去年以来,中组部在全国组织系统启动了“万名组织部长下基层”活动,这一活动的深入开展对于体察基层实情、密切党群关系、改进部门作风、服务科学发展有着重要的意义和作用。作为组织部副部长,结合全县开展的第二批、第三批学习实践科学发展观活动,经过一年中多次赴水阜乡长川村、砂岗村和其他有关部门乡镇下基层搞调研、送温暖、作检查等具体实践体验,看到了一些现实,听到了一些情况,也触及了我的思想,对此,我也有一些切身的体会和感触,如何更好地开展好“万名组织部长下基层”活动这一问题我一直在琢磨和思考,现就这一问题谈一些自己肤浅的体会和看法。要想真正把组织部长下基层活动组织好、开展好,使活动取得实实在在的成效,我认为就应始终坚持做到“五个结合”。
一要做到组织活动与实践活动相结合
开展“万名组织部长下基层”活动,组织部门是下基层活动的主办单位,组织部长是下基层活动的主角,既是活动本身的实施者、参与者、实践者,又是本部门具体活动的领导者、组织者和策划者。因此,在制定下基层活动的具体方案时,既要不折不扣地全面贯彻落实好中组部会议精神及省市组织部门的具体安排部署,又要紧密结合本地、本部门的工作实际,制定出具体有效、切实可行的实施办法和相关措施,保障各项子活动能落实到实处。在活动中,组织部长要肩负起第一责任人的责任,在活动中时时刻刻、时时处处要亲力亲为、事必亲恭、以身作则、率先垂范,为领导班子其他成员和组工干部做好表率、做好榜样、树好形象。
二要做到贴近群众与真情实意相结合
组织部长下基层活动,不能只喊口号、不搞实际,只发文件,不搞行动,更不能敷衍了事走过场,应付差事造影响。而是要把活动真正落实到实处,真正掌握了解情况,为民排忧解难。这就要求组织部长要走出机关、走进基层、走近群众,保留此标记既要做到身子下得去,与镇村干部、社区党员、贫困群众零距离接触、面对面交流,保证人员到位、时间到位、精力到位、落实到位,又要做到用心听民声、察民情、解民忧、帮民困,尽自己倾心之力,尽自己之所能,解基层之所盼,办群众之所急,真心实意地为干部群众做好事、办实事。
三要做到帮民解忧与学习经验相结合
开展组织部长下基层活动的重要内容就是要与各乡镇、各部门党委、党(总)支部书记、科级干部、一般干部、大学生村官、困难党员群众开展结对帮扶。带着问题下基层,了解干部群众对组织工作的期待与要求,发现和总结基层工作的好经验、好作法,形成有调查情况、有分析问题、有意见建议的调研报告。开展“双联帮建” 活动同样也是下基层活动的重要内容,两者相辅相成、相得益彰、互为补充。这就要求组织部长和组工干部要在送思路、送政策、送信息、送项目、送钱物的过程中,既要让基层干部群众切实感受到组织部门的真情实意,更要通过“送温暖”、“千名干部促春耕”、“双联帮建”活动了解实情、掌握真情,为进一步改进工作、完善机制提供第一手翔实资料,也为今后确定思路、制订措施提供有益的借鉴。
四要做到释惑解疑与排忧解难相结合
与干部谈心谈话,是下基层活动的重头戏,也是组织部长关心了解干部的重要途径。它既不同于平时的干部考察也不同于年底节前的下乡慰问。重点要掌握了解基层单位的总体情况,还要注意了解基层干部的思想、工作、学习、生活、身体、家庭等各方面的情况,帮助解决一些组织部门能够切实解决的实际困难。开展谈心谈话是下基层活动的重要一项工作,就是要掌握了解干部情况,理顺思想情绪、解开干部心结、缓解心理压力、提升工作热情,帮助基层干部解决深层次的思想问题,主要把干部的精力引导到干事创业、谋求发展上来,使谈心谈话活动取得实实在在的成效。
根据县委的安排部署,从今年3月初开始,我到XX镇芦湾村参加“千名干部下基层创先争优”主题实践活动。参加工作30多年来,也曾几次下乡开展基层工作,但是这次意义不同,心得体会范文是新世纪新时期干部带着学习的目的、解决问题和创建和谐的任务到基层去的。通过2个多月的民情访谈,使我深深体会到芦湾村的村民很质朴,生产、生活积极向上,思想心态很“阳光”,从心底里感谢党的政策,感谢县委、县政府出台的惠农政策。与他们交谈犹如一股甘甜的清泉浸入心田,与他们交谈是一种无需投资的精神享受,与他们交流给人一种融入社会、回归自然、和谐发展的感觉,从他们身上使我收获了一笔不菲的人生财富。
一、只有沉下身子,深入群众才能了解民生所需。
组织开展“千名干部下基层创先争优”主题实践活动,不但为党员干部深入基层搭建一个沟通、学习、交流和施展才华的平台,而且也为密切党群关系,拉近干群距离,做好群众工作搭起了一座“无形桥”。我认为,有能力做好机关工作,不一定能做好基层群众工作,但是有能力做好基层群众工作就一定能做好任何一项工作。为了尽快掌握熟悉芦湾村社情况和面临的问题,全面了解群众所思、所想、所盼、所怨,我们工作组一行深入村社院落,走进田间地头,访贫问苦、访民问需、访贤问能、访老问经、访富问计,亲身体会到广大群众的辛劳,了解到广大群众这些年不断进行产业结构调整,发展现代设施农业经历的坎坷。他们在党的号召和县委1号文件政策的鼓舞下,利用荒滩资源,应用现代科学技术发展荒漠区设施葡萄、日光温室、拱棚蔬菜、奶肉牛养殖等,实现劳动效益最大化和土地资源利用最大化。芦湾村新农村建设刚刚开始就走在了全国、省、市县前列,不论是在农田基础设施配套建设、村社道路硬化、能源沼气建设、设施农业发展、基层民主管理,还是农户门前绿化、家庭院落美化、村风民风转变、环境卫生整治等方面都和积累了不少经验,为全县新农村建设起到了引领示范作用。如今芦湾村的发展面临的困惑和难题是什么呢通过对温室大棚种植户刘生平、杨沛年、胡国伟的走访中,我们了解到芦湾村的发展缺乏的是技术和信息,农户们渴望得到更多的科技培训,掌握多方面的现代科学技术,需要得到市场需求信息,为定值蔬菜品种和类别提供参考依据,需要一批技术过硬的农技工作指导队,指导农户提高生产效益。芦湾村现有日光温室156座,其中:高标准三代日光温室80座,高标准二代日光温室68座,一代温室大棚8座,全村三分之一的农户拥有日光温室。三代温室大棚的生产效益明显高于一、二代温室大棚,为使温室大棚发挥好的效益,我们工作组干部积极向农户宣传关于改造旧棚给予5-8万元贷款贴息两年的优惠政策,目前,已为63户农户办理了妇女小额担保贷款364万元,准备改造旧棚65座。结合芦湾村群众需求,我们邀请该村的“土专家”、“田秀才”现身说法,讲方法,讲要领,举办日光温室果蔬栽培技术及玉米制种田间施肥和管理为主要内容的培训班2期,解决了部分群众的燃眉之急也为正在春耕生产的群众注入了新动力。
二、只有深入一线,走进群众才能感悟生活真谛
为了全面准确掌握芦湾村群众生产、生活状况,我们根据摸排情况,工作组每个成员都与村里部分困难户结成“帮扶对子”,帮助他们一起进行春耕备耕生产,和他们一起拉家常,帮助消除他们心中的苦闷和疾虑。我们详细了解这些贫困户、困难户、低保户在生产生活中存在的困难和问题,并详细进行记录,想方设法通过各种渠道逐个帮助解决。先后走访慰问了赵玉莲、季桂英、贾玉桂等12户群众,并为4户生活生产特别困难的群众送去了春耕生产急需的化肥等物资,送上了我们工作组的一份关怀。通过和这些困难群众的访谈交流使我深深体会到:这些贫困的群众不是因为他们不思进取,而是他们曾因各种各样的不幸原因致使生活陷入了困境,他们需要大家的关心来温暖,需要大家的帮助来鼓劲,只要用诚心和他们交流,他们才会敞开心扉接纳你。这次“千名干部下基层创先争优”主题实践活动,为我们深入基层,走进群众、融入百姓提供了难得的机遇和机会。我们抽调下基层的每一位干部更应该珍惜这次机会,珍惜这份来之不易的工作,把握好手中的权利,用博大的胸怀去包容群众,用真诚善良的心去温暖群众,用自身的智慧和力量去回馈社会。
三、只有放下自我,深入基层才能体现自我价值
干部的工作能力大小和整体素质高低直接关系着党和政府的形象。现在,有的干部走出校门就进入机关工作,对基层情况掌握不深不透、对群众需求了解不及时、对群众呼声听得不真切,脱离基层群众的倾向还普遍存在。有的按部就班,创新意识不强;有的作风散漫、纪律要求不严;有的不思进取,能力素质较低;有的浮在面上,服务意识淡化,甚至有的年轻干部还没有到基层去过,更没有基层工作经验,对处理一些应急和上访类问题束手无策等等。我们通过走访群众、接待来访、召开党员群众会议等,已排查出土地、林木等矛盾纠纷9起,针对这些矛盾问题,我们分门别类,邀请熟悉情况的长者和村社干部一起分析研究,寻找对策措施,引导群众本着互谅互让的原则,卓有成效地化解地埂、制种、林木纠纷5起,4起正在协调处理当中。通过调处矛盾纠纷,使我学习和掌握了一些处理农村问题的经验和方法,提高了处理基层问题的能力。我认为每一个干部应该把握好这次下基层的机遇,沉下身子,真正把群众当作朋友、当成亲人,想群众之所想,急群众之所急,热心、尽心、精心地为群众服务。以务实的工作作风和严谨的生活作风积极投身农村工作,踏踏实实向群众学习,真真切切为群众服务,朴朴素素和群众交流,与农民群众打成一片,以群众满意不满意、答应不答应、高兴不高兴来衡量自己、要求自己,从工作、生活中的每一件小事做起,养成良好习惯,培养优秀品质,展现良好形象,切实赢得群众的尊重和信赖,只有这样,才能使你的才华有施展的舞台,才能使你的能力得到体现。
四、只有贴近群众,树好形象才能密切党群关系
近年来,中央、省、市、县实行的新型农村合作医疗、新型农村养老保险、两免一补等各项强农惠农政策是得民心的好事,为什么干群关系越拉越远呢干部与群众之间好像有了一堵“无形墙”。我认为这就是因为我们各级干部深入基层的少了,和群众打成一片的少了,帮助群众解决实际困难的少了,群众听到党的声音少了……。在目前开展的春季植树造林活动中,我们和芦湾村群众一起在村公益林场栽植红柳和沙枣苗木10万多株,1000多亩。有了我们的加入,有了我们的身影,群众建设家乡的热情和积极性更加高涨。他们热情的和我们交流,拉家常,说感受,谈困难,赞扬党的政策,让我深深地感受到他们的淳朴,从他们身上汲取了生活的信心和工作的动力。通过这次下基层活动,使我明白农村工作包罗万象,包括乡镇和县上各部门安排的工作都需要在村社一级落实和解决,而且需要广大群众的支持和配合才行,再好的决策和部署得不到群众的认可就失去了价值和意义。真是上面千条线,下面一根针哪。农村是一个广阔的天地,群众工作是党和政府工作的核心,党的各项惠民政策需要我们各级干部来宣传,农业科技技术需要我们来推广,农民群众的忧愁需要我们来分担,生活困难群众的问题需要我们来解决,和谐社会需要我们共同来建设。我们的工作还不适应形势任务的要求,工作作风与人民群众要求还有一定的差距,工作能力还有待于进一步提高。只有,而且只有广大机关干部情况熟了,作风好了,素质高了,技术硬了,能力强了,工作实了,群众听到的声音多了,干部和群众之间的“无形墙”才会消失,干群关系才会更融洽。
这次“千名干部下基层创先争优”主题实践活动,创先争优正是县委给全县干部搭建了一个“创先”的平台,提供了一条“争优”的途经、创造了一个施展才华的舞台和一次提高能力的机会。我们要把这次“千名干部下基层创先争优”主题实践活动作为一次难得的人生体验,我们要把群众的发展作为检验工作实效的唯一标杆,只有干群合力才是促进全县经济和社会发展的动力和源泉。我坚信,在县委、县政府的正确领导下,全县干部群众会齐心协力把临泽的明天建设的更美好.
泉州地处东南沿海,咱厝人对海很熟悉,但当我们漫步沙滩,欣赏美景、品尝美食的时候,我们不会知道这些美丽背后的未知和凶险。这次的走基层我们就去了这样一个海边古镇——永宁,体验了一把真正“海脚人”的生活。
永宁镇,是石狮市东南部的著名滨海侨乡,位于闽东南泉州湾与围头湾中部的深沪湾北畔,与中国台湾隔海相望。靠海吃海,在永宁有不少人以“讨海”为生。我们去的时候,正是伏季休渔结束,鱼市最好的时候。早上八-九点,渔船靠港,码头鱼市就是全村最热闹的地方,出价、砍价、称重、记账,声音之大让人觉得似乎在吵架,一会儿工夫,一筐筐海鲜就被买光了。村长说,一船十来万元的鱼能赚上一两万元,起初大家都感慨现在这“讨海”真是好赚,仔细询问才知,船东要赚这一两万元,先得花上近百万元买船,而在船上讨海的船长、船工,都是船东雇佣的,他们出海十来天工资一般要1000到1500元,与这工资相比,“讨海”营生背后的风险是非常大的。
闽南有句俗语叫:“手里抱孩儿,才知父母当初时”,意思就是说凡事必须亲临才有体会,走基层亦是如此。大海的凶险,在影视作品里看过,在新闻里听过,但当你以旁观者的角度去倾听别人的海上历险故事时,更多的是对这些经历的猎奇和对当事人毅力的佩服。而当我们真正登上小小的渔船,驶离海岸的时候,我们才知道什么叫“无风也起浪”。岸上明明是风和日丽,到了内港就风浪渐大,站在船上采访,一个浪打过来,人都会站不稳。这个时候,我们才些许体会到 “讨海人”“吃鱼不翻鱼”的禁忌背后,那种对大海未知危险的恐惧和无助。我们搭乘的渔船船长李锦典就是在这样的风浪中穿行了30多年。一次出海,少则三五天,多则十来天,吃住在船上,他经历的风险不少,但当我们问起,这个黝黑的海边汉子只会朴实地笑说这都没什么,现在已经比以前安全多了。
这种安全源自永宁梅林村的430信息站,这个站里只有3个工作人员,负责整个永宁镇300多艘船的管理工作,天气预报、遇险救助、船舶检查,一天24小时三班倒的工作,日复一日,可以说非常单调和枯燥。但就是这种看起来平凡的工作,为“讨海人”架起一张安全网,岸台与船台可以随时通讯,互通信息,一有危险,船台马上可以发出求助信息,岸台立即应急响应,向主管部门汇报,进行搜救。他们的工作很少有人关注,但对“讨海人”来说,他们却至关重要,采访时我们问工作人员需要什么,本以为在这么枯燥的工作环境,他们应该会想要点娱乐设备,没想到的是,他们的回答相当一致:只需要设备。一台设备并不能改变他们的工作状态,但他们却连连感谢,因为他们觉得,多一台设备,海上的船只就多一分安全,“讨海人”能平安出海,平安归来,他们的工作就有了意义。
在永宁的时间不长,只有两天,要说真正体验当事人的生活还远远不够,我们只能试图更接近他们的生活,体会他们的工作,倾听他们的感受。真真正正地走下去,踏踏实实地沉下来,我们发现了很多以往没有看到或者被忽视的细节。有了细节、有了故事,才有鲜活的新闻。
自“走基层”活动开展以来,本人按照活动总体要求,通过入户走访、院坝交流、基层夜话等方式,深入农村一下收集社情民意,了解群众疾苦,排查矛盾纠纷,问需问计于民,既掌握了基层群众在生产生活方方面面的情况,也感受到了他们对于美好生活和未来的期盼以及改变当前困难现状的决心。通过“走基层”活动,不仅使我的工作能力得到进一步提升,更使我对作为一名党员干部如何更好地服务基层、服务群众有了更深的体会和感悟。
一、沉下身子才能了解真实情况。
要把“走基层”活动开展好,前提是要掌握基层最真实的情况,作为一名经常在机关办公的党员干部,只有沉下身子,抱着真心实意为老百姓办实事的态度,才能真正走进老百姓的心里,了解到真实的情况。活动期间,我经常下村与群众同吃同住同劳动,与他们拉家常,交朋友,倾听他们的话语,感受他们的思想,用心记录他们反映的问题。同时,在全面了解情况的基础上,我会把群众所反映的问题解决在第一线,解决在第一时间,真心实意为群众办实事、办真事、真办事。通过以上措施,我很快和广大群众打成一片,他们对我知无不言、言无不尽,使我对基层情况有了最准确的把握。
二、耐心细致才能解决实际问题。
邻里之间由于种种原因,难免会发生这样那样的矛盾纠纷,要解决这些矛盾纠纷,不是一时半会儿的事情,只有充足的耐性和合理的办法才能解决问题。通过多次下村和基层干部一起解决矛盾纠纷,我认识到农村的各类矛盾纠纷既要通过调查研究把问题摸清、摸准、摸透,还要通过耐心细致的宣传政策、说服解释和思想疏导工作把矛盾化解在第一线,要多想办法、多渠道、多层次进行调解,而不是回避推脱,只要方法得当,加以耐心细致的工作,大部分矛盾基本都能够得到合理的调解。同时,我们还要树立群众身边无小事的观念,多深入寻常百姓家,把解决好老百姓的“柴米油盐酱醋茶”作为基层的“国家大事”,这才是践行党的宗旨的具体体现。
三、关注弱者才能获得群众认可。
下村期间,我经常看到这样一些人,他们的生活虽然过得非常艰苦,却自强自立,从不怨天尤人,生活的困苦并没有让他们低头,而是在逆境困难中依然快乐的生活,甚至积极的创造新生活。在他们的身上,我看不到灰暗悲伤,而是数不尽的闪光点,这也让我受益匪浅。作为一名共产党员,首先必须明白全心全意地为人民服务不只是一个口号,应该尽己所能去落到实处,特别是要多去关心那些困难群众,让他们感受到我们的爱,感受到社会这个大家庭对他们的爱,如此,我们才能获得广大群众真正的认可和尊重。
四、真抓实干才能锻炼过硬本领。
通过“走基层”活动,我觉得自己最大的收获就是对农村现状和农村工作有了新的认识和了解,对自己工作能力的提高和工作作风的转变也有了很大的促进作用。从群众中来,到群众中去,是我们党一贯坚持的工作原则。只有扑下身子为群众办实事办好事,常与群众拉家常,说说心里话,把党的政策和致富信息送下乡来,才能真正在干群之间拆除“隔离墙”,架起“连心桥”。只要我们真正带着感情深入下去,真正转变作风,及时帮助群众解决实际困难,就会赢得人民群众的支持和拥护,就会密切党同人民群众的血肉联系,就会巩固党的执政之基,使我们的国家更加富强,社会更加和谐。
5月29日,全市公安机关干部交流调整,法制支队赵立忠支队长就任后,对支队全体民警提出了要有“灵敏的反应、创新的意识、综合的能力、表率的行为和负责的态度”的总体要求,并以深化执法规范化建设为主线,以提高法制部门执法服务水平为根本,以取得工作成效为目标,提出了“走基层、接地气、长才气、出力气”的工作新思路。由支队领导分片包干,组成五个走基层工作组,深入各分县局开展执法服务,提出了“无论是支队领导还是普通民警,要树立良好形象,要树立执法威信,要做到心中有数,要明确我能为基层服务什么,我能为基层指导什么”的走基层工作要求。按照工作安排,我随同副支队长曹立楠同志先后走访了八百垧、乘风、大同等六个分局,主动向各单位主要领导汇报工作,与法制民警面对面的进行交流,倾听基层的心声,解决存在的问题。通过我们的走访服务,不仅拉近了机关与基层的“距离”,而且融洽了相互之间的“关系”,不但发挥了市局法制部门的宏观指导服务作用,而且还达到了为基层解决问题、促进工作的目标。我非常荣幸能够成为走基层的一员,荣幸之余更多的是感触,并深刻体会到:
一、走基层“接地气”是掌控执法状态的重要途径
基层天天面对的是群众,基层是执法活动的主力军,基层是执法质量好坏的晴雨表。执法经验源自基层、工作智慧出自基层,但发生执法问题最多的也是基层。在法制支队工作的几年里,我通过案件调查、执法考评等工作方式也经常深入基层,对基层执法现状、执法管理等也有一定的了解,但掌握的不全面、不具体,没有统一完整的认识。通过这次走基层“接地气”,使我对法制工作,特别是对基层执法现状有了更加清晰的认识,通过与基层主要领导及基层法制民警“面对面的沟通,心贴心的交流”,交流的内容大到“如何深化人性化执法理念、如何加强执法管理、如何强化执法安全”等重点执法工作,小到“执法考评项目的设定、法制队伍建设、法制员人数配备及具体疑难复杂案件解决”等等。同时,向基层传达了市局党委关于法制工作的重要指示精神,贯彻法制支队新班子关于法制工作建设的新思路、新措施,了解基层在人性化执法、执法安全、重点工作考评、法制员配备等方面的情况,倾听基层的工作意见和建议,更直接、更明确、更深入的掌握基层执法现状,倾听来自基层的执法“民声”,及时掌握来自基层一线的第一手资料,及时发现执法过程中存在的突出问题,分析原因,研究解决问题的对策,做到了静动结合,为下一步工作开展和有效指导提供了奠定了基础。
二、走基层“长才气”是促进执法工作的有效措施
长基层的“才气”,使之善为法制工作谋策。基层是执法实践先锋,是执法工作之基,力量之源,来自基层的工作经验、工作才智,是我们“施策”基层的根本。作为长期工作在机关的民警,特别是作为指导全局执法工作的法制支队民警,通过此次走访基层活动,使我在法制工作理念上有了质的飞跃。通过认真倾听,通过汲取来自基层的“批评和建议”,我最直接感触就是,法制支队要在制定有关全局执法活动等方面的方案、文件,及开展全局性的执法监督、指导等活动时,首先要考虑的是来自基层的“民声”,长长来自基层的“才气”。如果脱离基层、脱离实际,在办公室闭门造车,或者仅凭对基层“一知半解”起草制定相关文件,出台相关工作措施,不仅给基层造成执法障碍,而且还会增加基层负担,不利于工作的有效开展。下基层“长才气”工作思路的提出,能够有效消除工作阻力,达到上下级的和谐统一。认真了解和倾听各基层单位的意见和建议,把“身子”沉下去,及时总结和推广基层执法单位执法工作中好的经验和做法,不仅能够促进法制支队的工作,而且还能有效指引和带动全局执法工作的持续提升,达到事半功倍的执法效果。
三、走基层“出力气”是解决执法问题的关键环节
下基层就是要带着问题下去,不是简单的倾听和了解,关键是为基层“出力气”,解决实际执法问题,宗旨就是要促进工作。通过走基层活动,我感到基层各单位在社会管理创新、执法服务等执法活动中,经常会遇到一些需要上级法制部门予以指导解决的执法问题,主要体现在执法规范化建设、执法突出问题整治、执法质量提高和疑难复杂案事件处理等方面。在我们走访的六个分局当中,或多或少的均存在一些执法问题。有的问题需要上级法制部门定方向、定性质、出高招;有的需要帮助协调;有的需要全市统一标准等等。我切身体会到“不深入不知道,不走访不明了”的道理,基层需要上级法制部门的指导和服务,更需要“出力气”解决实际问题。无论是法制支队班子成员还是普通民警,都要放下架子,与基层打成一片,同甘苦、共患难,与基层同志共同研究解决执法问题的良策,真正为基层“出力气”。如果上级法制部门在走基层活动中,不把解决问题放在工作重点,对基层存在或提出的问题视而不见,敷衍搪塞,一推了之。那么走基层就成了走过场、摆花架,失去了走基层的实际意义。不但不能促进工作,反之会影响工作,阻碍问题的解决,影响执法工作的法律效果和社会效果。
法制支队新班子牢牢抓住了解决问题这一关键,结合各单位主要领导刚到任的契机,不失事宜、有的放矢的推出了走基层的工作举措。通过走基层开展执法服务,使我体会到法制支队新班子提出走基层活动的良苦用心,也体会到法制支队新班子“保全省第一,争全国先进”的决心,更增强了我干好法制工作的信心。
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