ｉａｋｏｕＳｃｉｅｎｃｅ Ｃｏｌｌｅｇｅ ｏｆＨｅｂｅｉＮｏｒｔｈ ＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙＨｅｂｅｉ０７５０００ Ａｂｓｔｒａｃｔ：ｔｈｅ ｇｒａｓｓ—ｒｏｏｔｓ ｐａｒｔｙ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｍｕｓｔ ｍｅｅｔ ｔｈｅ ｎｅｅｄｓ ｏｆ ｔｈｅ ｎｅｗ ｓｉｔｕａｔｉｏｎ，ｔｈｅ ｎｅｗ ｉｄｅｏｌｏｇｉｃａｌ ａｎｄ ｈｔｅｏｒｅｔｉｃａｌ ａｃｈｉｅｖｅｍｅｎｔｓ ｏｆ ａｒｍｅｄ ｓｔｕｄｅｎｔｓ ｍｉｎｄ． ｗｉｔｈ ｔｈｅ ｆｕｒｉｔｓ ｏｆ ｒｅｆｏｒｍ ａｎｄ ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔ ｔｏ ｗｉｎ ｔｈｅ ｔｒｕｓｔ ｏｆ ｔｅａｃｈｅｒｓ ａｎｄ ｓｔｕｄｅｎｔｓ，ｇｉｖｅ ｆｕｌｌ ｐｌａｙ ｔｏ ｔｈｅ ｂａｓｅ ｏｆ ｔｈｅ ｐｏｌｉｔｉｃａｌ ｃｏｒｅ ｒｏｌｅ ｏｆ ｔｈｅ ｐａｒｔｙ ａｎｄ ｔｈｅ ｂａｔｔｌｅ ｆｏｒｔ ｅｆｆｅｃｔ，ｅｎｈａｎｃｅ ｔｈｅ ａｔｔｒａｃｔｉｏｎ ｆｏｒ ｔｈｅ ｖａｓｔ ｎｕｍｂｅｒ ｏｆ ｔｅａｃｈｅｒｓ ａｎｄ ｓｔｕｄｅｎｔｓ ａｎｄ ｃｏｈｅｓｉｏｎ，ｔｈｅ ｕｌｔｉｍａｔｅ ｐｒｏｔｅｃｔｉｏｎ ｔｈｅ ｉｍｐｌｅｍｅｎｔａｔｉｏｎ ｏｆ ｐｅｒｓｏｎｎｅｌ ｔｒａｉｎｉｎｇ，ｓｃｉｅｎｔｉｆｉｃ ｒｅｓｅａｒｃｈ，ｓｏｃｉａｌ ｓｅｒｖｉｃｅｓ，ｃｕｌｔｕｒａｌ ｉｎｈｅｒｉｔａｎｃｅ ｗｉｔｈ ｉｎｎｏｖａｔｉｏｎ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ ｆｕｎｃｔｉｏｎ，ｄｏ ｔｈｅ ｐｅｏｐｌｅ’Ｓ ｓａｔｉｓｆａｃｔｉｏｎ ｏｆ ｅｄｕｃａｔｉｏｎ． ｋｅｙｗｏｒｄ：ｔｈｅ Ｃｏｍｍｕｎｉｓｔ Ｐａｒｔｙ ｏｆ Ｃｈｉｎａ；Ｕｎｉｖｅｒｓｉｔｙ；ｔｈｅ ｃｏｎｓｔｒｕｃｔｉｏｎ ｏｆ ｒｇａｓｓ－ｒｏｏｔｓ ｐａｒｔｙ ｏｒｇａｎｉｚａｔｉｏｎｓ； 中国共产党走过九十一年的光辉历程，取得了 义好、改革开放好”的旋律；其次，努力建设学习 举世瞩目的成就。在这种新的历史条件下，作为高 型组织，在发挥传统学习效果的基础上，不断更新 校基层党组织建设必须适应新形势的需要，结合目 学习的内容和形式，让广大师生愿意学乐于学，把 前开展的基层组织建设年活动的要求，认真总结、 学习作为提高提高自身思想政治水平的重要途径。 借鉴历史的经验，不断探索高校基层党建工作新途 二、加强党的领导班子建设，提高基层党组织的活 径和新方法。 力和执政能力，用改革发展的成果取信于师生 一、建设学习型党组织，打牢党的思想组织基础， 在现阶段，高校党的基层组织工作，要按照党 用最新思想理论成果武装师生的头脑 建工作的总体要求，把提高领导水平和执政能力作 党员和党组织加强学习是建设学习型党组织的必 为领导班子建设的核心内容抓紧抓好。唯有领导班 然要求，只有不断加强学习，才能更好地提高党员理 子团结协调，努力进取，发挥政治核心作用，才能 论修养，增强党陛观念，凝聚党员意志，提升综合素 全面完成学校交办的各项任务。 质，形成强有力的精神支柱。重视学习、善于学习， 德才兼备是对领导班子成员的基本要求，退 是我党的优良传统，也是党的一个重要政治优势和宝 一步讲，有德无才，德可以弥补才的不足，有才无 贵的历史经验。新世纪新阶段，世隋、国情、党情都 德，遇事无补。所以，作为班子配备在坚持发展的 在发生重大变化，加强与建设学习型党组织，也是体 前提下底线不能放弃，那种为了发展而不顾传统和 现党的思想、理论与时俱进的重要标志［１】。 底线的思维和做法，实践证明是不可取的，也会削 高校是思想教育的重要阵地。首先要制定完善 弱服务师生和推动事业发展的动力，影响高校的健 的学习机制。落实责任，一级带动一级，深人学习 康和持续发展。其次要在班子成员及广大党员中进 实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，弘 一步发扬求真务实、开拓进取的精神，努力增强驾 扬“共产党好、伟大祖国好、民族团结好、社会主 驭发展的能力，真正改变和打破那种为了表面上的 基金项目：教育部人文社科研究规划基金项目编号１２ＹＪＡ８８０１２０；河北省社科联民生调研项￣（２０１３０１２００）；河北省社 会科学基金项目编号ＨＢ１２ＧＬ００７。 。１２思想政治 青年时代 ＹＯＵＴＨ・ＴＩＭＥＳ ２０１３年９月１７—１８期 团和气”和所谓的团结而“放弃”原则， “放 弃”制衡， “放弃”批评的用人观和思想观念，真 正增强驾驭学院发展的能力。同时，要不断向其他 优秀党组织学习、互相交流，定期召开民主生活 会，积极开展批评与自我批评，确保班子成员廉洁 自律，确保领导班子的执政方向坚持围绕中心、服 务大局，坚定贯彻党的理论和路线、方针、政策， 使党的建设与各项工作统筹兼顾，相互促进，使学 院的教学管理、科研工作、招生就业工作、社会服 “一员、干部、教师带头遵纪守法。制度建设是作风建设 的保证，用制度管理人，纪律面前人人平等。中国改 革开放的总设计师邓小平曾说过：好的制度会使坏人 也会变好，而不好的制度，也会使好人变坏。这足以 说明科学的制度设计和制度的严格落实对发挥党组织 的政治核心作用和战斗堡垒作用，提升党组织的领导 力有着及其重要的意义。 五、发挥高校党建工作的引领作用。充分保障高校 实现人才培养、科学研究、社会服务、文化传承接 务工作迈上新台阶。 三、加强对党员的教育与管理，全面提高党员素 质。增强党对广大师生的吸引力和凝结力 党员教育管理是学校党的基层组织建设的重 要组成部分。进一步加强工作的监督与监管力度， 健全考评制度，使得教师和学生党员队伍整体素质 得以提高，有效发挥先锋模范作用，推动各项工作 的开展，推动学院的可持续发展。让全体党员能切 实感受到加强自身建设的紧迫感，然后将自己的教 学、管理、科研等工作融人到“创先争优”的学习 和实践中。【 】 首先应健全完善党员教育培训机制。不断创新教 育方法，化静态教育为动态教育，化封闭式教育为开 放式教育，化灌输式的教育为形象教育，化单一的理 论教育为整体素质教育；其次是健全党员联系和服务 群众工作机制，虚心听取群众意见；再次是完善党员 发展机制。积极吸收非党员老师和学生中的真正优秀 的分子向党组织靠拢，确保发展党员质量。同时，落 实双向培养工程，把群众中真正优秀的培养为党员， 把党员培养为真正各方面都优秀的接班人。 四、加强高校党组织的作风建设。落实和强化党的 各项制度和纪律．发挥基层党组织的政治核心作用 和战斗堡垒作用 当前高校党组织都面临如何破解高校发展难题 和发展瓶颈的繁重任务，要实现高校发展的规模、质 量、结构、效益相统一的任务十分艰巨。首先应坚定 信心，继续全力支持基层建设。始终保持迎难而上的 信心和勇气，为党建工作薄弱环节扫清障碍，努力探 索形成全力支持基层的长效机制；其次是抓基层，在 学校开展创先争优活动中锻炼队伍、锤炼组织作风。 通过创先争优活动增强党组织的作风和意识，密切联 系广大普通青年，树立起正确的成长观，在思想上强 化奉献意识，树立大局意识，以集体利益为重；再次 以党建带团建，促进团员干部保持奋发有为、永不懈 怠的工作状态，抓基层、开展创先争优活动中增强党 性锻炼和作风养成；最后是制定科学严格的制度，党 创新的功能 高校要立足全面提高教育质量，大力提升人 才培养水平，大力增强科学研究能力，大力推进文 化传承接创新。因此，高校党建工作要发挥政治 上、思想上的引领作用，紧紧围绕现阶段工作的总 要求来谋划和推进，积极寻找推动科学发展的结合 点、切人点和着力点，理清工作思路，丰富工作内 容，创新工作方法，使基层党建工作，与学校、学 院中心工作目标相衔接，为高校事业科学发展提供 可靠的政治和组织保障。坚持以改革创新的精神全 面推进党的建设，使党的思想建设、组织建设、作 风建设和制度建设真正体现时代特征，在具体工作 实践中认真反思和改进那些不适应大局和发展需要 的思路和方法，不断深化对工作规律性的认识，在 理念、方法、举措等方面充分体现时代性，把握规 律性，富于创造性，不满足于既有的经验，不拘泥 于现成的结论，使高校党的建设中的一些热点、难 点问题在创新创优实践中得到新突破。目前，我们 开展以“强党性、展风采、当模范、做贡献”为主 题的党员教育及基层组织建设年系列活动，以服务 人才培养为根本，加强和创新基层党组织建设为目 的，构筑充满活力的基层党组织活动模式和运行机 制，推动学院和谐发展。 作为直接承担人才培养、科学研究、社会服 务、文化传承、创新任务的高校二级学院的党组 织，既要为所取得的发展成效而鼓舞，又要清醒认 识到我们肩负的时代责任，以与时俱进的理念，求 真务实的工作作风，开拓进取的精神，一心一意促 发展的魄力，做好新时期高校党的基层组织建设工 作，为高校健康持续发展做出更大贡献。 参考文献： 【１】路建平，李磊．高校基层党组织在和谐校园文化建设中的作用 及实现途径【Ｊ】．中国电力教育．２０１１（０５）：５６－５８ 【２】郑广峰．高校基层党组织如何提高工作实效【Ｊ】．学习月刊．２０１ ｌ （０６）：３２—３４