在市委、市政府坚强领导和上级林业主管部门的悉心指导下，全市林业系统紧扣“湘林杯”和“五三三”工程考核指标，围绕“精彩北大门,品质新临湘”战略目标，全面推进生态林业和民生林业建设，圆满完成了各项工作任务。全市林业总产值达50.7亿元，林地保有量达100%，森林覆盖率达56.79%，活立木蓄积量达261.37万立方米，同比增长4.02%。
一、20xx年主要工作成效
一是造林绿化再创新成绩。造林绿化任务超额完成。以项目造林为重点，突出抓好造林基地建设，共完成新造林2.52万亩，建立千亩以上造林基地4个，500亩以上基地4个。全面实施机械化施工、专业队伍和良种良法造林，林地测土配方技术使用率达95%以上，造林质量和圃地苗批合格率均达100%。义务植树活动蓬勃开展。结合新农村建设深入推进全民义务植树，市五大家领导带头在五尖山开展义务植树，全市共完成义务植树155万株，新建义务植树基地73个，义务植树尽责率达92%。
绿色通道和秀美村庄建设大力推进。大力实施了绿色通道建设三年行动，大力推进沿江、沿湖、沿路林带及生态景观建设，完成绿色通道建设521.2公里。联村建绿推进秀美村庄建设，打造了如斯、梅池两个秀美村庄示范村，全市秀美村庄达标村达195个。
二是资源管理跃上新水平。大力实施森林禁伐工程。在全市范围内实施了“森林禁伐三年行动”，出台了禁伐方案，召开了禁伐动员会，组建了禁伐巡护队伍，修建禁伐公告牌9块、翻新禁伐标志牌12块，禁伐名册实行了乡、村、组三级公示，市政府将禁伐工作纳入了考核并开展专项督查，全市禁伐减伐三年行动执行率达100%。严格落实森林资源监管。完善了地方政府保护发展森林资源责任制。严格林木采伐审批，对采伐指标实行“阳光分配”，办理林木采伐证169份，林木采伐量仅占年限额的25.3%。
严格生态公益林管护，全市省级以上公益林管护面积和补偿资金发放到位率均达100%。完成了第二次全市古树名木普查，更新完善了全市古树名木资源档案，核实古树群15处、古树名木2085株，并全部实行了挂牌保护。切实规范了林地管理，依法依规办理建设用地、临时征占用林地和直接为林业生产服务林地审核审批29宗，审批面积49.7公顷，其中协助蒙华铁路、长忠公路、浮标特色小镇、易地扶贫搬迁等市里重大项目办理征占用林地17宗，审批面积33.6公顷。按省厅要求配合市政府划定了临湘市生态红线，积极参与了市政府“多规合一”编制等工作。
狠抓林业有害生物防控。落实了地方政府林业有害生物防治目标双向考核问责制度。认真开展了全市松材线虫病春、秋季普查，核实枯死松树3468株、面积3365亩，悬挂诱捕器1014个，捕获松褐天牛5.4万只。严格按技术规程开展了林业有害生物普查与防治，林业有害生物防治“四率”指标均达上级考核要求。强化林业行政执法。严厉打击了各种破坏森林资源的违法犯罪行为，共办理各类行政案件180起，行政处罚180人，依法没收木材568.6立方米，参与强制拆除蒙华铁路沿线非法占用林地的违章建筑69处、4.4万平方米，收缴、放生野生动物196只，无一起捕猎野生动物重大案件发生。
加强黄盖湖湿地保护。新成立了黄盖湖自然保护区湿地管理站，安排了7名专职巡护人员，配备了2台巡护摩托车，全天候开展巡查执法和候鸟观测。大力开展了湿地候鸟保护及湿地环境保护宣传和湿地资源监测工作，黄盖湖湿地生态环境得到全面改善，全年未发生一起破坏湿地及湿地野生动植物案件。严密防控森林火灾。严格落实了森林防火目标管理责任制，切实抓好了宣传教育、预报预警和防火应急等工作。
市乡两级相继召开专题会议26次，签订市乡村三级责任书381份和重点涉林、涉矿企业责任书74份;建立“农村基层党员联防点”532个，出动宣传车辆1025台次，张贴禁火令3万余份;建有市级扑火队伍3支、乡级半专业扑火队伍25支、护林员队伍162支，配备专业扑火机具105套;严格执行了领导带队24小时值班制，“12119”报警平台组建值班到位。去冬今春防火期，全市共发生一般性森林火灾5起，森林受害率为0.07‰，无一起重特大森林火灾、人员伤亡、民房被烧毁等事故发生。
三是林业改革有了新突破。林业配套改革不断深化。从20xx年2月1日起全面取消了全市育林基金征收。全面完成林权登记发证扫尾工作，纠错林地276宗、发证205本，做好了林权登记发证与不动产统一登记制度对接，已将林权档案整体移交市不动产登记部门。积极开展了林权流转服务，审核办理林权流转手续29宗、流转面积5521.4亩，办理林权抵押贷款3起、贷款金额560万元。
全市53.2万亩生态公益林和88万亩商品林全部缴纳森林保险，投保率100%。国有林场改革成果有效巩固。林场定性、定编、财政预算、社会保障、政策支持等五项工作全部到位。四个林场全部定性为公益性Ⅰ类事业单位，核实全额事业编制71人，购买服务107人，转岗298人，林场在职人员工资、单位工作经费以及转岗人员社保和职工医保全部纳入财政预算。养老保险挂账2748万，办理到龄和提前退休210人。加大林场政策扶持，林场22户贫困职工纳入市扶贫办精准扶贫计划，启动了国有林场7公里电网改造和药菇山7.5公里进场道路安全设施建设工程等。
林业技术服务不断提升。完成各类林业技术鉴定、作业设计和征占用林地可行性报告154份，完成各类作业设计和造林验收13.6万亩。区划界定了全市首轮林地生态红线，实施并完成了区域岩溶地区第三次石漠化监测工作。另外，对外承办的云南省芒市、耿马、双江、瑞丽等四县市的森林资源二类调查内业工作已全部完成，顺利通过专家评审并提交成果。
四是产业发展迈上新台阶。楠竹产业强力推进。新造楠竹3051亩，低改3.1万亩，在羊楼司镇罗形村建立了第一期80亩观赏竹种竹基地，栽植观赏竹种竹2多万株，涉及26个品种。争取市委市政府重视，成立了临湘市竹产业协会，通过了协会章程;以市政府名义出台了《临湘市加快竹产业发展的意见》和《临湘市竹产业基金实施办法》，财政预算竹业发展基金100万元。市委书记李美云、林业局局长李垂利分别带队赴浙江、福建、江苏和湖南桃江等地进行实地考察和精准招商。
临湘市新兴实业有限公司获评省级林业产业化龙头企业，临湘市湘北楠竹产业科技园晋升为省级现代林业综合产业示范园，临湘市楠竹科技示范园获评20xx年国家“基层科普行动计划”奖补单位。油茶产业加快发展。新造油茶1500亩。整合巩固退耕还林、林业血防、荒山造林、森林抚育等项目对全市油茶合作社给予了扶持，帮扶资金235万元。临湘市被国家发改委、农业部和国家林业局纳入油茶生产重点县，湖南正盛农林科技开发有限公司获评省级林业产业龙头企业和岳阳市农业产业化龙头企业。
林下经济快速发展。大力推行“专合组织+基地+农户”模式，在詹桥、聂市、羊楼司等地新发展林下示范基地4家，向省林业厅申报省级林下经济示范基地和省级林下专业合作社各1家，林下经济示范基地和种养大户达到52家，带动全市林农就业4.5万人，林下经济总面积达13.6万亩，总产值达5.2亿元。森林旅游来势强劲。争取市委、市政府重视，市财政从今年起每年预算资金60万元，专项用于市民休闲康养服务与管理。启动了五尖山森林公园4A景区创建，投入资金3000多万元，加快推进了游步道、南门公路、景区监控设备等旅游基础设施建设。全年共接待游客45万人次，仅“十一黄金周”单日接待就突破1万人次。
五是立项争资取得新成效。由于省林业厅整合55%以上的资金用于精准扶贫，林业立项争资受到了很大影响，但我们到目前为止还是争取了24个项目，到账资金7645.78万元。特别是争取了全省唯一一个现代林业楠竹综合产业省级示范园项目，到账资金1000万元,争取国有林场改革养老保险金挂账2748万元。
六是服务保障能力得到新提升。全面落实惠林惠民政策。切实加强了各项林业惠农资金的使用管理，全市1400.8万元的退耕还林和生态公益林补助资金全部通过“一卡通”发放到位，打卡发放率和群众满意率均达100%。大力开展林业精准扶贫。根据全市30个贫困村实际情况，完成植树造林1500亩，实施封山育林4500亩。将全市贫困村的6.89万亩生态林纳入公益林补助对象，聘请了44名贫困户人员(每人每年3000元左右)作为辖区内公益林护林员，补助贫困户家庭资金达100.02万元。
开展村庄绿化折合面积400亩，培育特色林、果1000亩，在村民房前屋后种植果树和珍稀名贵树种1万株，发展种养、林产品加工和森林旅游等林下经济5275亩，开展林业实用技术培训和服务500人次以上。大力支持新农村建设。为全市新农村建设提供苗木和资金达300多万元。积极搞好企业帮扶和双联。在企业帮扶和扶贫“双联”上帮扶资金20万元，为林业企业争取资金和融资650万元。扎实推进文明创建和综治维稳。安排了局领导带队轮流值班。积极开展了交通文明劝导、周末大扫除、道德讲堂、义务献血等系列活动。利用网络、电视台等媒体开展文明创建和平安单位创建宣传，营造了良好的社会氛围。
深入联点责任区开展了民情“大走访”等活动，走访群众1678户，收集意见36条，意见反馈率为100%。认真做好了山林纠纷调处和信访接待工作，共受理山林纠纷92起，成功调处87起;受理群众来信来访20件，答复满意率100%。全力抓好安全生产。建立健全了安全生产责任制，层层签订了责任状。制订安全生产考核细则，建立了工作台账，扎实开展了系统内部安全生产排查整治，全年无一起安全生产事故发生。稳步提升计生服务水平。贯彻落实了上级计生工作要求，狠抓“三查”及流动人口管理，严格二孩生育证发放工作。全年符合政策生育率、统计准确率、避孕措施落实率、三查到位率、流动人口管理到位率均达100%，独生子女领证率达98%以上。
七是队伍建设有了新举措。党建工作成绩显著。扎实开展了“两学一做”学习教育活动，学习了《党章》、《中国共产党问责条例》等系列文件，开展了专题学习讨论和学党章知识竞赛。认真执行了“三会一课”制度，召开支部党员会5次，讲党课4次。落实了党员组织关系排查，按市委要求指导了局属8个支部按期完成了换届。党风廉政建设有效落实。落实了党风廉政建设主体责任，局长和党组书记分别为第一责任人和主要责任人，共同负责林业系统廉政建设。
落实了“一岗双责”，将党风廉政建设任务落实到每一位局领导和中层骨干及二级机构负责人身上，做到了每项工作有责任领导、有具体负责人。健全了督查推进机制，对局属各单位落实党风廉政建设主体责任情况开展专项督查，扎实开展了纠“四风”治陋习、“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和换届风气监督，查处违纪1人并给予行政警告处分，诫勉谈话4人。深入开展了警示教育活动，订阅廉政教育读本200多份免费赠送党员阅读，邀请了市纪委、市法制办等领导授课，组织党员干部观看了系列廉政警示片，强化了党员干部廉洁自律和遵纪守法意识。林业队伍不断调优配强。
通过公开招考从社会选拔5名年轻优秀人才，从五尖山选拔3名优秀工作人员充实到机关股室。实行了中层骨干轮岗，对四个国有林场的7名负责人进行了轮岗，干部职工换岗76人，激发了工作活力。健全了工作机构，撤销了中心林业站、稽查队，成立了项目办、产业办、竹产业办公室、湿地管理站、执法大队等机构。林业宣传有声有色。全年在各级媒体刊(播)发林业正面新闻、报道、文章123篇，其中省级72篇、市级6篇、县级45篇。
建立了近20人林业通讯员队伍。充分利用植树节、爱鸟周、环境日、湿地日等重要节日开展重点宣传，印制各类宣传画册3000余份，出动宣传车250余台次，制作宣传横幅300多条，发放宣传资料1.5万份。还先后邀请中国教育电视台、湖南电视台、长沙政法频道等媒体录制了五尖山森林公园系列专题宣传片，联合市旅游局与20多家旅行社建立了合作关系，增添了生态临湘名片色彩。
二、存在的问题和困难
一是“多规合一”编制中国土、林业等部门空间管控存在分歧的问题。“多规合一”主要是解决各部门之间空间管控的矛盾。目前，我市林业和国土界定的林地面积相差10多万亩，不但严重制约着重大建设项目落地及林业项目的申报与实施，而且还影响惠农补贴资金发放、山林纠纷调处等工作。
二是林地、湿地保护压力增大，生态资源难保护。目前，乱砍滥伐、非法移植活立木、随意侵占湿地和非法征占用林地等破坏生态资源的现象屡禁不止，尤其是开山采矿、办企业等非法征占用林地现象还较为严重，很多森林资源遭到破坏，水土流失较严重。建议市局进一步加大生态环境保护力度，争取省、市地方人大重视，出台更有约束性的地方法规保护我们宝贵的生态环境。
三是松材线虫病除治工作压力大，疫点难拔除。今年，我市松材线虫病发生疫点有7个乡镇和2个国有林场，发生面积120xx亩，悬挂诱捕器1014个，需要县级支出除治经费突破350万元。因财政困难，今年预算只有30万元，除治压力很大。省、市林业主管部门领导多次来我市督战，要求我市今年加大投入力度，缩小疫点面积。如果经费得不到保证，将导致松材线虫病快速扩散，全市的松科植物预计在5-8年内全部感染死亡。建议市局并争取省厅今后进一步加大资金扶持力度，追加足额的松材线虫病除治经费，确保我市松材线虫病除治工作得到有效开展，及时完成疫点拔除任务。
xx年，我乡的护林防火工作在县护防指挥部的指导下，在乡党委政府的直接领导下，在护林防火领导小组、林工站、各村委会和广大人民群众的艰辛努力下，坚持“预防为主、积极消灭”的方针、政策、法律、法规，全面落实全县护林防火会议精神，把护林防火工作当作天大的事情，精心部署，狠抓落实，周密安排，同时按照“抓基础，加大投入保运转;抓创新，加强管理保规范;抓网络，加强联防保安全;抓机制，加强领导保效果”的指导思想开展护林防火工作，认真执行“自防为主，积极联防，团结互助，保护森林”的联防宗旨，狠抓护林防火工作不放松，使我乡护林防火工作取得了显著成效，今年上半年无重大森林火灾。下面，将我乡护林防火工作情况向领导作简要汇报。
一、上半年护林防火工作情况
(一)强化领导，强化责任，强化认识，建立健全保障有力的护林防火组织为加强对护林防火工作的领导，推动护林防火工作的健康发展，我乡成立了以乡长卢正光同志为组长，副乡长金学明同志、林工站站长李国才同志为副组长，林工站成员、各村委会书记、主任为成员的乡护林防火领导小组，各村也成立了以村干部、党员、民兵为主体的森林防火应急扑火分队。同时，我乡全面落实森林防火行政领导责任制，与各村委会签订了森林防火目标责任书。明确规定凡发生森林火灾的村委会，追究村委会负责人及辖区护林员责任，根据情节给予相应处分，切实抓好各预防和扑救措施。
(二)加强护林防火宣传教育，努力提高群众的森林防火意识。我乡始终坚持把森林防火宣传教育列为森林防火的一个重要环节来抓，并坚持常抓不懈。除此之外，我乡还经常性地开展广泛的森林防火宣传教育工作，在宣传教育中采用了重点宣传与面上宣传、流动宣传与固定宣传、经常性宣传与典型性宣传相结合的方法，有关护林防火的法律法规、各级地方政府的公告、禁令和野外用火的管理规定等。通过这些活动的开展，扩大了森林防火工作的社会影响，进一步提高了管护区广大职工群众的森林防火意识。
(三)加强巡山护林和高火险时段的守护监督工作。巡山护林是我乡森林防火工作中一项非常重要的工作，各管护点的职工严格遵守《森林管护人员职责》和《护林防火值班制度》，爱岗敬业，坚持巡山制度，认真填写巡山记录，对重点村、重点人员进行跟踪检查，对各节庆日开展重点巡护，同时向群众宣传严禁野外用火和发现火情及时报告的义务。在“春节”、“清明节”、春耕生产、“五一”假期，因走亲访友、燃放烟花爆竹、上坟烧纸、烧灰积肥等民风民俗用火频繁和出入山林人员较多，是容易引发森林火灾的危险期。为了确保管护区森林防火万无一失，乡护林防火领导小组多次发出通知，要求各管护区根据各自的具体情况，采取重点巡查、定点守护、现场检查、劝告制止方式，消除火灾隐患。
(四)严格火源管理
1、安排各辖区护林员加大巡回检查力度，严防管理，杜绝一切火源进山。
2、严格制度，严禁各类火种进山，切实从根本上消除火灾隐患。
3、我乡加大对林火案件的查处力度，坚决做到见烟必查，违章必纠，犯罪必惩。，坚持做到火灭人离。确保了这些危险时段无森林火警、火灾发生。
(五)严格检查督促。根据森林防火不同阶段的要求，我乡都适时组织工作组深入基层开展检查督促工作。元旦、春节、“五一”等期间乡党政领导不仅参加森林防火值班，而且平时还亲自带队深入基层进行检查。党政领导还分头进驻到各村委会直接组织工作，适时组织工作组，深入各村宣传森林防火法律法规，传达贯彻全国和省、市会议精神，认真检查、发现问题、督促整改。
(六)认真做好扑火的各项准备针对全年森林防火的严峻形势，我乡提早部署，强化管理，在思想上、组织上、装备上充分做好了扑大火、打硬仗的准备。一是针对各重点林区地形林貌都制定了切实可行的扑火预案。二是强化值班制度，确保信息畅通，并实行乡村24小时值班制度及领导带班制度，及时处理有关火警。
(七)今年，我乡森林防火工作中存在的主要问题：一是森林防火宣传教育工作要根据林区人流的变化进一步加强，个别重点区域要加大巡查力度;二是还需不断提高森林管护职工的素质，提升其工作能力和责任感，强化劳动纪律教育;三是预防、扑救森林火灾的科技含量很低。这些问题有待在今后的工作中认真加以解决。
二、下半年护林防火工作要点
(一)进一步加强森林防火宣传，提高全民防火意识。
下半年，我乡将继续坚持“群防群治”的原则，把森林防火宣传教育作为第一道防线，纳入森林防火的首要工作任务，突出宣传重点，增强宣传实效;依靠群众、发动群众、宣传群众，切实提高人民群众的森林防火意识，充分发挥群众参与森林防火的主动性、自觉性、积极性;加大力度开展森林防火宣传教育活动，充分利用各种媒介，全方位开展宣传，营造浓厚的森林防火社会氛围;加强安全避险知识的宣传教育，提高森林防火队伍和林区群众的自我保护能力，减少人员伤亡事故。
(二)进一步加强火源管理，消除火灾隐患。
只有管住人才能管做火源，也才能消除火灾发生。我们将把火源管理作为森林防火工作的第一道防线抓紧抓好，一是依法管理野外用火，规范用火行为，严格管理野外火源。在高火险天气时段，按照森林防火戒严令的要求，提高警惕，加强巡查，狠抓监督，把戒严令的各项要求真正落到实处。在防火期，慎重管理农业生产用火，坚持用火审批制度，积极引导群众在天气适宜、防范措施和责任落实的前提下集中使用;在重点时段，对重点林区、重点地段、重点人员中进行重点防范，确保万无一失;坚持推行行之有效的火源管理措施，并加以推广，如“乡规民约”挂牌上岗，轮流值班等。
(三)进一步加强森林消防队伍建设，做好扑火的各项准备工作。
我乡森林消防队伍建设，一是将按照县护防办要求，组建好半专业和义务扑火队伍，按照“打早、打小、打快、打了”的要求，作好一切扑火准备，不打无准备之仗。二是加强扑火队伍的培训，防火期内，组织开展扑火安全知识教育和扑火技能演练，提高扑火作战和协同作战能力，做到召之即来，来之能战，战之能胜。三要认真做好各项准备工作，全面落实扑救森林火灾物资的储备和扑火机具及通讯设备维护工作，保证各种扑火机具和通讯设备齐全完好。
(四)进一步做好森林火灾应急处置预案的完善和落实工作，加强对重点区域的监控力度。
我局将根据情况变化，适时对下属各单位森林火灾应急处置预案进行修订和完善，并按预案规定内容落实好各个环节，确保预案的可操作性和执行力。对森林防火重点区域实行重点监控。在森林防火关键时期，派出工作组，深入到站(片)、点，开展森林防火工作专项检查，对外来人员管理、林区施工单位防火责任制、野外火源管理、扑火物资、人员组织等情况进行督促检查，纠正违章违规用火，排查火险隐患。
(五)进一步加强值班调度，确保信息畅通。
在防火期，继续坚持24小时值班制度，每天上午10：30，下午16：30，晚上8：00至10：00用电台或电话向县护办通报情况，有事报事，无事报平安，不脱岗、不漏岗，做到准确上报信息。在元旦、春节、“清明”、“五一”和高火险天气时段，由领导带班，及时处理森林防火工作中出现的各种情况和问题。
xx年，我乡将高度重视护林防火形势的严峻性，警钟长鸣，提高警惕，努力工作。在县护林防火指挥部的坚强领导下，以科学发展观统领护林防火工作全局，以高度的政治责任感投入到护林防火工作之中，以求真务实的工作作风狠抓护林防火工作，为建设生态、平安、富裕、和谐做出新贡献。
x年的林业各项工作在乡党委、政府领导的高度重视和正确领导下，在县林业局领导及业务部门的细心关怀和精心指导下，通过全乡各级干部的共同努力取得了可喜成绩。现x年度工作总结汇报如下：
一、全力抓好造林绿化工作：
1、绿化苗木基地：成立了森鑫园、盛世绿化、良福农林、兴屯果园等绿化公司，面积达200余亩，以引进培育市场潜力大的新品种苗木、优质花木为主，提升产品档次，带动全乡绿化苗木、花卉业快速发展。
2、经济林基地;以市场为导向，积极引进名、特、优、稀、新等优良经济林树种，大力发展经济林基地。在张飞垓村新扩建了800亩核桃基地和1000亩韩国梨基地，刺激了经济的快速发展。
3、丰产林基地，充分利用河道及非耕地资源，大力发展速生丰产林，在南总干渠、中心路、王楼干沟、中心东路两侧及东李庄风沙片等7处高标准栽植苗木10万余株，绿化2600亩土地。
此外，在乡金城路、黄金路两侧栽植绿化苗木2460余株，有力的推动了乡绿色小城镇建设的发展步伐，并为新农村社区建设打下了良好的生态基础。
二、美国白蛾疫情得到有力控制：
在白蛾防治工作中，统筹安排、科学防治，确保乡不漏村，村不漏户，户不漏树。各村成立了不少于3人的防治专业队，并购置高压喷雾机8台，高枝剪48把，药物100箱，保证了防治工作的需要。经过积极防治，我乡美国白蛾防治取得了较好的效果，无公害防治率达到100%，成灾率为零。
三、林改工作顺利进展。
我乡集体林权制度主体改革任务已基本完成。全乡集体林地共4905、2亩，已初步建立起产权归属明晰，经营主体到位，责权划分明确，利益保障严格的林业产权制度，为勘界发证工作打下了良好基础。
四、圆满完成党建、信访、村村通、管区安排的工作。
x年工作计划：
1、协助乡党委、政府制定x年度全乡林业发展规划及美国白蛾防治计划;
2、认真执行《森林法》和各项林业方针、政策;
3、认真完成乡党委、政府安排的其他事务;
4、积极探索建立林业专业经济合作社，培育一批林业科技示范点，通过示范、引导、宣传等手段，不断进步林农的林业科技水平，促进广大林农增收。
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