为贯彻党中央国务院、教育部和AA市的要求,坚决遏制重特大安全生产事故发生,确保学校师生人身和财产安全,维护校园和谐稳定,现将有关工作安排如下。
一、突出抓好重点区域和关键环节,确保校园安全稳定
1.确保新校区建设安全。新校区各参建单位、服务单位、使用单位要开展安全大检查,全面彻底排查整治安全隐患,立查立改立行。施工单位要进一步规范现场安全检查日志记录及整改状况记录,对脚手架、大型机械设备、工地临时设施等易产生安全隐患的部位加强管理;基础设施部门要严格按照操作规程测试维护自来水、电力、燃气等管网系统,临时用电贴合安全技术规定;家具设备安装厂家,严格遵守入场施工规定,备料存放整齐有序,安装垃圾及时清理,严格落实现场动火报告制度;物业公司要确保楼内消防设施齐备,消防通道畅通,楼内及周边24小时巡查,根据天气变化管理好门窗;各安保单位要进一步加强新校区内安全保卫巡逻和门岗检查制度,对可疑人员加强排查,对出入车辆进行全面检查,同时加强对生活区等人员密集区域的安全管理。新校区规划建设管理办公室要开展对各工地的安全巡视工作,加强对新校区安全工作的组织领导,对各参建单位进行安全工作教育,强化职责分解、职责落实、职责追究等工作机制,确保新校区建设安全。
2.确保搬迁工作安全有序。各搬迁单位要加强安全工作的组织领导,党政一把手负责,明确安全职责,完善安全制度,制定搬迁期间安全工作预案。各搬迁单位要高度重视有毒、易制毒、爆炸类或其他危险性化学品的搬迁,务必向资产处备案,严格执行《AA大学实验室安全管理暂行办法》的相关规定;特殊物品、贵重物品的存放、搬运,应加强统筹和监管。各搬迁单位要严格值班制度,派专人值守卫津路、北洋园两校区办公室、实验室、储藏室等房间,确保物品搬迁到新校区后的安全。保卫处要加大校园内巡逻力度和密度,对搬迁单位所在楼宇等区域进行24小时巡逻;加强校园道路交通和门卫管理,加强搬迁车辆的行驶安全教育,搬迁车辆出入需持通行证,搬运物品出校需开具《AA大学物资搬运清单》。后勤保障部要加强各楼宇的治安防范,严格出入登记制度,值班人员加强对携带物品进出楼宇的人员要加强查验、登记。
3.确保卫津路校区平稳运转。全校各单位要加强消防管理,持续室内通道、疏散通道、安全门及楼外消防通道畅通,校园内禁止焚烧废旧物品。注意用电安全,电闸下不放置易燃物品,离开办公室要及时断电。搬迁过程中如需进行电气焊作业,校内施工单位务必到保卫处防火科开具动火证,校外施工单位务必到消防局开具动火证。各搬迁单位要严格按照学校《AA大学(新校区)搬迁工作总体方案》按时腾交原使用房屋,在搬迁完毕后清理好垃圾,断电断水,锁好门窗,在学校相关部门进行登记。注意食品安全,加强食堂管理,加强食堂工作人员食品安全意识和知识的教育培训,加强卫生监督管理,确保食堂食品安全。
二、全面排查与重点整治相结合,坚决遏止安全事故
学校各相关部门要立即组织全校各单位要开展全面安全大检查,横向到边、纵向到底,不留死角、全面覆盖,对宿舍、食堂、图书馆、教学楼等人员集中场所,对油气管网、配电站和电网线路、校内施工现象等重点部位集中进行一次拉网式排查,对排查中发现的隐患,及时整改。同时加强校园安全教育培训和演练,提高学校应急处置潜力和师生自防自救潜力。
开展专项整治工作。要重点关注危险化学品安全,进一步健全、完善有毒有害实验用品的登记制度及实验用废弃危化品处置备案制度。要重点关注特种设备安全,对锅炉、电梯、压力容器等设备进行隐患排查和治理,检查定期检测和维护保养状况。要重点关注消防安全,按照《AA大学消防安全管理办法》、《AA大学消防设施、灭火器材管理规定》,重点检查消防安全职责制落实状况和消防设施、消防通道配置状况,确保设备有效完好。要重点关注食品安全,重点检查学校食堂人员卫生、环境卫生及原材料采购、存储、加工等各环节的食品安全状况,对饮用水及设施的管理状况等。要重点关注校园安全,加强校园安全保卫工作,规范校内交通管理,加强值班巡查、视频监控,加强对学生的安全教育培训。要重点做好迎新安全保障工作,引导机动车停放,确保新老校区交通安全通畅,严禁校外人员在校门范围内摆摊设点占道经营,加强学生宿舍、迎新站点、家长休息区等重点部位的治安巡查,确保新生和家长财产安全。
三、健全完善安全制度和追责机制,保证制度落到实处
进一步落实安全工作职责制。各单位要进一步明确,党政主要负责人是本单位安全生产的职责人,要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”安全职责体系,主要负责人亲自组织、部署本单位安全隐患排查整治工作,亲自带队检查,亲自抓安全职责落实的工作机制。各搬迁学院腾空房屋后,在未完成交接工作以前,房屋安全管理仍由原使用单位负责。
进一步健全和完善安全工作制度。学校相关管理部门,要各司其职,进一步健全和完善工作制度,如危险品和有毒有害物品的购买、保存、领用、运输等管理制度,特种设备安全技术档案和维护记录,传染病疫情预防、监控和突发公共卫生事件防控制度等,持续构建校园安全稳定的长效机制。
进一步加强安全工作追责机制。各单位要进一步完善突发事件的应急处置机制,建立健全应急预案,并构成文字留档。严格执行值班制度,畅通信息报送渠道。强化安全工作职责,严格落实主体职责,如出现重大安全事故,相关职责人要依法依规严厉追究职责。逐步建立实行安全工作考核点评制度,健全强有力的考核评价和约束机制,确保安全制度落到实处。
学校安全工作关系到社会的稳定,关系到学校的教育教学工作能否正常开展,它的职责重于泰山,必须长抓不懈,时时警钟长鸣。本学期学校的安全工作,仍以提高全体师生的安全意识为主旨,制定安全制度,组织安全教育活动等方面入手,以避免各类事故的发生为目标。
一、指导思想
以平安和谐的创立为核心,牢固树立“以人为本,预防为主,安全第一”的原则,坚持依法治校,努力创立平安和谐学校,进一步加强职责意识,全面落实“一岗双责”制度,明确工作职责,完善管理制度,树立使命意识和职责观念,注重教育,严密组织,规范管理,提高实效,采取有效措施切实加强和维护学校的安全稳定。
二、工作目标
本学期学校安全工作的目标要求是:认真贯彻省、市、和教育局关于加强学校安全工作的有关文件,扎扎实实做好学校安全、综治、信访的各项工作。落实“安全第一、预防为主”方针,切实保障师生安全和学校稳定,杜绝重大、特大恶性事故的发生,避免引发群体性事件,减少各类事故的发生。
三、主要工作
(一)健全安全管理制度
1、加强工作职责制度。与班主任、任科教师、各功能室负责人层层签订安全工作职责书,进一步明确和强化安全工作职责。建立一支学校学生劝导队,配合当日护导师做好学校安全管理工作,群防群治,共同做好学校安全和综治工作。
2、落实定期检查制度。要严格按照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的十六字方针,把检查作为做好安全工作的一个重要方面,校每周和重大节假日前必查的基础上,查重点、重点查、查反复、反复查,横向到边,纵向到底,不疏不漏,不留死角。
3、健全资料档案制度。将上级的安全工作指示、年度计划总结、日常管理检查及时归类建档,使安全工作更具预见性、规范性和针对性。
4、强化安全预案制度。以自然灾害、暴力犯罪、重大伤亡、食物中毒、重大疫情为设想条件,结合单位实际,认真制定各类事故应急预案,完善保障措施,健全处置机制。
(二)广泛宣传,强化教育。
1、加强学校安全知识宣传活动。充分发挥主题班会、告家长书、安全教育系列手册、安全教育宣传栏等立体宣传阵地的作用,进取有效开展学校的安全教育工作。
2、学校将与学生家长充分合作,经过开家长会,分发节假日学生安全管理告家长书,与家长签订安全管理职责书等形式,共同为学生创造安全、健康的学习生活环境,确保学生人身安全。
3、利用安全教育日(周)、安全生产月、晋江市“学校交通和防溺水安全教育周”等契机,开展主题突出、形式多样的安全宣传教育活动。
4、组织全体师生举行防震、防火、应急事件疏散演练,对师生进行自救、自护方面知识的教育。
5、抓好法制教育。切实加强对师生的法制教育,把法制教育和预防犯罪侵害教育纳入课堂;要继续充分发挥法制副校长在维护学校治安、对学生法制教育,帮教后进学生等方面的作用,并经过法律讲座等形式宣传法律知识,让学生知法、守法、用法。
6、上足心理健康教育课程,加强对学生的心理健康教育,及时排除学生的心理障碍,使学生能正确认识自我,增强自我调控和承受挫折的本事,提高学生的心理健康水平。
7、加强车辆接送学生及道路交通安全管理。配合交通部门对接送学生车辆进行安全管理专项督查,重点对无牌无证、报废车、拼装车、三轮车、骑摩托车没带安全帽、超速超载等接送学生的违法行为进行大力整治。大力宣传交通安全知识,并经过观看交通安全事故警示片让学生深刻体会不遵守交通规则而引发悲惨事故的教训。
8、加强游泳安全管理。为防止学生发生溺水死亡事故,学校坚持集中开展安全常识教育,宣传预防溺水常识。学校在5月份开始,开展防溺水专题教育活动。同时发放告家长书以提醒家长监管好自我的子女,防止他们私自下河玩水造成溺水死亡。
9、加强学校消防安全管理。加强学校内消防设施建设,加强维护管理,定期更换、充置过期的灭火器,确保消防安全。每学期组织师生开展消防演练,保证紧急情景下能遏制和消除火情,有序组织师生撤离火灾现场。
(三)加强防范,狠抓落实。
1、学校将继续配合相关部门(综治办、派出所、卫生院等)分析情景,制定措施,整治学校周边的小卖部的食品卫生管理、网吧、游戏厅、道路交通等事关学生身心健康的一切环境问题,确保学生身心健康不受伤害。
2、细化安全监护,监护学生活动行为。实行护导值日制,切实做好教师的护导值日值班工作,负责督促检查学校的日常教学秩序,做好对学生的活动监护工作,保证学生在学校内的安全工作。严格对学生的课间午间活动、上下楼梯、集会集队、体育课、活动课等安全的指导与管理,尽可能地杜绝追逐、打闹等现象的发生。
2、各班级向学生公布学校、班主任电话号码,学校要求每一位教师、每一位学生均有职责和义务对学生不安全行为进行电话举报。
3、规范保安员执勤管理,落实好外来人员入校登记制度,并加强上学、放学期间安全管理。要经常观看学校监控系统,发现异常要及时汇报。凡是外来人员进入校门,需经保安与学校联络确认后并做好办理登记手续,方可进入学校,杜绝可疑人物进入学校。
4、加强学校防盗安全管理。要加强对重点部位的管理,做到制度齐全,措施到位。财务室不超标准存放现金,严防盗窃事件发生。严格落实教职工值班和领导干部带班制度,值班人员应按时到岗,在任何情景下都不得擅离职守并做好值班记录。学校领导在重大节假日期间坚持通信工具畅通,保证紧急情景下领导到位,组织到位,措施到位。
学校安全关系到社会稳定、家庭幸福,是建设健康和谐校园、推进学校素质教育顺利实施的重要工作,必须长抓不懈,时时警钟长鸣。根据XX区教育局安全工作会议精神,为切实加强我校安全工作,提高全体师生的安全意识,保障学校和师生生命财产安全,确保本学期学校安全目标任务的全面实现,现结合我校实际对本学期学校安全工作计划安排如下。
一、指导思想
本学期我校安全工作将以xx大精神为指导,全面贯彻落实《中小学幼儿园安全管理办法》及各项安全法律法规,坚持“积极预防、依法管理、社会参与、各负其责”的方针,紧紧围绕我校精细化教育教学改革发展的中心,以创建“平安和谐校园”为目标,坚持“重在规范制度管理,严在良好行为养成,贵在督促检查到位,实在隐患整治彻底”的工作思路,以师生安全为第一要务为抓手,明确责任,突出重点,积极预防,科学管理,全员参与,各负其责,强化落实,为全校师生创设平安健康的校园环境,全力维护我校正常的教育教学秩序。
二、组织领导
为切实加强对安全工作的领导,成立我校安全工作领导小组:
三、工作的具体目标
全面落实xx大精神,以创建“平安、和谐、健康校园”为目标,以建设安全可靠的校园防范体系为重点,学校安全工作要做到严、细、实、活。继续实行“一岗双责”的安全责任制,夯实基础、狠抓落实、完善制度、健全机制、创新举措,不断增强全校师生员工安全防范意识和防范能力,最大限度消除校园及周边安全隐患,全面提升学校安全管理水平,杜绝重、特大安全事故和责任事故,有力防范一般事故,确保校园平安。切实加强师生人身安全,校园财产安全、教育教学各环节的安全。
1.认真贯彻落实安全工作法律法规和政策,进一步建立健全学校安全工作责任体系和组织网络,做到机构、人员、责任、经费“四落实”。
2.建立健全学校安全工作领导责任制、例会制、宣传教育制、检查制和安全工作值班制度等各项制度。
3.学校安全工作是学校常规管理的重点,坚持安稳办人员一日一查制度,坚持做到每月一次安全工作专题会议,每月开展一次安全大检查,认真排查安全隐患,一旦查出安全隐患要立即整改或采取防范措施,避免发生安全事故。
4.学校将安全培训工作纳入议事日程,强化相关人员的培训工作,开好专题安全培训。抓好学校师生员工的安全教育和教学、校舍、生活设施以及实验室危险品的安全监督检查与管理。
5.抓实校内安全管理,重点落实门卫工作职责,加强楼道安全管理,加强校园安全巡逻,加强消防和用电安全管理。杜绝重大事故,减少一般事故,较大以上事故为零。
6.继续完善学校重大事故隐患应急处置预案,充实应急救援队伍,定期组织演练。不断增强师生安全防范意识和提高自我防护能力。
7.加强安全信息管理,按时报送各种安全信息材料,抓好学校安全信息情报的收集、处置工作,防范各种安全事故发生。
8.建立健全学校安全工作档案,做到文字照片相结合,规范管理。
9.进一步加大校园及周边环境治理,强化校园内文化、班级文化建设氛围。创建安全、文明、和谐的校园,确保师生生命和财产安全。
四、工作举措
(一)建立制度,明确责任
1.校长与主管校长;主管校长与相应处室主任(副主任);相应处室主任(副主任)与年级主任(教研组长);年级主任(教研组长)与班主任和任课老师;班主任与学生家长要分别签订安全责任书。明确各自的安全工作职责,落实学校各级管理人员的安全工作责任,形成各司其职、各尽其责、齐抓共管的学校安全工作格局。
2.建立安全工作责任人制度,校长为学校第一责任人,分管安全的副校长为第二责任人,其他副校长和各处室主任为本处室的第一责任人和第二责任人,各班班主任为该班第一责任人,科任教师为本节课的第一责任人。各功能室老师为该功能室或所负责的工作的第一责任人。
3.坚持校园安全日查、周查、月查并进行报告制度,实现及时反馈全面落实整改。
5.完善考核评估。学校在平时和年终分别对班级安全工作进行考评,同时纳入班级、教师综合评定(纳入量化考评),继续实行一票否决。对安全工作认识到位,管理到位,无安全事故的班级和个人进行表彰;对存在问题班级和个人要限期整改;对工作不力、行动不到位、工作有疏漏,酿成事故的责任班级和个人要严肃处理,决不手软。
(二)突出学校安全重点,强化安全管理
我校安全工作要以校舍、食品卫生、楼道楼梯疏散、道路交通、消防、学生溺水、流行性疾病防控、学生伤害等为重点。
1.学校教学楼为早年楼板楼,存在一定的安全隐患,要定期向上级主管部门报告,要加强防震教育,每月的例行排查不能少,并随时加以监控,发现问题及时报告并切实加以整治。
2.加强疾病疫情和食品卫生的防控和监管工作。确保学校内学生不吃零食,确保学校外200米以内无无证小吃点和摊贩,严把“病从口入”关,严格监督执行学生饮水的管理制度。
3.加强校园重点部位(校门、楼道、微机室、实验室)的职守,加强重点时间(课余时间、午休时间、课外活动时间、上放学时间和节假日)的管理。我校学生数量多,上下学比较拥挤,因此尤其要落实楼科任教师楼道楼梯值班制度。
4.加强交通安全和学生乘车安全工作管理。一是外来车辆一律不准进校园,防止意外交通事故发生。二是进一步加大交通安全宣传教育力度,教育学生不准骑电动车。严禁师生乘坐无证车、超载车。要把学生行为习惯养成教育与安全教育结合起来,预防和避免交通事故。三是学校不得组织学生参加没有安全保障的社会实践活动,不得组织学生参加抢险救灾等有危险的活动。
5.严格按要求配齐并使用好消防设备(灭火器、疏散标志)、维修完善监控报警装置并保证能有效使用,严格按要求规范、妥善保管和使用好危险物品。
6.做好防溺安全教育工作。教育学生不擅自到民心河和环城河中游泳,掌握一些基本的溺水救护知识。
7.做好季节流行病的预防工作,配合相关部门开展预防接种、健康体检、和体质测试等工作,对在校发病的学生,要及时通知其家长并送医院治疗。
8.严禁学生私自参加野外活动。一切外出活动必须经校长批准后在教师的组织下才能进行。举行运动会等大型活动必须事先制定完善的安全预案,在确保师生安全的情况下进行。参加活动的学生要有老师管护。
9.加强体育课、课间活动等的组织管理,建立特异体质学生档案,防止学生参加竞技性体育活动出现意外事故。
10.加强学生心理健康教育工作计划,建立“心理咨询室”,并落实专人负责,消除学生心理疾病,保障学生身心健康成长。
11.加强与校内外相关部门的沟通和联系,进一步加大工作力度,坚持管制刀具清理的制度化、经常化,杜绝校园内拉帮结派、以大欺小、打架斗殴,大力整治校园周边环境,确保师生平安和谐。
12.及时通报本地和外地发生的安全事故,时刻给予师生安全警醒,保持高度警惕,使安全工作警钟长鸣。
(三)加强检查、整治隐患
针对我校安全工作的薄弱环节,本学期,学校突出加强安全防范工作,继续坚持定期和不定期的安全排查、防范制度,确保安全工作万无一失。
1.开学前,学校安全工作领导小组将开展校园安全大检查。主要检查校舍安全、消防安全、交通安全、用电线路及用电安全、危险物品及易燃易爆物品安全、楼道安全、食品卫生安全等。要认真组织,逐一进行全面检查,确认无安全隐患,并经相关检查人员签字后,方可在开学时投入使用。对检查出的安全隐患,要以书面形式报告学校,并立即组织整改,以确保开学时正常使用。
2.加强常规性的安全检查。学校对重点安全部位,强化警钟长鸣意识,做到时时检查、处处留心,严加防范。学校建立并严格执行“班级安全工作周检制度”并详细记载检查情况。对检查中发现的问题或安全隐患,学校立即采取措施,切实整改。
3.落实“安全工作月查、月报制度”。坚持每月召开一次安全工作专题会,开展一次安全大检查,每次检查既要按照教育局的检查文件要求,又要对照季节特点和学校实际确立检查重点,制定检查方案,对检查出的安全隐患要逐一登记造册,上好台帐,并制定整改方案,落实整改措施,限时排除安全隐患,形成完整的检查记录和总结。
(四)加强教育,提高认识
1.本学期,学校将进一步加强安全法制教育、培训,就校园安全管理和食品卫生、疾病防控、校舍安全、消防安全、交通安全等知识分层次、多形式地进行培训,不断提升校园安全管理水平。学校严格执行有关安全工作的法律法规,按相关的安全要求,规范教师的管理行为、教学行为、各项活动以及全校师生员工的学习、生活行为。
2.继续加强与派出所等相关部门的联系,定期与不定期开展学生安全教育、法制教育等多种形式的专题讲座,共创“警校共育”新局面,联系学生家长开展家校共育,加强对问题学生的教育和转化工作。
3.把安全、法制教育工作计划纳入教育教学内容,做到每周有1课时的安全教育时间,安全课本发到师生手中,安全教案内容全面,要素齐全,过程详实,针对性强。要结合季节特点和学校所处特殊环境开展有针对性的安全教育,有计划的开展各类安全演练。
4.通过培训、演练、征文、竞赛、标语等多种形式大力开展安全教育活动,在学校醒目处建立固定的安全教育警示栏,及时发布当月安全教育主题、每周安全教育内容和安全预警信息。把安全教育渗透到每一位教师的教育思想中,渗透到学校各个活动中,建立学校安全教育宣传阵地,加大安全教育力度,不断增强师生的安全意识。
5.利用学校云霄广播站宣传资源,广泛宣传抓好安全工作的重要意义,使安全工作人人皆知,“珍爱生命、关注安全”。做到安全工作与学校管理工作相结合;安全工作与教育教学工作相结合;安全工作与各项活动相结合;安全工作与各项评比竞赛相结合;安全工作与家长教育相结合。全校上下形成“知安全,懂安全,守安全”的良好局面。
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