镇安全生产工作在县委政府的领导下，在县安监局的指导下实现了平稳过渡，达到“零事故、零死亡”的“双零”目标，安全生产工作持续有序的开展。XX年度，我镇将围绕年度安全工作目标，认真贯彻落实《安全生产法》和省《安全生产条例》等法律法规，围绕安全责任年的工作要求，狠抓工作落实，全面完成和实现了政府下达的各项安全管理目标。我们将在XX年的基础上，时刻保持高度警惕，不断吸取经验教训，牢牢抓紧安全生产这根弦不放松，扎扎实实推进XX年安全生产工作。为此，我镇特别制定XX年安全生产工作计划：
一、工作目标
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本的科学发展观，坚持“安全第一，预防为主、综合治理”的工作方针。以保障人民群众生命、财产安全为根本出发点，以遏制重特大事故为核心，以减少和预防一般事故为重点，建立健全安全生产管理长效机制，落实安全生产主体责任，把职责、任务层层落实到基层，分解到部门，做到一级抓一级，层层抓落实。持续良好推进XX年度安全生产工作，确保“零事故、零死亡”目标，构建和谐和平安的为工作目标。
二、工作内容
1、加强领导，签订《安全生产责任状》。在XX年度的安全生产工作中，确定分管领导，明确责任。由镇人民政府镇长与各单位、部门、村、企业签订《安全生产责任状》，并要求各相关单位、部门、村、企业成立安全生产领导小组，层层落实和捆绑责任，安全分工到单位到村到人。
2、加强各级各部门各企业安全生产责任制的落实。进一步完善安全生产制度建设，落实各项工作措施，防范重特大安全事故的发生，做好XX年度安全生产目标管理责任制的落实，完善落实各单位、各企业安全管理的各项制度和操作规程，进一步夯实安全生产工作基础。
3、加强安全生产宣传教育和培训工作。同时进一步制定完善安监站各项管理制度，倡导安全文化。多形式、多渠道进一步加强《安全生产法》等法律法规的宣传，切实搞好开展的各项大清理大整治行动、安全生产月活动、消防宣传周等工作，把安全宣传教育工作开进社区、学校、工厂、农村、家庭。在全镇普及安全知识，加深人民群众对安全工作的认识，增强群众的自我防范能力，努力营造一个全社会关注安全生产的良好氛围。
4、加强安全生产专项整治工作。充分发挥职能部门监管作用，加大督促检查力度，深化安全生产专项整治。认真做好道路交通、非煤矿山、烟花爆竹及民爆物品、危险化学品等各项安全专项整治活动，确保一季度开展一次大型的综合整治行动，做到每次行动都要有计划、有方案、有过程、有总结、有效果。继续坚持我镇墟场日道路交通执勤执法制度，尽最大努力解决我镇赶场日非客运车辆载客问题。
5、坚持安全例会制度和执法计划申报制度。镇党委政府必须召开每个委度不少于一次的安全例会，回顾上一季度安全生产工作开展情况和安排好下一委度的安全生产工作。对安全生产工作中遇到的问题和难点加以分析、研究和解决。并针对这些问题和难点，向镇政府申请执法计划，确保各项安全生产工作有序开展和顺利进行。
6、继续做好其它各项安全工作。加强安全隐患的排查清理和整改力度，深入基层和企业巡查督促，防范各类事故的发生。
__年是我镇在县委、县政府的正确领导下，全面落实“十三五”安全生产规划的重要年头，也是落实小城镇规划任务的第一个年头，各项安全生产工作任务十分艰巨，做好各行各业的安全生产工作，对于保障全镇各项建设事业的顺利进行具有十分重大的意义。为此，结合全镇的总体工作部署特制定如下安全生产工作计划：
一、指导思想
在县委、县政府的正确领导下，全面落实安全生产“党政同责”“一岗双责”责任，坚持“五个全覆盖”原则，坚持“预防为主，安全第一”的方针，树立“以人为本，安全至上，以安全促发展，以安全保发展，以安全达小康”的理念，在突出抓好安全生产的基础上，加快全镇转型跨越发展步伐，为实现安全、和谐、文明、小康新__而努力奋斗。
二、工作任务和奋斗目标
__年我镇的安全生产工作涉及面广，任务重，农村(社区)、企业、部门常规性安全生产有待于进一步加强，重点行业、重点工程、重点部门的安全生产工作任务更加繁重，尤其是全镇小城镇建设的十大项目将在年内继续建设，这就给我们的安全生产又提出了新的课题，为此，根据全镇安全生产的形势和要求，我们确定了全年安全生产的工作任务分解如下：
(一)安全生产控制考核指标任务
__年安全生产总体控制指标是：各类安全生产事故死亡总人数为零。绝对控制指标要达到工、矿、商贸包括煤矿、非煤矿、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、特种设备、冶金机械、道路交通、火灾事故、农业机械及其它行业的事故死亡人数为零;相对控制指标要达到地方百万吨死亡率，亿元地区生产总值事故死亡率、工矿商贸企业就业人员10万人事故死亡率、道路交通万车死亡率为零。对在辖区内高危行业较大以上事故控制在零以内。确保年内不发生任何重特大安全生产事故。
(二)安全生产综合工作任务
安全生产综合工作涉及方方面面，头绪多、任务重，必须采取强有力措施，进行规范性监管才能全面落实工作任务。
一是要进一步加强组织领导，充实和完善相关规定和制度。要进一步建立镇、村、社区、企业、部门的安全生产体系，完善安全生产“党政同责”“一岗双责”制度，明确各级领导和专兼职安监人员的工作职责，要求各级领导干部每月必须深入基层一线检查调研安全生产两次以上。要求各级领导必须在年初写出安全生产承诺保证书，在深入基层检查调研时必须做好记录;要进一步完善安全生产季度专题会和月度例会制度，要求各级领导必须无条件参加会议，不准顶替、缺席，会议必须做好记录，搞好签到并将参会情况列入年度考核内容进行考核;要进一步完善各行业的安全生产责任制度、会议制度、检查制度、隐患排查制度、宣传教育培训制度、承诺制度、值班制度和目标责任制度;要进一步建立和完善各级领导安全生产包保责任制度和奖罚激励制度，要求做到职责和责任明确，责、权、利挂钩，确保责任落实到位。
二是要进一步建立健全安全生产监管体系，要求各村、社区、企业部门必须组建安全生产监管领导小组，并在办公场所、办公设施和人员配备、应急器材等方面配备齐全;要根据本单位、本部门的特点，找准安全生产的工作重点，并制定工作计划，坚持安全检查工作的常态化、制度化、规范化。镇、村(社区)、企业、部门之间的安全体系完善后要及时互通信息，做到上情下达、下情上达保证信息的畅通共享。
三是要进一步加大检查、督查的力度，要求各基层单位要做到年初有计划、年终有总结，阶段性和专项性活动有部署，有措施、有结果、有小结。特别要注意在对安全生产检查、排查出的各类隐患要认真进行公正示和登记，并及时上报镇、县两级安监部门备案，要对隐患整改工作进行公布、公示，明确整改时间、整改要求、整改责任领导，确保隐患整改落实到位。
四是进一步加强执法检查措施，要求对本地区和行业发现的无证经营、非法生产、非法建设、非法运作的人和事及时报镇、县相关部门给予严厉打击;对各行各业特殊工种、特殊岗位的职工必须按要求进行培训后持证上岗。对于各类建设工程要严格按照“三同时”规定执行，要健全档案，做到底清数明。
五是进一步加强宣传、教育、培训工作，要求宣传、教育、培训工作要贯穿全年不放松，要做到宣传活动有方案、有计划、有场地、有资料、有档案、有总结。培训活动有主题、内容实、针对性强。年内要组织开展多种形式的安全知识宣传、教育、培训活动。要继续把安全文化引进农村、社区、企业，把安全教育课列入中小学生课程并给予巩固和加强。
六是进一步加强创建本质安全型乡、村、社区、企业工作，巩固和加强安全乡村创建工作所取得的成果，要求年内100%的村、社区、企业必须达到创建本质型安全单位要求，100%的行政村和社区达到省级安全乡村创建标准，要继续加强“五落实”“五消灭”的后续保障工作，确保“双创”工作取得更加优异的成绩。
七是进一步强化安全生产应急救援工作，要求各村、社区、企业、部门都要制定各自的安全生产应急救援预案，并组织进行应急演练，要组织和备足应急救援物资和工具，充实和稳定应急救援队伍，保证应急救援招之即来，来之能救，救之有效;要健全机制、制度和档案，使应急救援工作列入正规化、规范化、实效化管理渠道，充分发挥应急救援的强力作用。
八是进一步加强安全事故统计报告和责任追究工作。要健全事故统计报告制度和责任追究制度。遇到各类事故的发生要立即启动应急预案，要认真组织分析事故原因、准确、即时地上报事故发生的情况;要严格执行事故责任追究制度，坚持谁主管谁负责、谁分管谁负责、谁监管谁负责，严肃追究和查处相关责任人的责任。坚持安全生产“一票否决制”，无论任何单位、任何领导，年内在本单位、本部门如发生安全事故将取消其评优、评先、提拔任用资格，对发生重大事故、伤亡较重的责任领导要依法追究其法律责任。
九是要进一步抓好日常工作和上级交办的工作任务，要求各级各部门都要因地制宜抓好日常的安全监管工作，同时要认真完成好上级在各个时期下达的安全生产工作任务，要协调配合，同心协力，强抓共管，开拓创新，把各项工作任务真正落在实处。要千方百计创造条件，增加安全生产的资金投入，保证安全生产的正常运作，要求各村、社区、企业、部门对安全生产总投入达到本单位总经费投入的20%以上，以此来保证安全生产费用有效供给。
__年全镇安全生产的主要奋斗目标就是杜绝一切安全生产事故的发生，圆满完成安全生产控制指标，实现全年安全生产无事故。安全生产的工作重点是：煤矿和非煤矿山企业、护林防火、雨季“三防”、冬季“三防”、危险化学品、学校安全、烟花爆竹、道路交通安全等。
三、主要措施和办法
一是要切实加强领导，坚持党政“一把手”负总责，分管领导负直接责任的工作方式，层层落实职责，签定年度安全生产责任书，交纳安全生产承诺书，继续实行各级领导包保安全生产责任制，把工作任务和职责明确到领导，落实到基层班、组和生产一线，坚持领导抓、抓领导，确保责任落实到位，工作落实到位。
二是加强制度建设完善“一岗双责”责任体系，用严格的制度来规范和约束各级领导和职工群众齐抓安全生产的行为，使安全生产在制度化的运行中得到健康发展。
三是坚持软硬件相结合，齐抓共管，软件硬化，硬件强化，继续在农村社区实行联户联保“六落实”安全生产责任制，在企业大力推广“手指口述”“双指双述”“岗位对标”安全生产管理办法，加大培训、宣传力度、营造安全生产社会氛围，全面提高全民的安全生产素质。
四是加强安全生产的激励机制建设，加大安全生产投资力度，把激励创安引入安全生产管理机制，实行重奖重罚，严格责任追究，坚决执行“一票否决”制。
五是加强队伍建设和基础设施建设，加强对各级安全生产监管人员的专业技能培训，不断充实和加强安监队伍建设，要配备必要的检查器材和应急救援的工具与物资。加强信息网络建设，为提高工作效率奠定坚实基础。
全镇上下要在新的一年里，同心协力、同舟共济，严防、严管、尽心尽责，把安全生产抓出成效，为夺取我镇各项建设事业的安全发展、稳定发展、科学发展、创新发展做出应的贡献。
为加强“平安农机”建设，杜绝重特大农机事故，减少一般性农机事故，促进农机安全生产，制定本计划。
一、指导思想。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化安全意识，严格安全责任，开展专项整治，夯实农机安全管理基础，推动全县“平安创建”工作的深入开展。
二、主要工作目标。
拖拉机、联合收割机登记、牌证核发、安全检验及驾驶人培训、考试、发证工作进一步规范；农机安全宣传教育进一步加强，农机经营使用者和农民群众的安全意识明显提高；农机安全生产措施进一步完善，事故隐患明显减少，杜绝重特大农机事故；构建农机安全生产的源头管理、执法监控、宣传教育“三大防线”，努力实现农机安全生产的全程监督管理。具体要求为：
1、农机事故死亡人数控制在省、市下达的控制指标内，全年不发生重大以上农机事故，继续保持全年农机安全生产平稳态势。
2、拖拉机、联合收割机年检率、挂牌率、持证率均达到80%以上，检验收割机50台，检验拖拉机3000台，新办驾驶证200本。
3、20%乡镇村达到县级以上“平安农机”示范标准。
4、安全生产责任签约100%，驾驶员受教育面达95%以上。
5、依法做好农机交强险工作，对没有投保的农业机械不予入户和年度检验。
三、工作措施。
以农机“安全生产年”活动为主线，全面贯彻《农业机械安全监督管理条例》，落实农机安全生产目标任务和安全责任制，确保农机安全生产。
1、认真落实农机安全生产责任制。
建立健全农机安全生产监督管理网络，层层签订落实农机安全生产责任制，一级抓一级，明确农机安全生产目标任务。将农机安全生产纳入安全责任目标考核，严格实行责任倒查制，抓好安全生产责任制和责任追究制的落实，继续维持农机安全生产平稳有序的良好局面。
2、扎实做好农机登记、发证工作。
切实加强拖拉机（含变形拖拉机）、联合收割机的安全管理，不断提高挂牌办证率。县农机监理站要严把资质审核关、检验关，要按照工作规范的要求，严格登记、牌证核发、安全技术检验，不符合规定要求的不准办牌发证。
3、切实把好农机驾驶人考试、发证关。
县农机监理站要严把资质审核关和考试关，要按照相关工作规范的'要求，严肃驾驶人考试纪律，规范考场秩序，加强对农机驾驶人进行安全教育培训，不符合规定要求的不得核发驾驶证。
4、严格执行拖拉机驾驶培训管理办法。
要严格执行农业部拖拉机驾驶培训教学计划和大纲要求，对所有学员都要进行培训、考试和考核，不合格者不发培训合格证。同时，加强学校安全防范教育和综合管理，提高师生安全意识和防范能力，及时排除安全隐患，确保学校师生人身安全和公共财产不受损失。
5、组织农机安全生产大检查。
农机监理站定期组织执法人员深入乡村道路、田间、场院等农机作业场所开展安全检查，重点查处拖拉机违法违章载人、逾期不参加审验、超速、超载、无牌无证驾驶、酒后驾驶等交通违法行为，坚决遏制重特大农机事故发生。
6、积极开展农机安全宣传教育。
结合宣传《道路交通安全法》、《农机安全监督管理条例》、《农业机械化促进法》和《安徽省农业机械化促进条例》等有关法律法规，积极开展“创建平安农机，促进新农村建设” 活动，采取适合农村特点的有效形式，组织制作针对性和感染力强的事故警示材料和农机安全法规、操作常识等宣传材料，通过新闻媒体、送教下乡、发放宣传材料等多种形式进行安全教育，提高农机驾驶操作人员的安全意识，营造“平安农机”创建的良好氛围。
20xx年，我局的工作思路是：夯实基础建长效机制，狠抓落实保总体稳定。
具体指标是：
--亿元GDP各类安全事故（包括道路交通事故）死亡率比同期下降7%以上；
--各类安全事故（不含道路交通）期数、死亡人数分别同比下降5%；
--工矿商贸从业人员生产安全事故死亡率同比下降8%以上；
--重大安全生产事故（包括道路交通）期数同比下降50%以上，并遏止一次死亡5人以上的道路交通事故和3人以上的工矿商贸事故。
重点要做的几项工作是：
（一）继续推行每年两次的安全生产大检查活动。从3月底到4月初开始，全市总动员，争取排查一批、公布一批、整改一批、验收一批事故隐患，借势吹响安全号角，造出安全声势，净化安全环境。为全年安全生产工作打下良好的基础。
（二）突出矿山的治理工作。××年矿山安全的管理目标是：总量下降30%左右，达标率提高50%以上。一是结合今年开展的'非煤矿山安全质量标准化工作，对已取证的矿山企业实施动态的分类监管制度，继续按照矿山标准化的要求，对一些够条件的矿山进行达标验收。今年矿山达标企业争取达到30家以上。淘汰一些安全条件差，改造无望的矿山企业。逐步解决我市非煤矿山“多、小、散、险”的局面。力求使我市矿山数量逐年减少，办矿门槛逐年提高，开矿的安全条件逐年好转。二是加大查处非法采矿的力度。对重点矿区仍采用“扫荡式”的办法，堵住非法的，管住合法的。对矿山开采（乱开滥挖）集中的区域一律实行先关闭后整合的治理路子。××年的工作中心是做好大泽山到期矿山的闭矿工作。地下矿山定期巡检工作。
（三）加强安全生产信息平台建设。在全市逐步完善重点监控对象安全生产基本情况数据库，重大危险源数据库、隐患排查登记整改数据库。（全市40家骨干企业、矿山、危化品、使用液氯液氨企业）
（四）加强安全管理队伍建设。理顺镇处安全管理机构职能。上半年举办两期安监管理人员培训班。出台镇处安监办工作指南（操作手册），拟在全市组建11-16支安监支队，同时制定行政执法委托实施办法。
（五）建立科学的考核办法。改变安全生产目标年底一次性考核的办法，对签定目标责任书的镇处、园区、和市直部门实施季度量化考核制。内容包括：
1、时间内安全生产事故；
2、本区域内非法采矿、非法制作烟花爆竹、非法加油站的清理和整顿情况；
3、安监局下达的监控任务（重大危险源监控、重大隐患整改）；
4、特种作业人员和管理人员持证上岗情况；
5、市安监局委托执法情况。季度考核结果在全市通报，对发生重大事故、责任不落实的单位领导和责任人由安监局向市委、市纪委进行报告。
（六）建立安全评价制度和安全达标制度。在全市矿山、危化品、规模以上企业实行安全评价和达标制度。一是引进有资质的中介机构对以上企业进行安全评价和定期检查，对高危行业须达标的必须进行达标检查，改善基本的安全生产条件和环境。（达标计划是：从06年开始，一年重点突破，两年全面铺开，三年基本达标）二是按照上级要求积极推进安全责任保险工作，逐步使安全生产置于法律的、行政的、市场的、全社会的防控体系当中。
（七）完善应急救援机制。在危化品和矿山企业都要完善应急救援预案和救援起动机制。全市所有地下矿山必须完备与龙口救护中心的救援协议。每年至少要进行一次在救援中心指导下的小型演练。（主要是；冒顶塌方施救、炮烟中毒施救、透水施救和从业人员的逃生自救的基本知识）
根据上级文件要求，结合节前、汛期以及受四川汶川地震余震影响等，我们组织下属相关部门对道路路面、挡墙、边坡、桥梁等进行了检查，同时对我县水上营运船舶、农民自用船只进行了排查，发现隐患及时整改，对一时因资金短缺未能及时整改的，及时将检查情况及时上报上级部门，争取资金进行整改。通过全面排查，共检查桥梁70余座，涵洞20余道，挡土墙20余道，路面500余公里，检查出安全隐患42处，其中滑坡20处，挡土墙垮塌20处，涵洞断裂或冲毁2处。路基坍塌11余处。由于隐患要彻底整治需大量资金，我局一方面多渠道筹集资金，对部份隐患进行及时整改，一方面对存在隐患但短时间内不能彻底整治的路段全部设立了警示标志，并明确有关单位和人员24小时监护。 通过开展安全生产百日督查专项行动，对交通安全生产隐患的全面排查治理,使我县交通安全生产工作得到进一步提高,自今未发生交通安全生产事故，交通安全生产工作得到更有序的开展。下一步我们还将加大安全生产督查力度，力争把安全事故降到最低，为下步的安全生产百日督查专项行动工作及今后的安全生产工作打下基础。
20xx年，是我市撤市设区的第一年，xx市局以及xx区政府对我局的安全工作任务也将有所变化，但安全管理工作容不得松懈，我科室将继续加强对全市交通运输系统安全工作的组织、指导和协调，强化责任落实，强化安全监管，强化隐患排查，强化专项整治，力争全系统不发生有影响性的重特大安全责任事故，确保年内各项安全指标均控制在xx市局、xx区政府的指标之内，为xx区经济发展创造良好的.交通安全环境，进一步实现全系统安全生产“零事故”工作目标。主要做好以下几项工作：
一、安全应急方面。
1、保指标。
参照XX市局、安委会年初指标制定xx年安全预控指标。保持全市交通运输系统水陆交通事故“四项指标”稳中有降，杜绝重特大水陆交通恶性责任事故；确保路航基础设施、交通工程建设、道路运输行业不发生因监管不力、管养不善而造成重大责任事故；确保不发生重特大船舶污染水域事故；有效控制工伤、火灾、重大行车事故，避免和减少管理责任事故，确保各项事故指标均控制在XX市局、安委会下达的全年安全生产目标任务以内。
2、明责任。
年初与局安委会成员单位及安全例会单位签定年度安全生产目标管理责任书年度社会治安综合治理目标管理责任书，与局科室签定年度安全管理责任书，将市局下达的目标任务分解到每个单位、每个科室。并由局安委会严格考核，实行“四不放过”制度，增强各单位的安全责任意识。
3、强基础。
进一步完善交通运输系统应急预案体系，制定年度安全应急演练计划，加强应急预案演练，提高本系统的应急管理能力。增强安全发展理念，强化安全责任意识，进一步明确交通安全生产“两个主体”和“两个责任”。配齐、配强安全应急管理干部，落实专项经费，推动交通运输部门安全监管主体责任和行业企业安全生产主体责任有效落实。
4、严考核。
认真组织开展安全生产工作目标管理责任考核，对各单位建立落实安全生产各类管理制度的情况、安全基础台账建立情况和年度重点工作任务完成情况，按季度和年度定期开展评价和考核，并于半年度、年度通报、公布考核情况和结果。负有监管责任的单位、部门要加强对企业安全生产工作的考核力度，每年考核不少于一次，并通报和公布考核结果，不断督促企业完善安全生产责任体系，落实安全生产主体责任。
5、促活动。
继续开展 “安全隐患整治”、“安全大检查”、“安全生产月”、“安全竞赛”等贯穿全年的重要活动，强化行业安全监管，深化安全生产宣传教育，提高安全管理能力，认真查找存在的薄弱环节，落实整改措施，消除事故隐患，促进全市交通系统安全生产扎实推进，完成全年安全生产目标。
6、抓重点。
加强重点领域、季节、恶劣天气和重要节假日的安全监管。加强道路客运、危险品运输、水上“三客一危”、公路安全设施，交通建设施工等重点领域和低温冰冻雨雪天气、高温酷暑台风暴雨季节、“春运”、“十一”、“中秋”等重要节日交通运输安全工作的组织领导，周密制定方案，落实防范措施，深入基层一线，开展督查检查，落实隐患整改，加强值班值守，完善预防预警，保持信息畅通，强化现场监管，确保交通运输安全。
7、求创新。
不断创新工作理念，分析安全形势，探索安全管理新思路，研究行业安全监管中好的模式好的方法，充分利用应急指挥中心、预警系统、gps、监控设施等先进实用的技术装备和手段，解决安全工作中的突出问题和薄弱环节，使我们更好的、更有效率的开展安全工作。
二、综治维稳方面。
1、加强社会稳定风险评估工作。
按照重大项目应评尽评原则，将所有年度重大项目列入社会稳定风险评估项目。
2、加强矛盾纠纷和不稳定因素的排查。
把问题解决在未萌状态，解决在基层，最大限度地减少社会不和谐因素。
3、加强综治常态化和联动化格局管理。
以创新体制机制为动力，以推进信息化、项目化、网格化管理为手段，深化平安交通建设。
三、交运战备。
1、做好人武实力保障的年度报备工作。
2、做好调研文章的撰写工作。
3、做好交战工作的调研取经工作。
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