土地确权是由县级以上政府土地管理部门进行的，其目的是确认土地的所有权、使用权和他项权利。土地确权只涉及土地使用权的转移，而不涉及土地所有权的转移。城市市区的土地仍属于国家所有，农村的土地仍属于集体经济组织所有。
法律分析
土地确权一般是由县级以上人民政府土地管理部门确权。土地确权是指确认某一土地的所有权、使用权的隶属关系和他项权利的行为，土地确权发生的是土地使用权的转移，土地所有权不发生转移，城市市区的土地仍属于国家所有，农村的土地仍属于集体经济组织所有。
拓展延伸
土地确权的程序和要求
土地确权的程序和要求涉及多个环节和标准。首先，土地确权通常由地方政府的土地管理部门负责，他们会收集土地权属资料、调查土地使用情况，并与相关部门进行核实。其次，确权程序包括公告、调查、登记等步骤，确保土地权属的准确性和合法性。要求方面，土地确权需要符合法律法规的规定，包括土地使用权的合法性、土地面积的准确性、土地权属的明确性等。此外，确权过程中还需要充分保护农民和土地使用者的权益，确保公平公正。总的来说，土地确权的程序和要求是为了维护土地权益的合法性和保障社会稳定。
结语
土地确权是由县级以上人民政府土地管理部门进行的确认土地权属和他项权利的行为。在确权过程中，需要进行资料收集、调查核实和登记等步骤，以确保土地权属的准确性和合法性。同时，土地确权需要符合法律法规的规定，保护农民和土地使用者的权益，确保公平公正。土地确权的程序和要求旨在维护土地权益的合法性，促进社会稳定。
法律依据
《土地管理法实施条例》第三条
国家依法实行土地登记发证制度。依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。土地登记资料可以公开查询。
《民法典》第二百零九条
不动产物权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但是法律另有规定的除外。依法属于国家所有的自然资源，所有权可以不登记。